№2а-2804/2020
УИД 73RS0013-01-2023-003891-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2023 года г. Димитровград
Ульяновской области
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степанова О.А.,
с участием помощника прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Страшнова Д.К., административного истца ФИО1,
представителя административного истца - адвоката Саранской Е.В.,
представителя административного ответчика МО МВД России «Димитровградский» б.,
при секретаре Миннафиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2804/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 о частичной отмене установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, а именно об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование требований ФИО1 указал, что после освобождения из мест лишения свободы он проживает со своей семьей в <данные изъяты>, ведет безупречный образ жизни, к административной и уголовной ответственности не привлекался. Его супруга не работает, а он на жизнь зарабатывает ремонтом квартир, намерен трудоустроится в <данные изъяты>» на должность резчика со сменным графиком работы.
В судебном заседании ФИО1, адвокат Саранская Е.В. доводы заявления поддержали. Административный истец дополнительно пояснил, что имеет намерение устроиться на постоянную работу в ООО «Технополис» со сменным графиком работы, в том числе, в ночное время. В настоящее время он подрабатывает в такси, имеет доход в месяц 50000 рублей, ежемесячно оплачивает кредит на автомобиль в сумме 40000 рублей. 9 ноября 2023 года у него родился сын.
Представитель МО МВД России «Димитровградский» б в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления ФИО1, поскольку в период административного надзора последний нарушал установленные в отношении него административные ограничения.
Помощник прокурора Страшнов Д.К. в судебном заседании полагал необходимым в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы, личное дело ФИО1, а также административное дело № 2а-2862/2022, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 был осуждён приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 14 августа 2019 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 сентября 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; возложена обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Административный надзор в отношении ФИО1 был установлен по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее Закон об административном надзоре), поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 состоит на учёте в МО МВД России «Димитровградский».
По месту регистрации и по месту жительства участковым уполномоченным полиции, администратором с. <данные изъяты> ФИО1 характеризуется положительно.
Из материалов личного дела ФИО1 видно, что он к уголовной ответственности не привлекался.
В то же время из материалов личного дела поднадзорного лица ФИО1, а также материалов административного дела № 2а-2862/2022 видно, что ФИО1 в период административного надзора трижды привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных на него судом обязанностей.
Решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 23 апреля 2021 года установленные административные ограничения ФИО1 дополнены следующим ограничением: являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.
Ввиду привлечения ФИО1 15.04.2022 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в установленный день) и 09.11.2022 к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в установленный день) решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 2 декабря 2022 года установленные административные ограничения ФИО1 дополнены следующим ограничением: являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
По мнению суда, наличие положительных характеристик, отсутствие фактов ненахождения лица в ночное время вне жилого помещения, сами по себе не могут служить безусловными основаниями для досрочного снятия административного ограничения.
Суд, учитывая данные о личности и поведении ФИО1, его отношение к соблюдению установленных ограничений и предписаний действующего законодательства, полагает, что в настоящий момент достаточных оснований для частичной отмены административных ограничений не имеется.
Кроме того, обращаясь в суд с настоящим заявлением, ФИО1 в обоснование своих требований указывает, что ограничение по запрету нахождения вне жилого помещения в ночное время создаёт препятствия в осуществлении им трудовой деятельности.
Вместе с тем, поднадзорное лицо в соответствии с п. 3 ст. 10 Закона об административном надзоре имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
Согласно ч. 3 ст. 12 Закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному на пребывание вне жилого помещения в связи с обстоятельствами, которые перечислены в законе, среди которых - заключение трудового договора.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене установленных административных ограничений, установленных решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 сентября 2020 года (с учетом решения Мелекесского районного суда Ульяновской области от 23 апреля 2021 года и решения Димитровградского городского суда Ульяновской области от 2 декабря 2022 года), отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Степанова