Дело 2-908/2025 (59RS0025-01-2025-001273-26)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск 07 июля 2025 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,
при секретаре Зылевой Е.А.
с участием представителя истца ( ответчика) ФИО1
прокурора Обориной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа о признании недействительными условий договора мены с доплатой от ДД.ММ.ГГГГ в части применения пунктов 2.3, 2.4, устанавливающих доплату и по исковому заявлению Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального округа к ФИО2 об обязании осуществить доплаты разницу стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым жилым помещением,
установил :
Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа <адрес> (далее – истец, Комитет) обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 осуществить доплату разницы стоимости между изымаемым жилым помещением – комнатой в четырехкомнатной квартире, общей площадью 13,8 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., расположенная по адресу : <адрес>1, кадастровый № и предоставляемым жилым помещением – комнатой, кадастровый №, жилой площадью 9,8 кв.м., общей площадью 15,2 кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу : <адрес>47, в размере 343 721 руб. 57 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (далее – ответчик, ФИО2) на основании договора купли-продажи от 08.08.2016г. принадлежит на праве собственности жилое помещение – комната в четырехкомнатной квартире, общей площадью 13,8 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>1, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (далее – жилое помещение). ДД.ММ.ГГГГ. на основании заключения межведомственной комиссии № многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. 22.04.2021г. в адрес ответчика было направлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома (исх. СЭД-№-исх.), получено нарочно, о чем имеется соответствующая отметка. 23.04.2021г. на основании постановления администрации Краснокамского городского округа №268-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> были изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019 - 2024 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края №227-п, а также в Муниципальную программу «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа», утвержденную Постановлением администрации Краснокамского городского округа № 536-п (далее – Муниципальная программа). Согласно указанной Муниципальной программе (в редакции постановления от 21.12.2021г. № 910-п) расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. В качестве способа реализации своих жилищных прав ответчик выбрал предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения. Между Комитетом и ФИО2 был заключен договор мены жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее – договор мены). Согласно условиям данного договора Комитет обязуется передать ФИО2 в собственность жилое помещение - комнату, кадастровый №, жилой площадью 9,8 кв. метров, общей площадью 15,2 кв. метров, в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. В соответствии с п.2.4 договора мены ФИО2 не может быть освобожден от оплаты разницы в стоимости жилых помещений, в связи с чем, выплачивает Комитету разницу в стоимости жилых помещений в сумме 343 721 рубль 57 копеек. Подписав договор мены, ответчик отказывается выплачивать Комитету разницу в стоимости жилых помещений. На территории <адрес> действует Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019 - 2025 годы, утвержденная Постановлением <адрес> от 29.03.2019 N 227-п (ред. от 21.02.2025) – далее региональная программа. Согласно п.6.4 Региональной программы по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости предоставляемого жилого помещения, собственник обязан оплатить разницу в стоимости помещений. Порядок и сроки оплаты определяются соглашением с собственником жилого помещения, при этом срок оплаты не может быть установлен позднее 25 декабря года, в котором заключено соглашение с собственником, а при заключении такого соглашения в 2025 году срок оплаты разницы в стоимости помещений устанавливается не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, если они приобрели право собственности, долю в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до принятия решения о признании его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при соблюдении следующих условий. Таким образом, ФИО2 не может быть освобожден доплаты разницы в стоимости изымаемого и предоставляемого жилых помещений и обязан уплатить разницу в установленные в договоре сроки. Размер доплаты определен Комитетом путем расчета разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения, определенной на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1 112 921,57 рублей, и стоимостью изымаемого жилого помещения, определенной в соответствии с отчетом об оценке №.ИИ от 23.08.2024г. ООО «Финэкс» в размере 769 200,00 рублей.
ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа о признании договора мены жилых помещений с возмещением разницы в рыночной стоимости жилых помещений, заключенный ДД.ММ.ГГГГ № б/н между Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа и ФИО2 недействительным в части применения пунктов 2.3, 2.4, устанавливающих доплату в размере 343721 рубль 57 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого помещения – комнаты в четырехкомнатной квартире, общей площадью 13,8 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>1, кадастровый № (далее – жилое помещение). ДД.ММ.ГГГГ. на основании акта межведомственной комиссии № многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.07.12.2021г. 22.04.2021г. в адрес истца было направлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома (исх. СЭД-№-исх.), получено мною нарочно. ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации Краснокамского городского округа №-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> были изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В качестве способа реализации своих жилищных прав я выбрал предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения, о чем написал соответствующе согласие. ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа (далее – Комитет, ответчик) и ФИО2 заключен договор мены жилого помещения № б/н (далее – договор мены), согласно которому в целях реализации региональной адресной программы Комитет изъял у истца жилое помещение. Взамен изымаемого жилого помещения ответчик предоставил истцу в собственность жилое помещение - комнату, общей площадью 15,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>. Стоимость предоставляемого жилого помещения установлена в соответствии с муниципальным контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 112 921 рубль 57 копеек. Выкупная цена за изымаемую квартиру определена на основании отчета об оценке ООО «Финэкс» от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 769 200,00 (семьсот шестьдесят девять тысяч двести) рублей. Согласно п.п. 2.4 договора мены на него возложена обязанность произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 343 721 рубль 57 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Из разъяснений практики применения этой статьи Закона, данных в абз. 2 п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений разд. I ч. первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме. Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 статьи 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. Таким образом, истец, полагает, что включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, и является обстоятельством исключающим взимание какой-либо доплаты за предоставляемое жилое помещение. В связи с этим пункт 2.3 оспариваемого договора мены, устанавливающие разницу в стоимости изымаемой и предоставляемой квартир и предусматривающие обязанность истца произвести доплату такой разницы за предоставляемое жилое помещение, противоречат положениям ст.32 ЖК РФ, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Региональной адресной программе, и в силу положений статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными.
Определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа к ФИО2 и исковые требования ФИО2 к Комитету земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа объединены в одно производство, присвоен объединенному гражданскому делу общий №.
Представитель истца (ответчика) Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, в заявленных исковых требований ФИО2 просила отказать.
Ответчик ( истец) ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом судом. Ранее в судебном заседании просил в удовлетворении иска Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа отказать, свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель третьего лица администрации Краснокамского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.
Прокурор Оборина Ю.В. в судебном заседании в заключении указала, что имеются основания для удовлетворения иска ФИО2 о признании пунктов 2.3,2.4 договора мены от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, устанавливающих доплату в размере 343 721,57 руб., поскольку законодательством и региональной адресной программой не предусмотрено взыскание доплаты с граждан, переселяемых из аварийного жилья в случае предоставления иного жилого помещения в связи с меной. В удовлетворении исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа полагала необходимым отказать.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1), либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе, повлекла неблагоприятные для него последствия.
Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных п.2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия, не связанные с недействительностью сделки. ( п.1)
Из разъяснений практики применения этой статьи Закона, данных в абз. 2 п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений разд. I ч. первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
Права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Судом установлено, что ФИО2, 02.05.1964г.р. (далее – ответчик, ФИО2) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение – комната в четырехкомнатной квартире, общей площадью 13,8 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>1, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (далее – жилое помещение). ( т.1 л.д. 6-7)
19.06.2013г. на основании заключения межведомственной комиссии № многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. ( т.1 л.д.8, 8 оборот -9)
22.04.2021г. в адрес ответчика было направлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома (исх. СЭД-№-исх.), получено нарочно, о чем имеется соответствующая отметка. ( т.1 л.д.10)
23.04.2021г. на основании постановления администрации Краснокамского городского округа №-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> были изъяты для муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. ( т.1 л.д.12-14)
Указанный многоквартирный дом включен Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019 - 2024 годы, утвержденную Постановлением <адрес> №-п, а также в Муниципальную программу «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа», утвержденную Постановлением администрации Краснокамского городского округа №-п (далее – Муниципальная программа).
Согласно указанной Муниципальной программе (в редакции постановления от 21.12.2021г. №-п) расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве способа реализации своих жилищных прав истец ФИО2 выбрал предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения.
Распоряжением Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.7 –р предоставлено ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения с кадастровым номером: №, жилой площадью 10,7 кв.м., общей площадью 13,8 кв.м., находящегося по адресу : <адрес>1 размер возмещения 769 200 руб., жилое помещение одну комнату с кадастровым номером : №, жилой площадью 9,8 кв.м., общей площадью 15,2 кв.м., в коммунальной квартире, находящейся по адресу : <адрес> стоимостью 1 112 921 руб. 57 коп. в собственность по договору мены. Обязать ФИО2 выплатить муниципальному образованию Краснокамский муниципальный округ <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ доплату разницы жилых помещений указанных в п.1 настоящего распоряжения в сумме 343 721 руб. 57 коп.
В последующем, между Комитетом и ФИО2 был заключен договор мены жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее – договор мены). ( т.1 л.д. 17-19)
Согласно условиям данного договора Комитет обязуется передать ФИО2 в собственность жилое помещение - комнату, кадастровый №, жилой площадью 9,8 кв. метров, общей площадью 15,2 кв. метров, в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Взамен изымаемого жилого помещения Комитет предоставил истцу ФИО2 в собственность жилое помещение - комнату, общей площадью 15,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Стоимость предоставляемого жилого помещения установлена в соответствии с муниципальным контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 112 921 (один миллион сто двенадцать тысяч девятьсот двадцать один рубль 57 копеек. Выкупная цена за изымаемую квартиру определена на основании отчета об оценке ООО «Финэкс» от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 769 200,00 рублей. ( т.1 л.д. 20-35,36-37)
В соответствии с п.2.3 договора мены, передаваемое сторонами жилое помещение -1, жилое помещение -2 ( далее совместно именуемые жилые помещения /жилое помещение) являются равнозначными по площади и соответствуют требованиям программы №-<адрес> жилого помещения -1 составляет 1 112 921 руб. 57 коп. Стоимость жилого помещения – 2 принимается равной размеру возмещения за него, на основании отчета об оценке №.ИИ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Финекс» в лице директора ФИО4 и составляет 769 200 рублей. ( т.1 л.д. 18)
Согласно п.2.4 договора мены следует, что сторона № на основании п. 6.4. Программы №-п не освобождается от оплаты разницы стоимости жилых помещений и в соответствии с достигнутой взаимной договоренностью, выплачивает стороне -1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ разницу в стоимости жилых помещений в сумме 343 721 руб. 57 коп. по реквизитам, указанным в договоре мены.( т.1 л.д.18)
Договор сторонами подписан. Протокол разногласий сторонами сделки не представлялся. В договоре имеется рукописная надпись, исполненная истцом ФИО2, в том числе на экземпляре Комитета о том, что согласен с условиями договора.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, и является обстоятельством исключающим взимание какой-либо доплаты за предоставляемое жилое помещение.
Жилой <адрес>, в котором находилось принадлежащее ФИО2, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 - 2024 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края №227-п, а также в Муниципальную программу «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа», утвержденную Постановлением администрации Краснокамского городского округа №-п (далее – Муниципальная программа) в числе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ
Паспортом вышеуказанной адресной программы предусмотрено, что финансирование расходов, связанных с реализацией программы, осуществляется за счет средств Фонда с учетом установленного Правительством РФ предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ из федерального бюджета на соответствующий период, средств бюджета Пермского края, бюджетов муниципальных образований Пермского края. Финансирование иных источников – 0 руб.
Согласно п.6.4 Региональной программы по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости предоставляемого жилого помещения, собственник обязан оплатить разницу в стоимости помещений. Порядок и сроки оплаты определяются соглашением с собственником жилого помещения, при этом срок оплаты не может быть установлен позднее 25 декабря года, в котором заключено соглашение с собственником, а при заключении такого соглашения в 2025 году срок оплаты разницы в стоимости помещений устанавливается не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, ни федеральным законодательством, ни региональным законодательством на момент изъятия жилого помещения у истца ФИО2 не была предусмотрена обязанность собственников производить доплату при наличии разницы в стоимости аварийного и вновь предоставляемого жилого помещения по правилам ст.32 Жилищного кодекса РФ.
Кроме того, порядок и условия изъятия у собственников жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в связи с изъятием земельного участка ( на котором расположен такой дом), для муниципальных нужд, утвержден постановлением администрации Краснокамского городского округа № –п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа».
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч.8 ст.32 ЖК РФ.
Суд, анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ни федеральным законодательством, ни вышеуказанной региональной адресной программой не установлено положений, предусматривающих приобретение жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья, считает, что пункты 2.3, 2.4. договора мены от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, заключенного между ФИО2 и Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа, устанавливающие разницу в стоимости изымаемой и предоставляемой квартир и предусматривающие обязанность истца произвести доплату такой разницы за предоставляемое жилое помещение, противоречат положениям ст.32 ЖК РФ, Федеральному закону от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Региональной адресной программе, и в силу положений статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными. Оспариваемые ФИО2 положения вышеуказанного договора мены противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида правоотношений, нарушают имущественные права истца и несут для него неблагоприятные последствия в виде денежных расходов на оплату разницы стоимости жилого помещения.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, следует признать договор мены жилых помещений с возмещением разницы в рыночной стоимости жилых помещений, заключенный ДД.ММ.ГГГГ № б/н между Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа и ФИО2 недействительным в части применения пунктов 2.3, 2.4, устанавливающих доплату в размере 343721 рубль 57 копеек.
С учетом удовлетворения исковых требований ФИО2 в полном объеме, рассматривая исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа к ФИО2 о взыскании доплаты разницы стоимости между изымаемым жилым помещением – комнатой в четырехкомнатной квартире, общей площадью 13,8 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., расположенная по адресу : <адрес>1, кадастровый № и предоставляемым жилым помещением – комнатой, кадастровый №, жилой площадью 9,8 кв.м., общей площадью 15,2 кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу : <адрес>47, в размере 343 721 руб. 57 коп. суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку указанные положения договора мены от ДД.ММ.ГГГГ судом признаны ничтожными, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать договор мены жилых помещений с возмещением разницы в рыночной стоимости жилых помещений, заключенный ДД.ММ.ГГГГ № б/н между Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа и ФИО2 недействительным в части применения пунктов 2.3., 2.4., устанавливающих доплату в размере 343 721 руб. 57 коп.
В удовлетворении исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального округа к ФИО2 об обязании осуществить доплату разницы стоимости между изымаемым жилым помещением по адресу : <адрес> и предоставляемым жилым помещением по адресу : <адрес>, в размере 343 721 руб. 57 коп. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н.Азанова
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2025