Дело № 2-2-108/2023
УИД 13RS0023-01-2023-000718-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Ельники 31 августа 2023 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Седовой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шаталиной Е.М.,
с участием в деле:
истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующего по заявлению на основании части шестой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений, возложении обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений, возложении обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы.
В обоснование требований указала, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) «О корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» № от 20 сентября 2021 г., а также письмом ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2020 г. №747 отказано в дополнении (пополнении) открытого на её имя лицевого счета № сведениями о работе и полученном доходе за период с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г., с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. Такое решение принято в связи с тем, что представленные ею в пенсионный орган квитанции, подтверждающие оплату страховых взносов в Пенсионный фонд за март – ноябрь 2000 года, сентябрь, ноябрь 2021 г. (как указано в иске) и Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за апрель и октябрь 2001 года, содержащие, кроме того, сведения об уплате ЕНВД за май – август, ноябрь – декабрь 2021 года (как указано в иске), не могут быть приняты в качестве допустимых документов, свидетельствующих об оплате страховых взносов.
Считает незаконным решение в части отказа в дополнении (пополнении) открытого на её имя лицевого счета сведениями о работе в указанные периоды и сведениями об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, единого налога на вмененный доход, ссылаясь на то, что в период с 01 марта по 30 ноября 2000 г. она осуществляла трудовую деятельность на основании договора гражданско-правового характера без регистрации статуса индивидуального предпринимателя, при этом она ежемесячно лично уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается квитанциями, в которых такой платеж указан как «взнос пенсионного фонда», получателем взноса указан «Пенсионный фонд», ИНН получателя платежа «<***>», который был присвоен Пенсионному фонду Российской Федерации.
В периоды с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. она осуществляла предпринимательскую деятельность, согласно выбранной системе налогообложения уплачивала единый налог на вмененный доход, что подтверждается Свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход, квитанциями. В сентября 2021 года (как указано в иске) ею был уплачен ЕНВД, что подтверждается квитанцией.
Просила суд признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) «О корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» № от 20 сентября 2021 г., а также решение, изложенное в письме ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 747, в части отказа в дополнении (пополнении) открытого на её имя лицевого счета № сведениями о работе и полученном доходе за период с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г., с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия пополнить открытый на её имя индивидуальный лицевой счет № следующими сведениями о периодах работы:
а) на основании договора гражданско-правового характера с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г., подтвержденных сведениями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на основании квитанций:
год
месяц
дата квитанцииоб уплате страхового взноса
сумма уплаченного страхового взноса в Пенсионный фонд РФ (в руб.)
2000
март
20.03.2000
240
2000
апрель
21.04.2000
240
2000
май
19.05.2000
240
2000
июнь
20.06.2000
240
2000
июль
21.07.2000
240
2000
сентябрь
450
2000
октябрь
20.10.2000
200
2000
ноябрь
20.11.2000
200
б) в качестве индивидуального предпринимателя с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., подтвержденные сведениями об уплате единого налога на вмененный доход (на основании Свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, квитанций):
год
месяц
номер Свидетельства об уплате ЕНДВ/дата квитанции
сумма уплаченного ЕНВД (в руб.)
расчетная сумма дохода от индивидуальной предпринимательской деятельности
2001
май
111193
152
761
2001
июнь
111193
152
761
2001
июль
111193
152
761
2001
август
111193
152
761
2001
сентябрь
19.09.2001
152
2001
ноябрь
08888520.11.2001
152
760
2001
декабрь
08888521.12.2001
152
760
на основании которых произвести расчет полученного дохода (т.1 л.д.2-10).
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 05 апреля 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы передано по подсудности в Краснослободский районный суд Республики Мордовия (т.1 л.д.61).
В письменных возражениях на исковое заявление от 21 июня 2023 г. представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, указав, что ФИО1 с 30 сентября 2019 г. является получателем страховой пенсии по старости. В страховой стаж не включены периоды с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г., с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., поскольку отсутствуют начисление и уплата страховых взносов. ФИО1 28 февраля 2020 г. обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о пополнении лицевого счета за периоды трудового стажа индивидуального предпринимателя. К указанному заявлению приложено письмо Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия от 18 февраля 2020 г. о подтверждении сведений об уплате единого налога на вмененный доход. Территориальным органом ПФР 10 марта 2020 г. был направлен запрос в Межрайонную ИФНС № 7 по Республике Мордовия о представлении сведений о факте регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя за период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. Согласно ответу налогового органа ФИО1 в указанный период в качестве индивидуального предпринимателя на учете не состояла. 28 мая 2020 г. территориальным органом ПФР направлен запрос о факте уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд с марта 2000 г. по ноябрь 2000 г. индивидуальным предпринимателем ФИО1 15 июня 2020 г. Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия сообщила, что в базе данных Инспекции сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и единого налога на вмененный доход за 2000 г. и 2001 г. по ФИО1 отсутствуют, ранее сведения были подтверждены на основании лично представленных ею квитанций на оплату; 15 июня 2020 г. в адрес ФИО1 направлено письмо о признании недействительным ответа о подтверждении уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и ЕНВД за 2000 г. и 2001 г. По сведениям налогового органа территориальным органом ПФР 18 июня 2020 г. ФИО1 на её заявление направлен ответ об отсутствии оснований пополнения лицевого счета за 2000 г. ввиду того, что в сведениях Единого государственного реестра налогоплательщиков в качестве индивидуального предпринимателя она не состояла и сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и единого налога на вмененный доход за 2000 год не имеется. 30 августа 2021 г. ФИО1 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет за период с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г., представив свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход серия № 111193 за период с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход серии № 088885 за период с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г. Территориальным органом ПФР 02 сентября 2021 г. в Межрайонную ИФНС России № 7 по Республике Мордовия направлен запрос о подтверждении факта уплаты страховых взносов. 17 сентября 2021 г. поступил ответ об отсутствии в базе данных Инспекции сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и ЕНВД за 2000 г. и 2001 г. 20 сентября 2021 г. УПФР в Краснослободском муниципальном районе было вынесено решение № 3292153777689078662 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, сведения Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия не подтверждены (т.1 л.д.85-86).
Неоднократно увеличивая и уточняя исковые требования (13 июля 2023 г., 01 августа 2023 г., 17 августа 2023 г.), ФИО1 просила суд:
признать незаконным и отменить решение ОСФР по Республике Мордовия «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от 05 июля 2023 г. № 122, решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» № от 20 сентября 2021 г., а также решение, изложенное в письме ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 747, в части отказа в дополнении (пополнении) открытого на её имя лицевого счета № сведениями о работе и полученном доходе за период с 01 марта 2000 по 30 ноября 2000 г., с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г.;
2. обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия пополнить открытый на её имя индивидуальный лицевой счет № следующими сведениями о периодах работы:
а) с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г. сведениями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ:
год
месяц
дата квитанции об уплате страхового взноса
сумма уплаченного страхового взноса в Пенсионный фонд РФ (в руб.)
2000
март
20.03.2000
240
2000
апрель
21.04.2000
240
2000
май
19.05.2000
240
2000
июнь
20.06.2000
240
2000
июль
21.07.2000
240
2000
сентябрь
09.200009.2000
450
2000
октябрь
20.10.2000
200
2000
ноябрь
20.11.2000
200
б) с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. сведениями об уплате единого налога на вмененный доход в общем размере 1563 (одна тысяча пятьсот шестьдесят три) рубля, на основании которых произвести расчет полученного дохода и произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с даты ее назначения, т.е. с 30 сентября 2019 г. (т.1 л.д.181-188, 222-223, 234).
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования, с учетом их увеличения от 17 августа 2023 г. поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
ФИО1 дополнительно пояснила, что в период с 1995 г. по 1998 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с 1999 г. по 2001 г. работала продавцом у индивидуального предпринимателя ФИО7, в 2001 г. снова зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя; в период работы продавцом у ФИО7 самостоятельно осуществляла оплату страховых взносов в Пенсионный фонд через Сбербанк, что подтверждается квитанциями; в 2001 г. производила уплату единого налога на вмененный доход на основании выдаваемых ей налоговой инспекцией свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, которые имеют отметки о продлении с указанием периода, суммы налога, подписью руководителя и печатью инспекции.
Представитель истца ФИО2 суду пояснил, что в качестве доказательств уплаты истцом страховых взносов на обязательно пенсионное страхование за спорные месяцы 2000 г. представлены трудовой договор без номера от 1999 г., заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО7 и продавцом ФИО1; сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; квитанции, согласно которым истец напрямую в Пенсионный фонд оплачивала страховые взносы. Уплата единого налога на вмененный доход за 2001 г. подтверждается, в том числе и сведениями УФНС по Республике Мордовия в общей сумме 1563 рубля.
Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме (т.1 л.д.242).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, на стороне ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 26 мая 2023 г., представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления (т.1 л.д.241). В судебном заседании от 01 августа 2023 г. ФИО4 поясняла, что в 2000 году учет об уплате страховых взносов вел Пенсионный фонд, поэтому в информационном ресурсе УФНС отсутствуют сведения об уплате истцом страховых взносов за 2000 г. В 2001 году уплата единого налога на вмененный доход осуществлялась индивидуальными предпринимателями на основании выдаваемых им налоговой инспекцией свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, которые выдавались в двух экземплярах, с указанием суммы налога, печати, подписи руководителя инспекции, один – выдавался на руки индивидуальному предпринимателю, а второй – оставался в инспекции. По регламенту свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход выдавалось на каждый месяц, но поскольку свидетельств было в ограниченном количестве, то налоговая инспекция их продлевала. Свидетельства достоверно подтверждают уплату налога, и если есть сведения о продлении, и существует оригинал документа, то она не возражает, чтобы взять эти периоды. Срок уплаты налога до 25 числа каждого месяца. Пояснила, что с 2001 г. в налоговой инспекции поменялось 5 ресурсов, в результате конвертации возможно и потерялись какие-то сведения, это возможно. Сведения об уплате единого налога на вмененный доход за период 2001 г. на ФИО1, отраженные в ответе от 05 июля 2023 г., представлены УФНС России по Республике Мордовия, подтверждают достоверную информацию об уплате налога.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (часть 1 статьи 39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (часть 2 статьи 39).
С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно части 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.
С 01 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
До 31 декабря 2014 г. пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 г.
С 01 января 2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Нормами вышеназванного федерального закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются, в том числе, периоды индивидуальной трудовой деятельности.
Совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 26 названного Перечня установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности», выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»;
справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Пунктами 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данные Правила были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». С 01 января 2015 г. и по настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015.
В соответствии с пунктом 5 Правил от 24 июля 2002 г. и пунктом 6 Правил от 02 октября 2014 г. при их применении к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 г. и с 01 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Исходя из пунктов 1, 3, 6 разъяснений от 18 апреля 2002 г. № 3 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. № 27 в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 г., приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исчисление среднемесячного заработка (дохода) для определения расчетного пенсионного капитала индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих выплаты наемным работникам, производится путем деления суммы вмененного дохода, с которого уплачен единый налог, на период (в месяцах), за который уплачен единый налог на вмененный доход.
Подтверждение общего трудового стажа, а также среднемесячного заработка для определения расчетного пенсионного капитала индивидуальных предпринимателей, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты наемным работникам, производится за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. № 1028 «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности», выдаваемого налоговыми органами, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов пенсионного дела № 201709 следует, что ФИО1 с 30 сентября 2019 г. является получателем страховой пенсии по старости, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 8221 руб. 66 коп. С 01 ноября 2019 г. сумма материального обеспечения пенсионера изменена и составляет 8365 руб. 66 коп., установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 156 руб. 34 коп. б/срока. В страховой стаж при определении права на страховую пенсию учтены периоды работы с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г. В страховой стаж не включены периоды с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г., с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., поскольку отсутствуют начисление и уплата страховых взносов (т.1 л.д.28-52).
28 февраля 2020 г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением, в котором просила пополнить лицевой счет за периоды трудового стажа согласна справке, выданной межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия от 13 февраля 2020 г. (т.1 л.д.107).
Согласно письму ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 07/747 пополнить лицевой счет ФИО1 за 2000 г. не представляется возможным ввиду того, что согласно ответу Межрайонной ИФНС № 7 по Республике Мордовия № 03-08/00986 от 17 марта 2020 г. в период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 не состояла; согласно ответу Межрайонной ИФНС № 7 по Республике Мордовия № 04-12/01373 от 28 марта 2019 г. на основании имеющихся в инспекции копий свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход ФИО1 было уплачено 304,00 рубля за 2001 г. Лицевой счет ФИО1 СНИЛС №, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 21 января 2002 г., пополнен в соответствии с представленными индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) доходе и начисленных взносах в ПФР застрахованного лица за 2001 г. 30 апреля 2019 г. (т.1 л.д.109).
30 августа 2021 г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. (т.1 л.д.138).
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) № 3292153777689078662 от 20 сентября 2021 г. ФИО1 было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за 2001 г., поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, сведения Межрайонной ИФНС № 7 по Республике Мордовия не подтверждены (т.1 л.д.143).
Решением ОСФР по Республике Мордовия от 05 июля 2023 г. № 122 ФИО1 было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с 01 февраля 2000 г. по 31 декабря 2000 г. по следующим причинам, корректировка ИЛС не представляется возможной, поскольку период работы у индивидуального предпринимателя ФИО7 с 01 февраля 2000 г. по 31 декабря 2000 г. не может быть включен в ИЛС, так как ФИО7 не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников в территориальных органах ПФР по Республике Мордовия, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работников не производила (т. 1л.д.189).
Судом установлено, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с 01 октября 2021 г. присоединено к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, все права и обязательства Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) перешли к его правопреемнику Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонде Российской Федерации по Республике Мордовия.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонде Российской Федерации по Республике Мордовия реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.
Не согласившись с выводами, изложенными в оспариваемых решениях об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением к правопреемнику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.
В данных о расчете стажа истца в страховой стаж включены периоды работы: с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г.; сведения о работе в спорные периоды: с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г.; с 01 января 2001 г. по 31 марта 2001 г., с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. отсутствуют (л.д.35). Вместе с тем в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 на 01 июля 2023 г. отражены периоды работы с 01 февраля 2000 г. по 31 августа 2000 г., с 01 октября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г. (т.1 л.д.205-210).
Из сведений Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия от 18 февраля 2020 г, направленных в адрес ФИО1, следует, что Инспекция подтверждает сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и единого налога на вмененный доход ФИО1 за 2000-2001 годы: страховые взносы за 2000 г. (март– 240 рублей, апрель – 240 рублей, май – 240 рублей, июнь – 240 рублей, июль – 240 рублей, сентябрь – 450 рублей, октябрь – 200 рублей, ноябрь - 200 рублей), единый налог на вмененный доход за 2001 г. (сентябрь– 152 рубля, ноябрь – 152 рубля) (т.1 л.д.108).
Из сообщения Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия от 15 июня 2020 г., направленного в адрес ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного), в базе данных Инспекции сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и ЕНВД за 2000 г. и 2001 г. по ФИО1 отсутствуют. Сведения были подтверждены на основании лично представленных ей квитанций на оплату. В адрес ФИО1 направлено письмо о признании недействительным ответа о подтверждении уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и ЕНВД за 2000 г. и 2001 г. По сведениям Единого государственного реестра налогоплательщиков в период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя на учете не состояла (т.1 л.д.104).
Из наблюдательного дела на ФИО8 установлено, что ФИО7 с 17 июля 1999 г. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ельниковскому району, осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве юридического лица, с 21 февраля 2004 г. по 14 декабря 2009 г. состояла на учете в налоговом органе Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22 апреля 2022 г. (т.1 л.д.153-154).
В подтверждение заявленных требований в ходе судебного заседания ФИО1 представила оригинал договора без номера, зарегистрированный в Государственной налоговой инспекции по Ельниковскому району 02 июня 1999 г., из которого следует, что частный предприниматель ФИО7 с одной стороны по свидетельству № 221 от 31.05.1999- 31.05.2001, выданной Ельниковской администрацией, и продавец ФИО1 с другой стороны, заключили настоящий договор. Частный предприниматель обязуется поставлять качественный товар, предоставлять торговый инвентарь, оплачивать место на рынке, выплачивать зарплату в сумме 2 минимальных окладов; продавец обязуется реализовывать товар, соблюдать санитарные правила, нормы. Продавец берет на себя полную материальную ответственность за сохранность товара и денежной выручки (т.1 л.д.77).
Факт нахождения истца в трудовых отношениях с ФИО7 подтверждается имеющимися в наблюдательном деле свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли промышленных товаров ФИО7 – предприниматель: серии МРД №027957 за период с 01 марта 2000 г. по 31 марта 2000 г., с продлением за период с 01 апреля 2000 г. по 30 апреля 2000 г., серии МРД №111963 за период с 01 мая 2000 г. по 31 мая 2000 г., серии МРД №111865 за период с 01 июня 2000 г. по 30 июня 2000 г., серии МРД № 111845 за период с 01 июля 2000 г. по 31 июля 2000 г., серии МРД №111730 за период с 01 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г., серии МРД №111610 за период с 01 октября 2000 г. по 31 октября 2000 г., серии МРД №111533 за период с 01 ноября 2000 г. 30 ноября 2000 г., серии МРД №111484 за период с 01 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (т.1 л.д.150-167), а также представленными истцом оригиналами свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли промышленных товаров ФИО7, продавец ФИО1: серии МРД №027958 за период с за период с 01 марта 2000 г. по 31 марта 2000 г., с продлением за период с 01 апреля 2000 г. по 30 апреля 2000 г., серии МРД №111964 за период с 01 мая 2000 г. по 31 мая 2000 г., серии МРД №111866 за период с 01 июня 2000 г. по 30 июня 2000 г., серии МРД №111846 за период с 01 июля 2000 г. по 31 июля 2000 г., серии МРД №111729 за период с 01 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г., серии МРД №111611 за период с 01 октября 2000 г. по 31 октября 2000 г., серии МРД №111534 за период с 01 ноября 2000 г. 30 ноября 2000 г., серии МРД №111485 за период с 01 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (т.1 л.д.211-218).
Из представленных истцом оригиналов квитанций Сбербанка России усматривается, что в течение 2000 года ФИО1 производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд (ИНН получателя платежа <***>) 20 марта 2000 г. на сумму 240 рублей, от 21 апреля 2000 г. на сумму 240 рублей, от 19 мая 2000 г. на сумму 240 рублей, от 20 июня 2000 г. на сумму 240 рублей, от 21 июля 2000 г. на сумму 240 рублей, от сентября 2000 г. на сумму 450 рублей, от 20 октября 2000 г. на сумму 200 рублей, от 20 ноября 2000 г. на сумму 200 рублей (т.1 л.д.79-80).
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9, суду показала, что с 1998 г. она осуществляла предпринимательскую деятельность, ей известно, что с 1999 г. около полутора лет ФИО1 работала продавцом у индивидуального предпринимателя ФИО7 без регистрации наемного работника, на основании заключенного между ними договора. ФИО1 сама вносила за себя взносы и оплачивала налоги, пока работала у ФИО7, она убеждала ее в необходимости уплачивать страховые взносы. С 2001 г. ФИО1 начала самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность, она оказывала ФИО1 помощь при составлении отчетов, деклараций. Ей известно, что свидетельства об уплате налога на вмененный доход выдавались в налоговой инспекции не каждый месяц, а с продлениями, в них делали отметки о новом периоде, с указанием суммы, подписи руководителя инспекции и печати.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку она не заинтересована в исходе дела, непосредственно работала с истцом в оспариваемый период, её показания последовательны, согласуются с другими собранными по делу доказательствами.
Таким образом, ФИО1 находясь в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО7, в течение 2000 года ежемесячно уплачивала по квитанциям страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на квитанции указывала суммы на страховые взносы в Пенсионный фонд.
На основании приведенных положений законодательства, суд признает допустимым подтверждение уплаты страховых взносов, зачисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, платежными квитанциями Сбербанка России. Доказательств недопустимости указанных документов ответчиком не представлено.
В связи с чем, иск в части возложения обязанности на ответчика пополнить индивидуальный лицевой счет истца сведениями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год на основании указанных квитанций подлежит удовлетворению.
Разрешая требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет истца сведениями об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год, суд исходит из следующего.
Из свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица усматривается, что ФИО1 зарегистрирована местной администрацией Ельниковского района на основании распоряжения № 106 от 21 марта 2001 г. в качестве предпринимателя без образования юридического лица на два года 21.03.01- 21.03.03 г. (т.1 л.д.134).
27 марта 2001 г. ФИО1 была поставлена на учет в Инспекцию МНС РФ по Ельниковскому району, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ № (т.1 л.д.133).
В ответ на запрос суда Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия 05 июля 2023 г. представлены сведения об уплате ФИО1 налога на ЕНВД за 2001 год, из которых следует, что 25 января 2001 г. уплачено 65,0 руб., 25 февраля 2001 г. – 0 руб., 25 марта 2001 г. – 130,0 руб., 24 апреля 2001 г. – 451,0 руб., 25 мая 2001 г. – 5,0 руб., 25 июня 2001 г. – 152,0 руб., 25 июля 2001 – 152,0 руб., 25 августа 2001 г. – 0 руб., 25 сентября 2001 г – 304,0 руб., 25 октября 2001 г. – 152,0 руб., 25 ноября 2001 г. – 0 руб., 25 декабря 2001 г. – 152,0 руб., итого – 1563,0 руб. (т.1 л.д.175).
В подтверждение своих доводов о том, что соответствующие платежи за 2001 год производились, истец представила оригиналы: свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход серия МРД № 111193 за период с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 мая 2001 г. по 31 мая 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 июня 2001 г. по 30 июня 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 июля 2001 г. по 31 июля 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 августа 2001 г. по 31 августа 2001 г. (т.1 л.д.15); свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход серия МРД №088885 за период с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 ноября 2001 г. по 30 ноября 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. на сумму 152 руб. (т.1 л.д.16); свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход серия МРД № 111348 за период с 15 февраля 2001 г. по 28 февраля 2001 г. на сумму 65 руб. (т.1 л.д.219); свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход серия МРД № 111263 за период с 01 марта 2001 г. по 31 марта 2001 г. на сумму 130 руб., (т.1 л.д.220); квитанций Сбербанка России от 19 сентября 2001 г. на сумму 152 руб., от 24 февраля 2001 г. на сумму 152 руб., от 24 ноября 2001 г. на сумму 152 руб. (т.1 л.д.221).
Исходя из представленных свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, сведений Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, с учетом пояснений представителя третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, которая подтвердила достоверность сведений Управления об уплате истцом налога с января по декабрь 2001 года, судом установлено, что единый налог на вмененный доход ФИО1 уплачен за 2001 год в размере 1563 рублей.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше нормы пенсионного законодательства позволяют пополнить открытый на имя ФИО1 индивидуальный лицевой счет сведениями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год на основании квитанций: от 20 марта 2000 г. на сумму 240 рублей, от 21 апреля 2000 г. на сумму 240 рублей, от 19 мая 2000 г. на сумму 240 рублей, от 20 июня 2000 г. на сумму 240 рублей, от 21 июля 2000 г. на сумму 240 рублей, от сентября 2000 г. на сумму 450 рублей, от 20 октября 2000 г. на сумму 200 рублей, от 20 ноября 2000 г. на сумму 200 рублей; об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год в размере 1563 рублей и с учетом указанных сведений произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с даты ее назначения, а именно с 30 сентября 2019 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконными и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от 05 июля 2023 г. № 122; решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» № от 20 сентября 2021 г.; решения, изложенного в письме начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) от 19 марта 2020 г. № 747.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от 05 июля 2023 г. № 122; решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» № от 20 сентября 2021 г.; решение, изложенное в письме начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) от 19 марта 2020 г. № 747, в части отказа в дополнении (пополнении) открытого на её имя лицевого счета № сведениями о полученном доходе за 2000 - 2001 годы.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия возложить обязанность пополнить открытый на имя ФИО1 индивидуальный лицевой счет № сведениями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год на основании квитанций: от 20 марта 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от 21 апреля 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от 19 мая 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от 20 июня 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от 21 июля 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от сентября 2000 г. на сумму 450 (четыреста пятьдесят) рублей, от 20 октября 2000 г. на сумму 200 (двести) рублей, от 20 ноября 2000 г. на сумму 200 (двести) рублей; сведениями об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год в размере 1563 (одна тысяча пятьсот шестьдесят три) рубля, на основании которых произвести расчет полученного дохода и произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с даты ее назначения, то есть с 30 сентября 2019 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.В. Седова
Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2023 г.
Председательствующий судья Е.В. Седова