УИД 11RS0001-01-2022-011607-63 Дело № 2-8386/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,
при секретаре Малоземовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 сентября 2022 года гражданское дело по Прокуратуры города Сыктывкара Республики Коми в интересах несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора г. Сыктывкара в интересах несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Коми о возложении обязанности обеспечить ФИО1 медицинскими изделиями для паллиативной помощи, а именно....
В дальнейшем уточнены требования: обязать Министерство здравоохранения Республики Коми профинансировать в полном объеме мероприятия по обеспечению ФИО1, ** ** ** г.р., в течение месяца со дня вынесения решения суда медицинскими изделиями для ...; обязать ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника №, 3» обеспечить ФИО1, ** ** ** г.р., в течение месяца со дня вынесения решения суда медицинскими изделиями для ....
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника №...».
Определением от ** ** ** производство по гражданскому делу по Прокуратуры города Сыктывкара Республики Коми в интересах несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к Министерству здравоохранения Республики Коми о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями, по требованиям к ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» в части возложения обязанности обеспечить очистителем воздуха, фильтрующим высокоэффективным, передвижным; трубкой трахеотомической стандартной, одноразового использования; набором для ухода за трахеостомой; повязкой для трахеотомической трубки, стерильной прекращено.
Представитель прокуратуры в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.
ФИО2 настаивала на удовлетворении требований.
Представитель Министерства здравоохранения РК с иском не согласилась.
Представитель ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» с иском не согласилась.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО3, ** ** ** г.р., госпитализирована в ГУ «РДКБ» ** ** ** с диагнозом «...». Показания к проведению ... помощи выставлены врачебной комиссией ГУ «РДКБ» решением от ** ** ** №....
В соответствии со ст.ст. 2, 20, 38 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом.
Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, соблюдение врачебной тайны, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Из положений ст. 10 Закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно которого онкологическим больным все лекарственные средства отпускаются бесплатно.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ № 890 на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложено осуществление мер по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры, своевременное обеспечение оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 05.07.2012 N 283, Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья.
В целях реализации задач Министерство исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также в части средств на финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству.
В силу положений статей 18, 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная; специализированная медицинская помощь, высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи; скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная; паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях (статья 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).
Прокурорской проверкой установлено, что согласно ** ** ** законному представителю ребенка ФИО1 ГБУЗ РК «СПД № 3» во временное пользование выдан ....
Законному представителю ребенка ФИО1 ГБУЗ РК «СПД № 3» на руки выдано: ....
** ** ** законному представителю ребенка ФИО1 ГБУЗ РК «СДП № 3» на руки выдано: ....
** ** ** законному представителю ребенка ФИО1 ГБУЗ РК «СДП № 3» на руки выдано: ...
Из материалов дела следует, что на медицинские изделия для использования на дому ребенку ФИО1 выделены денежные средства из резервного фонда Правительства Республики Коми по ходатайству Министерства здравоохранения Республики Коми в размере 1 832 000 руб., которые перечислены ГБУЗ РК «СДП № 3» на приобретение медицинских изделий.
В настоящий момент больная ФИО1 остро нуждается в расходных материалах: ... На данные медицинские изделия проведена закупка, заключены контракты.
Судом установлено, что ФИО1 обладает правом на получение государственной социальной помощи, в состав которой включено и обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецепту врача, имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
Министерство здравоохранения РК в целях обеспечения ФИО1 медицинскими изделиями перечислило ГБУЗ РК «СДП № 3» денежные средства на приобретение медицинских изделий, следовательно ГБУЗ РК «СДП № 3» должны произвести закупку и обеспечение ФИО1 медицинским изделием – ...
Таким образом, необеспечение ГБУЗ РК «СДП № 3» медицинскими изделиями, повлекло нарушение прав и законных интересов истца.
На основании изложенного, требования о возложении обязанности ГБУЗ РК «СДП № 3» медицинским изделием – ... в течении месяца со дня вынесения решения суда подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» обязанность по обеспечению ФИО1, ** ** ** года рождения медицинским изделием – ... в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий С.М. Сухорукова
...