№ 5-274/2022

УИД: 09RS0002-01-2022-002258-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 октября 2022 года город Усть-Джегута

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Каракетова А.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен ),

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Из материалов дела усматривается, что 18.08.2022 в 10 ч. 50 мин. в Управлении Роспотребнадзора по КЧР при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом 25.04.2021 и информации из корпоративного портала Роспотребнадзора, установлен факт отсутствия регистрации заявления ФИО1 и размещения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) по состоянию на 15.06.2022, тем самым он допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: согласно анкеты для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию, гражданин ФИО1 15.06.2022, прибыв на территорию Российской Федерации не выполнил установленные пунктом 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9» требования о необходимости прохождения в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения информации о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив соответствующую форму, что создает риск возникновения инфекционных заболеваний. ФИО1, не прошедший исследование на COVID-19 в случае инфицирования может не только нанести вред своему здоровью, но и являться источником распространения новой коронавирусной инфекцией вызванной 2019-nСоV, представляющей опасность для окружающих.

По данному факту 27 сентября 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, в своём ходатайстве просил рассмотреть административное дело без его участия.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, рассмотрено без его участия.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным на то должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике, и соответствует закрепленным в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требованиям.

Ответственность по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов ФИО1, в условиях введения повышенной готовности и угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, пересекший границу Российской Федерации воздушным транспортом 18.08.2022 не зарегистрировал и не разместил результаты лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) по состоянию на 15.06.2022, тем самым он допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации пли при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного постановления органа (должностного лица), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается совокупностью, исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 27 сентября 2022 года, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1;

- уведомлением от 18.08.2022, из которого следует, что ФИО1 была разъяснена ответственность по ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ и соответствующие права и обязанности;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы ФИО1 от 15.06.2022 и другими.

Вышеуказанные доказательства достоверны, допустимы, относятся к существу рассматриваемого дела, и в своей совокупности достаточны для вывода о виновности ФИО1

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает совершение правонарушения впервые.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, ранее не привлеченного к административной ответственности, отсутствие сведений, отрицательно характеризующих ФИО1, его имущественное положение, наличие малолетнего ребенка на иждивении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следует отметить, что при определении вида и размера административного наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, то есть является злостным правонарушителем, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие его ответственность, при этом принимаются во внимание данные о личности, о материальном и семейном положении ФИО1

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности, считаю возможным применить в отношении ФИО1 положения ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, путем назначения штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.

Оснований для применения к ФИО1 положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, (дата обезличена) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 (Семи тысяч пятисот) рублей.

Перечислить сумму административного штрафа необходимо, указав следующие реквизиты в платежном документе:

УФК ПО КЧР (ТУ Роспотребнадзора по КЧР, л/с <***>)

Казначейский счет: 03100643000000017900

Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика//УФК по Карачаево-Черкесской Республике г. Черкесск

ИНН <***> КПП 091701001

Кор. счет: 40102810245370000078

БИК 049133001 ОКТМО 91701000

КБК 14111601061010003140.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суда Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.

На 31 октября 2022 года решение в законную силу не вступило Каракетова А.Х.