Дело № 2-1-748/2025 УИД 40RS0008-01-2025-000724-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 года г.Жуков

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.,

при секретаре Вещиковой Е.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя УФСИН России по Калужской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Калужской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к УФСИН России по Калужской области о назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что он <ДАТА> обратился за назначением пенсии за выслугу лет в Федеральную службу исполнения наказаний Управление по Калужской области. <ДАТА>, согласно выписке из протокола <НОМЕР ИЗЪЯТ> в назначении пенсии ему отказано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993 <НОМЕР ИЗЪЯТ> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии российской федерации, органах Принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и на основании п.4 ч.1 статьи 5 Федерального закона РФ от 13.06.2023 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации».

Считает данный отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям:

С <ДАТА> по <ДАТА> он проходил срочную военную службу, с <ДАТА> по <ДАТА> проходил службу на <АДРЕС> в должности младшего состава.

Кроме того, в период: <ДАТА> по <ДАТА> учеба в СПТУ <НОМЕР ИЗЪЯТ> <АДРЕС>:<ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА> работал в иных организациях, не связанных с прохождением службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, урегулирован Законом от 12.02.1993 N 4468-1 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Личное дело сотрудника проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы <АДРЕС> является основной формой учета сведений сотрудника, связанных с поступлением его на службу, ее прохождением и увольнением со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, необходимых для обеспечения деятельности органа, в котором проходит службу сотрудник. Документом личного дела, отражающим прохождение службы сотрудником, является его послужной список, в разделы которого вносятся сведений о периодах службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы и другой деятельности на льготных условиях.

Сохранение выслуги лет осуществляется при наличии соответствующих записей в личных делах о (периодах службы, службы на льготных условиях с указанием законодательного или иного нормативного (правового акта <АДРЕС>. В случае отсутствия таких документов (записей в послужном списке), оформленных органами государственной власти <АДРЕС>, подтверждающих льготный стаж службы (выслугу лет), спорные периоды службы для расчета выслуги лет подлежат зачету в календарном исчислении.

При наличии документов (записей в послужном списке), оформленных органами государственной власти <АДРЕС>, подтверждающих льготный стаж службы (выслугу лет), не включение ранее приобретенной им льготной выслуги лет, исходя из нормативных положений об условиях сохранения такой выслуги лет, соблюдение которых возложено на органы государственной власти Российской Федерации, не может являться основанием для отказа истцу в ее сохранении ответчиком.

Согласно, Указа Президента РФ от 17 февраля 2023 г. № 101 "Об особенностях поступления на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области "документы граждан о прохождении военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службы в правоохранительных органах, органах прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области и военно-гражданской администрации Херсонской области, а также военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины признаются в Российской Федерации и учитываются при исчислении в соответствии с законодательством Российской Федерации стажа службы (выслуги лет) в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и иных социальных гарантий, для поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия.

Согласно трудовой книжке <НОМЕР ИЗЪЯТ> у него имеется стаж 15 лет 03 месяца 04 дня на предприятии <АДРЕС> <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья (ли в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет служба в органах принудительного исполнения.

По состоянию на <ДАТА> года он достиг возраста 51 год, имеет стаж работы, службу в ФИО4 15 лет 03 месяца 04 дня стаж работы в гражданских организациях, включая срочную службу в армии составляет 12 лет 05 месяцев,06 дней общий трудовой стаж составляет более 25 лет. Так же в соответствии с п.3 ст.1 Федеральным законом от 13.06.2023 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации" установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах |уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" граждан Российской Федерации из числа лиц:

постоянно проживавших на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, являющихся получателями пенсий (имевших право на получение пенсий), назначенных в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на соответствующей территории, и въехавших в Российскую Федерацию (в том числе через территории третьих государств):

а) с территории Донецкой Народной Республики в период с 7 апреля 2014 года по 29 сентября 2022 года, и членов их семей;

б) с территории Луганской Народной Республики в период с 27 апреля 2014 года по 29 сентября 2022 года, и членов их семей;

в) с территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, и членов их семей.

<ДАТА> он получил ранение.

В <ДАТА> года <АДРЕС> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, в которой он проходил службу, уничтожена. Все работники уволены.

В связи с изложенным просил суд обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Калужской области назначить и выплачивать пенсию за выслугу лет ФИО1 со дня обращения, а именно с <ДАТА> в размере и порядке, установленных действующим законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили исковые требования удовлетворить.

Представитель УФСИН России по Калужской области ФИО7 считала исковые требования на подлежащими удовлетворению в виду отсутствия у истца требуемого специального стажа на день обращения.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица УФСИН России по Луганской Народной Республике в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Так 13 июня 2023 года вступил в силу Федеральный закон N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации», статьей 1 которого установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» граждан Российской Федерации, из числа лиц:

постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и являвшихся получателями пенсий, назначенных в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с нормативными правовыми актами Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, либо и членов их семей;

проходивших военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики после 7 апреля 2014 года включительно или Луганской Народной Республики после 27 апреля 2014 года включительно, Запорожской области или Херсонской области после 24 февраля 2022 года включительно и уволенных с такой службы (за исключением лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи), и членов их семей, в том числе членов их семей, у которых право на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом Российской Федерации возникло по достижении соответствующего возраста после 30 сентября 2022 года включительно, а также членов семей указанных лиц, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области;

постоянно проживавших на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, являющихся получателями пенсий (имевших право на получение пенсий), назначенных в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на соответствующей территории, и въехавших в Российскую Федерацию (в том числе через территории третьих государств): а) с территории Донецкой Народной Республики в период с 7 апреля 2014 года по 29 сентября 2022 года, и членов их семей; б) с территории Луганской Народной Республики в период с 27 апреля 2014 года по 29 сентября 2022 года, и членов их семей; в) с территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, и членов их семей.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июня 2023 года N 208-ФЗ при обращении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах -по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», такие пенсии назначаются и выплачиваются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, указанными в статье 2 настоящего Федерального закона, с 1 июля 2023 года.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ № 208-ФЗ не имеют права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в том числе с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, лица, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона и проходившие военную службу или приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу после 11 мая 2014 года (за исключением лиц, добровольно поступивших на военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, Российской Федерации).

Согласно записи в трудовой книжке <НОМЕР ИЗЪЯТ> на имя ФИО1, от <ДАТА> истец проходил службу в органах Государственной пенитенциарной службы <АДРЕС> в должности младшего состава (прик. № <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>) непрерывно: 15 (пятнадцать) лет 03 (месяца) 04 (дня). Указанная запись сделана начальником отдела по работе с персоналом ФИО8 и заверена Гербовой печатью: <АДРЕС> (<НОМЕР ИЗЪЯТ>) Идентификационный код <НОМЕР ИЗЪЯТ>».

Судом установлено, что истец не являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии пенитенциарной службы <АДРЕС> в <АДРЕС>, право на ее получение по законодательству <АДРЕС> у истца, не наступило. Также, Истец не проходил службу в УИС в органах <АДРЕС>, <АДРЕС>, <АДРЕС> и <АДРЕС>.

ФИО1 обратился за назначением пенсии за выслугу лет в УФСИН России по Калужской области.

<ДАТА> заявление истца о назначении пенсии за выслугу лет, было рассмотрено на заседании комиссии УФСИН России по Калужской области по осуществлению пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, о чем ему был направлен ответ от <ДАТА> исх. <НОМЕР ИЗЪЯТ>, с приложением выписки из протокола. В ходе рассмотрения заявления истца комиссией было отказано в назначении пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Их поступившего ответа за запрос суда из УФСИН России по Луганской Народной Республики следует, что УФСИН России по Луганской Народной Республике создано приказом ФСИН России от <ДАТА> Г. <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

ФИО1 службу в УФСИН России по Луганской Народной Республике не проходил, в этой связи его личное дело отсутствует.

Таким образом, суду не представлено доказательств свидетельствующих о том, что истец имеет право на назначение ему пенсии в соответствии Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСИН России по Калужской области о назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>

Судья: -подпись- Васильев Д.Г.

Копия верна. Судья Васильев Д.Г.