РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Соловьевой Л.И.,
при секретаре Ильиной Е.Е.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 ФИО3,
представителя ответчика МКУ «КСО» по доверенности ФИО4,
представителя ответчика администрации муниципального образования г.Новомосковск по доверенности ФИО5,
3-его лица ИП ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-460/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г.Новомосковск, муниципальному казенному учреждению «Комбинат Специального Обслуживания», об установлении факта захоронения, обязании его регистрации и выдаче удостоверения о захоронении,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Новомосковск о признании действий в отсутствии регистрации захоронения незаконным, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2 Она осуществила его похороны в родственное захоронение, где похоронены его отец - ФИО8, его мать – ФИО9, его брат – ФИО10, на свободное место рядом с отцом с согласия на захоронение работников МКУ «КСО». Все необходимые документы им были представлены. Работниками МКУ «КСО» был произведен осмотр родственного захоронения. Никаких возражений с их стороны в ее адрес высказано не было. Примерно через год она обратилась в МКУ «КСО» за удостоверением на захоронение, но ей было отказано в выдаче удостоверения, так как захоронение нельзя признать законным, поскольку она не обращалась за разрешением на захоронение. Она обратилась в МКУ «КСО» с письменным заявлением и получила ответ, что захоронение не является законным, и выдать удостоверение о захоронении не представляется возможным. С учетом уточнения исковых требований просила суд признать действия администрации муниципального образования г.Новомосковск, выразившиеся в отсутствии регистрации захоронения и отказе в выдаче удостоверения о захоронении незаконными. Обязать администрацию муниципального образования г.Новомосковск осуществить регистрацию захоронения и выдать удостоверение о захоронении в отношении ее супруга ФИО2
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила свои исковые требования и просила установить факт захоронения на Новомосковском городском кладбище своего супруга ФИО2, смерть которого наступила ДД.ММ.ГГГГ; обязать МКУ «КСО» внести в книгу регистрации (учета) захоронений информацию о его захоронении, выдать удостоверение о захоронении.
Определением Новомосковского районного суда в качестве соответчика по данному делу привлечено МКУ «КСО».
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика МКУ «КСО» по доверенности ФИО4 возражений не высказала, пояснила, что запись о захоронении ФИО2 в книгах регистрации отсутствует, поскольку истец в МКУ «КСО» за оформлением при захоронении не обращалась.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО5 против удовлетворения исковых требований не возражала.
3-е лицо индивидуальный предприниматель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в конце декабря 2020 года по заявлению ФИО1. производил захоронение ее супруга ФИО2 в родственное захоронение семьи ФИО14. Перед похоронами сотрудником МКУ «КСО» данное захоронение было осмотрено, было дано разрешение на копку могилы на свободное место. Оформлением захоронения занимался он. Почему сведения о захоронении не были внесены в книгу регистрации не может пояснить.
Изучив мнение истца, ее представителя, представителей ответчиков, 3-е лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» погребение определяется как обрядовое действие по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Из статьи 25 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» следует, что похоронное дело в Российской Федерации является самостоятельным видом деятельности, организация которого осуществляется органами местного самоуправления.
На территории муниципального образования город Новомосковск утверждены Правила содержания общественных кладбищ и погребения умерших (погибших) на территории муниципального образования город Новомосковск.
В соответствии с подпунктом 15 пункта 3 и пунктом 17 вышеназванных Правил документом, подтверждающим факт захоронения умершего (погибшего) является удостоверение о захоронении, которое должно содержать данные, соответствующие записям книги регистрации (учета) захоронений.
По делу установлено, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.
ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО2 были похоронены на Новомосковском городском кладбище.
Согласно справке МКУ «КСО» ответственным за захоронение ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1, о чем говорит запись в книге регистрации захоронений № от 22 апреля 2000 года.
Согласно сообщения МКУ «КСО» и книгам регистрации, захоронение умершего ФИО2 на территории Новомосковского городского кладбища не зарегистрировано.
Факт захоронения ФИО2 на Новомосковском городском кладбище представителем МКУ КСО не оспаривался, и подтверждается представленными истцом фотоматериалами.
Следовательно, поскольку факт захоронения ФИО2.В. подтвержден, то информация об их захоронении подлежит внесению в книгу регистрации.
Части 1 и 3 статьи 5 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» предусматривает, что волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Пунктом 4.11 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации определено, что лицу, осуществляющему погребение, предоставляется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения.
Таким образом, ФИО1 надлежит признать ответственной за захоронение с выдачей ей соответствующего удостоверения.
Руководствуясь статьями 194-199, 268 ГПК РФ, суд
решил:
установить факт захоронения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке Новомосковского городского кладбища.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Комбинат Специального Обслуживания» внести в Книгу регистрации (учета) захоронений умерших сведения о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершем ДД.ММ.ГГГГ.
Признать ответственной за захоронение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, – ФИО1 с выдачей ей соответствующего удостоверения.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 марта 2023 года.
Председательствующий