Дело № 2-1389/2023

УИД 37RS0012-01-2023-001658-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 11 сентября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О.В.

при секретаре Дуняковой Н.В.

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром теплоэнерго Иваново». Истец просит признать незаконным абзац второй преамбулы приказа ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания на исполнение должностных обязанностей ненадлежащим образом при осуществлении трудовой деятельности директором по правовым и административным вопросам ФИО1, п. 6 приказа ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность директора по правовым и административным вопросам. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с приказом ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» № № от ДД.ММ.ГГГГ. В преамбуле настоящего приказа содержится указание на то, что по результатам служебной проверки установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом при осуществлении трудовой деятельности исполнил должностные обязанности. Согласно п. 6 приказа ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» № от ДД.ММ.ГГГГ директору по правовым и административным вопросам ФИО3 объявлен выговор за ненадлежащее исполнение п. 2.13 должностной инструкции, п. 2.1 трудового договора, п. 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в недобросовестном выполнении трудовых обязанностей и не организации должной правовой работы в обществе при выполнении трудовых обязанностей. С указанным приказом ФИО1 не согласен, считает его незаконным, поскольку из содержания приказа невозможно понять, в чем конкретно состоял дисциплинарный проступок, все трудовые обязанности он исполнял добросовестно и в полном объеме, работодателем не соблюден установленный законом порядок применения к нему дисциплинарного взыскания - у него не затребовано письменное объяснение по тем нарушениям трудовых обязанностей, которые ему вменены в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» – ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в документе, поименованном как «Возражение на исковое заявление», суть которых сводится к тому, что в результате служебной проверки, проведенной в соответствии с Положением о порядке проведения служебных проверок в АО «Газпром теплоэнерго» и дочерних (зависимых) обществах и нормами трудового законодательства, установлены неправомерные действия ФИО1, связанные с сокращением работника ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», при этом обоснованность выводов служебной проверки подтверждена вступившим в законную силу решением суда, которым увольнение ФИО4 в связи с сокращением штата признано незаконным, до применения дисциплинарного взыскания у ФИО1 затребованы письменные объяснения в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Трудовой кодекс РФ), которой не предусмотрено, в какой форме должны быть истребованы письменные объяснения работника, использованная форма в виде «вопрос-ответ» законом не запрещена, права истца не нарушает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром теплоэнерго» представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Ознакомившись с позицией участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 21 Трудового кодекса Ф установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

При рассмотрении дела посредством анализа представленных в материалы дела документов, объяснений участников судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ занимает в ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» должность директора по правовым и административным вопросам. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с приказом ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» № от ДД.ММ.ГГГГ. В преамбуле настоящего приказа содержится указание на то, что по результатам служебной проверки установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом при осуществлении трудовой деятельности исполнил должностные обязанности. Согласно п. 6 приказа ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» № от ДД.ММ.ГГГГ директору по правовым и административным вопросам ФИО1 объявлен выговор за ненадлежащее исполнение п. 2.13 должностной инструкции, п. 2.1 трудового договора, п. 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в недобросовестном выполнении трудовых обязанностей и не организации должной правовой работы в обществе при выполнении трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 2.1 трудового договора № заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» и ФИО1, в редакции дополнительных отношений № <данные изъяты> работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.

Пунктом 2.13 должностной инструкции директора по правовым и административным вопросам, утвержденной генеральным директором ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» от 01.10.2020, с которой ФИО1 ознакомлен 26.10.2020, определено, что в должностные обязанности директора по правовым и административным вопросам входит осуществление организации и руководство правовой работой в обществе.

В силу п. 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», утвержденных приказом генерального директора ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» № 290 от 16.09.2019, работник обязан приступить к исполнению своих трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором; осуществлять свою трудовую деятельность в соответствии с трудовым договором, должностными инструкциями, локальными нормативными актами, действующими в обществе; добросовестно подходить к исполнению своих обязанностей, проявлять разумную инициативу и настойчивость в работе, постоянно совершенствовать свою профессиональную квалификацию; своевременно и точно исполнять приказы, распоряжения и поручения работодателя, не противоречащие трудовому законодательству; соблюдать настоящие Правила, дисциплину труда, вовремя приходить на работу, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, эффективно использовать рабочее время; обеспечивать высокую культуру своей трудовой деятельности, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности, вести себя доброжелательно со всеми сотрудниками и третьими лицами, не допускать случаев грубости и неуважительного отношения; постоянно поддерживать и повышать уровень своей квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей; коммерческую и иную информацию, носящую конфиденциальный характер и ставшую известной в процессе выполнения своих трудовых функций; содержать рабочее место, оборудование и инструменты в чистоте и исправном состоянии, а также соблюдать чистоту в помещении и на территории общества; бережно относиться к имуществу общества и других работников; за полученные от работодателя материальные и технические средства, необходимые для выполнения трудовых функций и обязанностей, работник несет материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством и принимает все необходимые меры по сохранности и бережному обращению с материальными и техническими средствами; соблюдать требования охраны труда и обеспечения безопасности труда, противопожарной охраны; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества общества; в случае временной нетрудоспособности в первый день своего отсутствия на работе информировать работодателя или непосредственного руководителя о своей болезни и открытии листка нетрудоспособности, после выздоровления при явке на работу представить подлинный листок нетрудоспособности, подтверждающий причину отсутствия в установленном порядке; в случае невыхода на работу по иной причине известить о причинах невыхода непосредственного руководителя любым доступным способом (по телефону, по электронной почте, иным способом).

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу положений ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является факт совершения дисциплинарного правонарушения, который в трудовом законодательстве называется дисциплинарным проступком и под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что под неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Порядок применения работодателем дисциплинарных взысканий к работнику регламентирован ст. 193 Трудового кодекса РФ.

В силу ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт; дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников; приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе, если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В силу действующего законодательства, на работодателе лежит обязанность по предоставлению доказательств совершения работником нарушений трудовых обязанностей, о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к вынесению выговора, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные ч. ч. 3 и 4 ст. 193 Трудового кодекса РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

Таким образом, основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является достоверно установленный и надлежащим образом зафиксированный факт нарушения работником норм трудового законодательства, а равно возложенных на него должностных обязанностей.

Основанием для издания приказа могут являться документы, которые подтверждают совершение работником проступка (например, акт о совершении проступка, докладная записка, реквизиты уведомления о необходимости дать объяснения, реквизиты объяснительной записки или акта об отказе работника дать объяснения).

Приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности должен содержать описание проступка, который совершил работник, время совершения работником проступка, а также описание конкретных виновных действий работника, либо ссылку на документы, подтверждающие совершение работником проступка, нарушенные пункты договора или должностной инструкции, норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих положения трудового права, в том числе локальных нормативных актов работодателя; обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника.

Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания, в том числе до применения дисциплинарного взыскания затребовать у работника письменное объяснение. Такая процедура имеет своей целью предоставление работнику возможности изложить свою позицию относительно вменяемого ему дисциплинарного проступка, то есть является правовой гарантией защиты прав работника.

Отсутствие в приказе ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» № 161 от 31.03.2023 о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 описания проступка, а также времени и места его совершения лишает возможности проверить обоснованность привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Текст оспариваемого приказа не содержит описания событий, которые расценивались бы работодателем как дисциплинарный проступок, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение каких трудовых обязанностей (в форме действий либо бездействия) на истца наложено дисциплинарное взыскание, учитывалась ли при определении вида дисциплинарного взыскания тяжесть вмененного работнику в вину дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также то, что ответчиком учитывалось предшествующее поведение истца, его отношение к труду.

Указание в приказе общей фразы о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в связи с невыполнением должностных обязанностей без конкретизации, какие именно неправомерные действия (бездействие) работник совершил, лишает лицо, привлекаемое к дисциплинарной ответственности, возможности возражать против доводов работодателя, а суд, возможности оценить обстоятельства, послужившие основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Доводы представителя ответчика относительно того, что оспариваемый приказ составлялся под руководством истца и не включение в содержание приказа описания события, которое расценено работодателем как дисциплинарный проступок, обусловлено распоряжением истца, не нашли своего подтверждения в ходе судебног разбирательства.

Текст приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии для проведения служебной проверки» также не содержит сведений относительно конкретного проступка, который послужил поводом для проведения проверки и привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Документ, поименованный как «Объяснение», датированный ДД.ММ.ГГГГ, содержит ответы ФИО1 на поставленные перед ним вопросы, касающиеся процедур наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора, увольнения сотрудника ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» ФИО4, инвентаризации товарно-материальных ценностей, при этом избранная работодателем форма получения объяснений фактически лишила ФИО1 права дать объяснения в рамках проводимой проверки относительно конкретного вменяемого ему нарушения в определенной им форме и привести доводы в обоснование совершенных им действий или его бездействия.

В процессе рассмотрения дела представителем ответчика до сведения суда доведено, что поводом к привлечению к дисциплинарной ответственности ФИО1 послужили его неправомерные действия, связанные с сокращением работника ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» ФИО4, в материалы дела представителем ответчика предъявлено вступившее в законную силу 19.07.2023 решение Ивановского районного суда Ивановской области от 29.03.2023 по делу № 2-645/2023 по исковому заявлению ФИО4 к ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» о признании незаконным приказа о прекращении трудового договора, признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда, признании незаконным приказа от 30.11.2022, которым увольнение ФИО4 с должности советника генерального директора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ признано незаконным.

Вместе с тем, как усматривается из содержания документа «Объяснения», до получения у ФИО1 объяснений по вопросам, связанным с процедурой увольнения ФИО4 – 31.01.2023, работодатель 23.01.2023 организовал служебную проверку в отношении ФИО1, при этом исходил из того, что в отношении сотрудника ФИО4 в части порядка сокращения его должности допущены нарушения Трудового кодекса РФ, что может повлечь обращение ФИО4 в суд за защитой нарушенных прав, вместе с тем 31.01.2023 руководителем ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» подписан приказ о расторжении трудового договора с ФИО4 на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора с нарушением процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, факт виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения ФИО1 возложенных на него трудовых обязанностей работодателем не доказан – в материалах дела отсутствуют доказательства умысла ФИО1, направленного на совершение противоправного действия в виде неправомерного увольнения работника ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» ФИО4 с должности советника генерального директора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, при этом принятие решения об увольнении сотрудника ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» исходя из трудового договора № 148 от 06.11.2015, локальных нормативных актов, непосредственно регулирующих трудовую деятельность ФИО1, в его компетенцию не входит, в связи с чем исковые требования ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу приведенного законоположения с ответчика в бюджет муниципального образования г. Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из удовлетворения судом требования неимущественного характера согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности удовлетворить.

Признать незаконным пункт 6 приказа общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 (<данные изъяты>) к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Настоящее решение является основанием для исключения из текста (преамбулы) приказа общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» № от ДД.ММ.ГГГГ указание на исполнение должностных обязанностей директором по правовым и административным вопросам ФИО1 <данные изъяты>) ненадлежащим образом при осуществлении трудовой деятельности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования г. Иваново государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Богуславская

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023