Дело № 2-98/2025

(42RS0016-01-2024-002210-41)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк Кемеровской области 04 сентября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Саруевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Новокузнецка к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Новокузнецка обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа. Требования мотивированы тем, что на основании заключения межведомственной комиссии (далее МВК) распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом (далее МКД) по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом изъят для муниципальных нужд, включая помещение №. Ответчик является собственником жилого помещения по <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м., которое ею приобретено в 2021 году, то есть после признания МКД аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, истец обязан выплатить ответчику возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме, указанной в договоре купли – продажи, однако достигнуть соглашения с ответчиком не могут, поскольку она уклоняется от заключения соглашения об изъятии жилого помещения путем предоставления выкупной стоимости. Просит изъять жилое помещение по <адрес> <адрес> у ответчика, путем заключения соглашения об изъятии жилого помещения в МКД, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления выкупной стоимости, прекратить право собственности ответчика на спорной жилое помещение, после выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Позже истец исковые требований уточнил, просил обязать ответчика заключить с муниципальным образованием Новокузнецкий городской округ соглашение об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления выкупной стоимости 1370000 рублей в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м., прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м., после заключения соглашения, признать за муниципальным образованием Новокузнецкий городской округ право собственности на спорное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования об обязании ответчика заключить соглашение и прекратить права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение поддержала в полном объеме, на требованиях о признании права собственности за истцом на жилое помещение не настаивала, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что с ответчиком достигнуто соглашение о возмещении выкупной стоимости в размере 1370000 руб., дом снесен в 2025 году, фактически помещение было передано истцу. Дом будет снят с кадастрового учета только после того, как со всеми собственниками будут заключены соглашения об изъятии жилого помещения, в связи с чем, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания извещена надлежащим образом, предоставила письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания извещена надлежащим образом, предоставила письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» ФИО4, действующий на основании доверенности, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ произведена замена залогового объекта, обременение со стороны банка на квартиру по <адрес>, погашено. Ответчик ФИО1 в обеспечение кредитного обязательства представила иное жилое помещение- квартиру по <адрес>

<адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и времени, в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части первой статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

На основании ч.1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный жилой дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Представление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилой помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

В этом случае собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" частью 8.2 следующего содержания: "8.2. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются".

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ вступил в силу со дня официального опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ в силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-КГ22-9-К3).

По своему правовому назначению часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ ограничивает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, только правом на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения.

Нормой определены временные границы применения установленных ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ содержит указание на категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения: граждане, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

Иных правовых оснований приобретения в собственность жилого помещения в многоквартирном доме после его признания аварийным и подлежащим сносу, не влекущих ограничение обеспечения их жилищных прав в форме предоставления другого жилого помещения либо его выкупа по рыночной стоимости, часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ не содержит.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 39,1 кв.м., что подтверждается договором купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН, согласно которой право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. Поскольку квартира приобретена за счет кредитных денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение – ипотека в силу закону в пользу ПАО «Сбербанк России». Согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость квартиры составила 1 370 000 рублей, часть из которых (1 220 000 руб.) оплачена за счет кредитных средств, предоставляемых ПАО «Сбербанк России».

На основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, ДД.ММ.ГГГГ принято заключение № о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Основанием является изменение окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качество атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на 2019-2024 годы», земельный участок под домом по <адрес> изъят для муниципальных нужд Новокузнецкого городского округа.

ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением ФИО1 получен проект соглашения об изъятии принадлежащего ей жилого помещения путем предоставления выкупной стоимости 2500 000 руб.

Не согласившись с предложенным проектом соглашения, а именно с размером выкупной стоимости, ФИО1 обратилась в Центральный районный суд <адрес> с иском к Администрации <адрес> о взыскании выкупной стоимости жилого помещения и прекращения права собственности. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации <адрес> отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения отказано в полном объеме.

Разрешая данный спор о предоставлении жилого помещения, судебная коллегия Кемеровского областного суда пришла к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку право собственности на спорное жилое помещение – квартиру по <адрес>2 <адрес> у истца возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом этих обстоятельств истец имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения им этого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 ст.32 ЖК РФ в отношении изъятия данного жилого помещения не применяются. При этом судебной коллегией было учтено, что по своему правовому назначению часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ ограничивает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, только правом на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения. Нормой определены временные границы применения установленных ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что многоквартирный жилой <адрес> в рамках реализации региональной программы переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2019-2024 годы был включен в перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Согласно пояснения представителя истца аварийный многоквартирный жилой <адрес> в ноябре 2024 года снесен, однако до настоящего момента не снят с кадастрового учета, поскольку с ответчиком ФИО1 не заключено соглашение об изъятии жилого помещения.

Из пояснения представителя ПАО «Сбербанк России» и письменного заявления ФИО1 следует, что с настоящее время заключенное кредитное соглашение пересмотрено, предмет залога, ранее находившийся в залоге у банка - квартира по <адрес>2 <адрес> заменен на новый объект по <адрес>30 <адрес>, обременение со стороны банка на квартиру по <адрес> отсутствует.

На основании исследованных доказательств, суд считает, что требования истца об обязании ответчика заключить с муниципальным образованием Новокузнецкий городской округ соглашение об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления выкупной стоимости 1370000 рублей в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м. и прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м. подлежат удовлетворению.

При установлении выкупной стоимости суд исходит из положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой ФИО1 имеет право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения. Согласно договора купли –продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость квартиры составила 1 370 000 рублей.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Суд полагает, что право собственности ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м. подлежит прекращению на основании ст. 235 ГК РФ, в связи с уничтожением имущества (дом снесен в 2024 году). При этом прекращение права собственности ФИО1 не связано с обязательством заключить соглашение об изъятии жилого помещение, поскольку фактически право собственности было прекращено ранее по иным основаниям, с момента сноса (уничтожения/гибели) здания жилого дома по <адрес>.

Истец не настаивал на требовании о признании права собственности на жилое помещение, в связи с чем, данные требования суд оставляет без удовлетворения.

Поскольку истец в соответствии со 333.36 НК РФ освобожден от уплаты судебных издержек, и исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в доход местного подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 заключить с муниципальным образованием Новокузнецкий городской округ соглашение об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления выкупной стоимости 1370000 рублей в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м.

В удовлетворении остальной части иска- отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в доход муниципального образования – город Новокузнецк государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2025.

Председательствующий: Е.В. Саруева