ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Германовой С.В.,

при секретаре Поповой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2629/2022 по иску заместителя прокурора Комсомольского района г.Тольятти действующего в интересах государства Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками,

установил:

Заместитель прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками. Согласно исковому заявлению истец просит суд признать недействительными в силу ничтожности сделки по получению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем , денежных средств в размере 6100 рублей за незаконную регистрацию по месту пребывания иностранных граждан. Применить последствия недействительности ничтожной сделки по передаче ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу , денежных средств в размере 6100 рублей за незаконные действия, установленные постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , в доход казны Российской Федерации полученные преступным путем по ничтожным сделкам денежные средства в размере 6100 рублей, не возражала против вынесения заочного решения.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУ МВД России по .

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании помощник прокурора на заявленных исковых требованиях настаивала, подтвердила всё изложенное в исковом заявлении, просила признать сделку недействительной и взыскать с ответчика в доход государства 6100 рублей.

Ответчик в в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Во время производства по делу ответчик о перемене своего адреса суду не сообщил, повестки с вызовом его в судебное заседание посылались по последнему известному суду месту жительства ответчика.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела по существу при данной явке, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела судом.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которое возвращается в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по в в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов государства - Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее-Закон) определено, что прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в ФИО1, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №109-ФЗ миграционныйучет осуществляется в целях создания необходимых условий для реализациигражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прави свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностейформирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и инымпротивоправным проявлениям.

Миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительстваи учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 Федерального закона №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерациииностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету поместу пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №109-ФЗ постановкаиностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется приполучении органом миграционного учета уведомлений об их прибытиив место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребыванияиностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его и признаваемый Российской ФИО3 в этом качестве, также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, заисключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностнымилицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правилмиграционного учета осуществляет федеральный орган исполнительнойвласти в сфере внутренних дел (ст.12 Федерального закона №109-ФЗ).

Как установлено в суде ФИО2 обвинялся в совершении фиктивной постановки на учет иностранных гражданин по месту пребывания в Российской Федерации, то есть в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ (9 эпизода).

ФИО2, имея умысел на фиктивную постановку на учетиностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, достоверно зная, в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не являясь принимающей стороной, то есть гражданином Российской Федерации, предоставившим в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранным гражданам жилое помещение, и не имея намерения предоставить место фактического пребывания (проживания) иностранным гражданам, умышленно внес заведомо ложные сведения в бланки уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и направил их в ОВМ У МВД России по , на основании чего произведена фиксация фактов нахождения иностранных граждан в месте пребывания по адресу: .

Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил 9 эпизодов постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в РоссийскойФедерации.

По адресу: , Ленина, , ФИО2,зарегистрировал следующих иностранных граждан: ФИО5у., ФИО6, ФИО7. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО62, ФИО13у., ФИО14, ФИО15у.,ФИО16у., ФИО17, ФИО18у., ФИО19, ФИО63, ФИО20, ФИО64,ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24у., ФИО25у., ФИО26. ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35. ФИО36, ФИО37, ФИО38у.,ФИО39, ФИО40. ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО43, ФИО46, бадуллаева Ф.Ю., ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54,ФИО55у., ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59

Будучи допрошенной в качестве подозреваемого, ФИО2 винув совершении преступлений признал полностью, в содеянном раскаялся показала, что при вышеуказанных обстоятельствах совершил постановку нарегистрационный учет по указанному адресу иностранных граждан,в нарушение требований миграционного законодательства, то есть фиктивно,получив за указанные действия вознаграждение в размере 6100 рублей.

Полученные по сделкам денежные средства в ходе расследованияуголовного дела изъяты не были, перешли в пользование ФИО2 ибыли потрачены им на свои собственные нужды.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от 23.06.2021г., уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ (9 эпизодов) прекращено.

ФИО2 освобожден от уголовной ответственности на основании п. 2примечания ст. 322.3 УК РФ в связи с его способствованием раскрытиюпреступления.

В силу требований ч. 2 ст. 133 УПК РФ данное основание прекращенияуголовного дела и освобождения от уголовной ответственности не являетсяреабилитирующим.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силусудебный акт по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающегодело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношениикоторого вынесен судебный акт, по вопросам, имели ли место эти действия исовершены ли они данным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 169 ГК РФ - сделка, совершенная с целью, заведомопротивной основам правопорядка и нравственности, ничтожна. В данномслучае такая цель - незаконное обогащение путем совершения преступления.В силу ч.2 ст. 168 ГК РФ - сделка, нарушающая требования закона илииного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либоправа и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из законане следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другиепоследствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку сделки организации незаконного пребывания иностранных граждан Российской Федерации, прямо запрещены законодательством Российской Федерации под угрозой уголовного наказания и вступившим в законную силу постановлением суда признаны преступными, они являются ничтожными.

В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противнойосновам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия,установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренныхзаконом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученноепо такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применитьИные последствия, установленные законом.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прависключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обходзакона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестноеосуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускаетсяиспользование гражданских в целях ограничения конкуренции, а такжезлоупотребление доминирующим положением рынке.

B случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 названной статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела І первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если совершение сделки нарушает запрет установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абзац 2 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженныйзапрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела І части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, полученные ФИО2 в результате незаконныхсделок денежные средства в размере 6100 рублей в ходе расследованияуголовного дела изъяты не были, поступили в собственность ФИО2, всвязи с чем указанная выше сумма подлежит взысканию с ответчика в доходгосударства.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено и в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем требование заместителя прокурора о взыскании с ответчика полученного вознаграждения по ничтожной сделке в размере 6100 рублей в доход государства - Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объёме.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования заместителя прокурора действующего в интересах государства Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками - удовлетворить.

Признать действия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца по постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: , недействительными (ничтожными) сделками.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца полученное вознаграждение по ничтожным сделкам в размере 6100 рублей в доход государства – Российской Федерации.

Взыскать ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Тольятти в размере 400 рублей.

Заочное решение может быть отменено путем подачи ответчиком заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Самарский областной суд районный суд .

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – 22.06.2022 года.

Судья: С.В. Германова