Дело №2-928/2025
61RS0031-01-2025-000970-82
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года станица Егорлыкская Ростовской области.
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.А.,
с участием помощника прокурора Егорлыкского района Иванова А.А.,
при секретаре Левченко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Балко-Грузская средняя общеобразовательная школа №12 об обязании в 6 месячный срок со дня поступления финансирования разработать паспорт отходов на картриджи печатающих устройств и заключить договор со специализированными организациями на утилизацию отходов картриджей печатающих устройств и к отделу образования Администрации Егорлыкского района об обязании принять меры к финансированию данных мероприятий,
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский райсуд обратился прокурор Егорлыкского района с иском к отделу образования Администрации Егорлыкского района (далее РОО) об обязании в 6 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к финансированию мероприятий, направленных на разработку МБОУ Балко-Грузская средняя общеобразовательная школа №12 (далее по тексту школа) паспорта отходов на картриджи печатающих устройств и заключение данной школой договора со специализированными организациями на утилизацию отходов картриджей печатающих устройств и к школе об обязании в 6 месячный срок со дня поступления от РОО - разработать паспорт отходов на картриджи печатающих устройств и заключить договор со специализированными организациями на утилизацию отходов картриджей печатающих устройств, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки были выявлены данные нарушения действующего законодательства об охране окружающей среды, которые нарушают права граждан на благоприятную среду обитания человека.
В заседании суда помощник прокурора Егорлыкского района Иванов А.А. исковые требования поддержал.
Школа и РОО в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. В заявлении РОО иск признал и просил рассмотреть дело без его участия. Поэтому дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ (л.д. 33-35).
Выслушав помощника прокурора Егорлыкского района Иванова А.А., обсудив все доводы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 8 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 51 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1, 3 ст. 14 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Деятельность по утилизации отходов потребления I - IV классов опасности в силу п. 30 ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» является лицензируемой и осуществляется специализированными организациями.
Картриджи печатающих устройств согласно Приказу Минприроды от 22.05.2017 №242, п. 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды от 30..09.2011 №792 являются отходами 3-4 класса опасности.
Как установлено судом и следует из материалов дела: акта проверки от 16.06.2025 и выписки (л.д. 5-23) в ходе проведенной прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований в школе имеются отходы картриджей печатающих устройств, хотя паспорт отходов на картриджи печатающих устройств не разработан, со специализированными организациями договор на утилизацию отходов картриджей печатающих устройств не заключен.
Учитывая то, что школа не исполняет возложенную на нее законом обязанность, а РОО, как представитель учредителя и главный распорядитель бюджетных средств, направляемых на цели образования в Егорлыкском районе, финансирование данных мероприятий не осуществляет, то иск прокурора подлежит удовлетворению. А именно, следует обязать:
РОО в 6 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к финансированию мероприятий, направленных на разработку школой паспорта отходов на картриджи печатающих устройств и заключение данной школой договора со специализированными организациями на утилизацию отходов картриджей печатающих устройств,
а школу в 6 месячный срок со дня поступления от РОО финансирования - разработать паспорт отходов на картриджи печатающих устройств и заключить договор со специализированными организациями на утилизацию отходов картриджей печатающих устройств.
При этом, суд принимает признание РОО адресованных ему исковых требований, поскольку его действия не противоречат закону и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и удовлетворяет исковые требования по изложенным выше правовым основаниям.
Определенный судом для ответчиков срок соответствует критериям разумности, соразмерности и пропорциональности, и влечет соблюдение необходимого баланса прав и обязанностей сторон.
Учитывая то, что исковые требования удовлетворены, РОО в силу закона подлежит освобождению от уплаты госпошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ со школы подлежит взысканию 3000р. госпошлины в доход бюджета МО «Егорлыкский район».
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Егорлыкского района удовлетворить.
Обязать:
- отдел образования Администрации Егорлыкского района (ИНН <***>) в 6 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к финансированию мероприятий, направленных на разработку муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Балко-Грузская средняя общеобразовательная школа №12 паспорта отходов на картриджи печатающих устройств и заключение данной школой договора со специализированными организациями на утилизацию отходов картриджей печатающих устройств,
- а муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Балко-Грузская средняя общеобразовательная школа №12 (ИНН <***>) в 6 месячный срок со дня поступления от отдела образования Администрации Егорлыкского района финансирования - разработать паспорт отходов на картриджи печатающих устройств и заключить договор со специализированными организациями на утилизацию отходов картриджей печатающих устройств.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Балко-Грузская средняя общеобразовательная школа №12 (ИНН <***>) 3000 (три тысячи) рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 29.07.2025.