Решение по делу № 01077/2025 от 18.04.2025

Дело №

56RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 апреля 2025 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пузиной О.В.,

при секретаре Коскуловой А.К.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Симоновой Т.М.,

истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5 к Министерству социального развития Оренбургской области и Министерству строительства, жилищно-коммунальтного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение выплат, в связи с чрезвычайной ситуацией,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением к мМинистерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области и Министерству социального развития Оренбургской области, указав, что в 2022 году их семья построила дом, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>. С момента постройки дома в него вселились и постоянно проживают ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО4 С 30 сентября 2023 года в дом вселилась супруга ФИО6 ФИО7 – ФИО6 ( до брака ФИО8) Э.Ф., которая была вселена в дом в качестве члена семьи ФИО1 У них был общий бюджет, совместно покупали продукты питания, содержали дом, оплачивали коммунальные услуги. В апреле 2024 года в ходе весеннего паводка жилой дом был затоплен водой, что привело к повреждению его строительных конструкций, а также имуществу находящегося в доме. До обращения в суд ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о получении социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома. В предоставлении выплаты ему было отказано по причине наличия в собственности иного жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО1 и ФИО4 Р. были произведены выплаты за утрату имущества первой необходимости в результате паводка 2024 года. Другим членам семьи в выплате было отказано по причине того, что необходимо представить документ, подтверждающий факт совместного проживания в пострадавшем от паводка домовладении. Просят установить факт проживания ФИО1, ФИО3, Гумирова Рафаэдля Р., ФИО6 ФИО7, ФИО5 в жилом доме по адресу: <адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, - 04.04.2024 года.

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, установленных постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года №409-пп « О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» выплаты на капитальный ремонт.

Признать за ФИО3, Гумировым Радиком Р., ФИО5 право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года №85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области».

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Правительство Российской Федерации, Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Российской Федерации.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 Р., Гумиров Радик Р., ФИО5, исковые требования поддержали.

Представитель истцов ФИО10 пояснил, что с 2022 года ФИО1, ФИО3, Гумиров Радик Р., проживали по адресу <адрес>. С зимы 2023 года с ним стал проживать сын ФИО4 Р., а осенью 2023 года супруга ФИО6 ФИО7 – ФИО5 их дом в результате паводка 2024 года был затоплен. Поскольку на момент составления акта и заключения в доме остались только ФИО1 и ФИО4 Р., они были указаны в качестве проживающих в доме. Ими были получены выплаты в соответствии с постановлениями от 22 июня 2022 года №609-пп и от 31.01.2023 года №85-пп. Другие члены семьи указанные выплаты не получали. Кроме того, ФИО1 было отказано в выплате на капитальный ремонт дома, поскольку он имеет в собственности иное жилое помещение. Но данное жилое помещение является непригодным для проживания, поскольку на каждого члена семьи приходится менее 18 кв.м. Г-вы проживали одной семьей, поскольку у ФИО6 ФИО7, его супруги, а также у ФИО4 Р. в собственности жилого помещения не имеется. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Министерства социального развития Оренбургской области надлежаще извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В представленном отзыве просят в удовлетворении требований истцов отказать, поскольку ими пропущен двухмесячный срок для обращения за оказанием единовременной материальной помощи со дня введения Губернатором Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации. Кроме того для принятия решения об оказании единовременной материальной помощи необходимо установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации. Установление факта проживания гражданина в жилом доме и факт утраты имущества первой необходимости в результате ЧС осуществляется комиссиями. За оказанием финансовой помощи за утрату гражданином имущество необходимо обратиться не позднее шести месяцев со дня введения режима ЧС. Тогда как в течении установленных сроков ФИО3 и ФИО4 не обращались. Установленный законодателем срок является пресекательным. ФИО5 через портал государственных услуг было подано заявление о назначении и выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. На основании поступившего в министерство заключения администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района от 10 июля 2024 года не было установлено факта утраты имущества первой необходимости ФИО5 в жилом доме, в связи с чем было принято решение об отказе в назначении и выплате финансовой помощи.

Представитель ответчика министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, администрация МО Оренбургский район Оренбургской области, администрация МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Правительство Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Из письменного отзыва администрации МО Оренбургский район Оренбургской области следует, что администрация МО Оренбургский район не является уполномоченным органом на принятие решения изменении выплат на капитальный ремонт жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем просит принять решение исходя из представленных доказательств.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, выслушав истцов, заключение помощника прокурора Симоновой Т.М., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 года N 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 данного закона, Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ).

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с указанной нормой устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера" (вместе с "Границами зоны чрезвычайной ситуации"), принадлежащий истцу жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 11 июня 2024 года N 348-п вышеуказанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, как поврежденный в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В целях получения социальной поддержки ФИО1 обратился в министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (номер заявки 570880), что в судебном заседании не оспаривается.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 02 ноября 2024 года N 1366-пр истцу отказано в выплате по причине, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно пункту 6 постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В пункте 8 указанного постановления предусмотрено, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Согласно пункту 13 постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года N 409-пп заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

В соответствии с пунктом 4 этого же Постановления право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 год N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Как предусмотрено пунктом 4-1 указанного постановления в случае если общая площадь принадлежащего гражданам иного жилого помещения, пригодного для проживания, или общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, выплата гражданам предоставляется при условии их отнесения к одной из следующих категорий: а) член многодетной семьи, имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей"; б) член семьи, имеющей ребенка-инвалида; в) ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий; г) участник специальной военной операции или член семьи участника специальной военной операции; д) член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции; е) инвалид I группы; ж) гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по старости; з) гражданин, достигший возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу пункта 5 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, являющегося приложением к вышеназванному постановлению правительства Оренбургской области, выплата предоставляется гражданам однократно в отношении одного жилого помещения.

В случае, предусмотренном пунктом 4-1 настоящего Порядка, размер выплаты рассчитывается исходя из общей площади поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения, которая составляет 9 тыс. рублей, и не может превышать 2 млн. рублей (пункт 7 постановления).

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке ЕГРН за истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>.

Весной 2024г., в Оренбургской области произошла чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате опасного природного явления, представляющего опасность для окружающих, которое повлекло за собой значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей - паводок.

Домовладение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности истцу ФИО1, на основании Указа Губернатора Оренбургской области от 14.04.2024 № 113-ук « О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года №103-ук» улица Адмирала Нахимова села Ивановка Оренбургского района входит в границы зоны чрезвычайной ситуации включено в границы зоны чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области №348-п от 11 июня 2024 года и приложением к нему жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, признано подлежащим капитальному ремонту в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Из акта обследования помещения №67/08-05 от 08 мая 2024 года жилого дома по адресу: <адрес> выявлены основания для признания дома, подлежащим капитальному ремонту.

Согласно заключения межведомственной комиссии от 11 июня 2024 года №67/08-05, выявлены основания для признании помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту.

Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, в целях получения мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт ФИО2, обратился (номер заявки 570880) в министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.

По итогам рассмотрения заявления, Приказом министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 02 ноября 2024 года N 1366-пр истцу ФИО1 было принято решение отказать в предоставлении мер поддержки, поскольку заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является правообладателем жилого дома, общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>. Указанная площадь дома недостаточна для совместного проживания всех членов семьи по ( 83,5/5=16,7кв.м.).

Таким образом, в случае, если в собственности имеется иное жилое помещение, пригодное для проживания, для определения размера приходящейся на каждого члена семьи доли такого жилого помещения следует установить проживающих в пострадавшем жилом помещении членов семьи.

Как установлено ранее, совместно с ФИО1, в пострадавшем от паводка жилом помещении проживают: его супруга – ФИО3, сыновья ФИО4 Р., Гумиров Радик.Р. и сноха ФИО5, у которых в собственности не имеется жилых помещений, пригодных для проживания.

Согласно справке потребительского кооператива «Приуралье» ФИО1 является членом кооператива с 01 июня 2023 года, фактически проживают по адресу: <адрес>: ФИО1, ФИО3, Гумиров Радик Р., ФИО4 Р., ФИО5

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11 и ФИО12 следует, что они проживают по соседству с семьей Г-вых по адресу: <адрес>. В 2022 году в указанном доме стали проживать ФИО1, ФИО3 и их сын Радик. Зимой 2023 года с ними стал проживать сын Рафаэль, а с осени 2023 года сноха ФИО5, супруга ФИО6 Радика. На момент паводка в апреле 2024 года все члены семьи проживали в доме по указанному адресу, который был затоплен.

Кроме того суд учитывает и тот факт, что ФИО1 и ФИО3 являются инвалидами, их совершеннолетние дети не имеют в собственности жилых помещений, в связи с чем проживают совместно с родителями.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что площадь жилого помещения, по адресу: по адресу: <адрес> составляет менее 18 кв. м. и являются не пригодными для проживания в силу общей площади кв.м. на всех членов семьи.

При таких обстоятельствах у ФИО1 имеется право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Исходя из критериев разумности и соразмерности, обеспечения баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов должны приниматься во внимание обстоятельства, в результате которых при добросовестности действий лица, претендующего на получение меры социальной поддержки (отсутствии со стороны гражданина каких-либо виновных действий) наступили неблагоприятные последствия неисполнения им обязанности по государственной регистрации права собственности. Со стороны ответчика не должны допускаться произвольно установленные основания для отказа гражданам в получении мер социальной поддержки, и недопустимости формального подхода к делам, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона.

Решение суда, в свою очередь, будет являться основанием для признания за истцом право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, исходя из его общей площади, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", и возложении на ответчика обязанности произвести такую выплату в соответствии с указанным постановлением Правительства Оренбургской области.

Разрешая требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года №85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 г. № 609-пп утверждено Положение об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

В соответствии с пунктом I Положения финансовая помощь гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций (далее - финансовая помощь) оказывается гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера.

Согласно пункту 3 Положения право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее - граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 5 Положения установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области.

Из пункта 15 Положения следует, что министерство социального развития Оренбургской области в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления об оказании финансовой помощи рассматривает поступившие заявление и документы и принимает решение об оказании финансовой помощи либо отказе в оказании финансовой помощи, за исключением случая приостановления рассмотрения заявления по основанию, предусмотренному пунктом 15-1 настоящего Положения.

Согласно пункту 16 Положения основанием для отказа в оказании финансовой помощи, в том числе, является не подтверждение факта проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении об оказании финансовой помощи.

В целях оказания социальной помощи гражданам, пострадавшим в период паводка, постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года N 85-пп "О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области" утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение).

В силу пункта 6 Положения, единовременная материальная помощь гражданину оказывается из расчета:

25000 рублей на человека - при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина, обусловленного невозможностью проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения);

15000 рублей - в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина при чрезвычайной ситуации, проживающего в жилом доме, находящемся в границах зоны чрезвычайной ситуации.

К конструктивным элементам жилого здания (жилого помещения), учитываемых при установлении невозможности проживания в жилых зданиях (жилых помещениях), относятся фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление, электроосвещение.

Размер единовременной материальной помощи определяется на дату принятия решения об оказании единовременной материальной помощи.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ФИО3, Гумиров Радик Р., ФИО5 и ФИО4 Р., с 2022 года и на момент возникновения чрезвычайной ситуации одной семьей проживали по адресу: <адрес>.

Домовладение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук включено в границы зоны чрезвычайной ситуации.

Согласно заключения об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне ЧС, факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате ЧС от 10 июля 2024 года, по адресу: <адрес> установлен факт полной утраты имущества первой необходимости в результате ЧС.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО12 показали, что ФИО3, Гумиров Радик Р. и ФИО5 действительно проживали на дату введения режима ЧС в жилом доме по адресу: <адрес>, совместно с ФИО1 и ФИО4 Р., котрым указанные выплаты произведены. Данное домовладение пострадало в результате чрезвычайной ситуации, паводка. ФИО3, Гумировым Радиком Р., ФИО5 было утрачено имущество первой необходимости: холодильник, газовая плита, шкаф, стол, стулья, стиральная машина, котел отопительный.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку данные об их заинтересованности в исходе дела отсутствуют. Показания свидетелей соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ФИО3, ФИО6 ФИО7, ФИО5, постоянно проживающими, в том числе и на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлен факт, того, что дом по адресу: <адрес>, нуждается в капитальном ремонте. В связи с чем, проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, было не возможно.

Таким образом, ФИО3, Гумиров Радик Р., ФИО5 имеют право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в размере 150 000 рублей, каждый и постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года №85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» в размере 25 000 рублей, каждый.

Кроме того, суд учитывает и тот факт, что указанные выплаты были получены другими членами семьи, а именно ФИО1 и ФИО4 Р.

Установление факта проживания в указанном выше жилом помещении имеет для истцов юридическое значение, поскольку позволит реализовать им право на получении компенсационных выплат.

Соответствующий юридический факт повлечет для истцов возможность получения социальной поддержки от государства, как лицам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, т.е. имеет юридическое значение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в жилом доме по адресу: <адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, - 04.04.2024 года.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право на получение мер социальной поддержки, установленных постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года №409-пп « О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» выплаты на капитальный ремонт.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года №85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись О.В. Пузина

Решение в окончательной форме составлено 06 мая 2025 года.

Копия верна.

Судья