Судья Купцова С.Н. Дело N 33-3-7727/2023
Дело №2-727/2023
УИД 26RS0010-01-2023-000688-71
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 28 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи
Дубинина А.И.
судей
с участием секретаря
ФИО2, Калединой Е.Г.
ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 на решение Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении трудовой пенсии по старости досрочно,
заслушав доклад судьи Дубинина А.И.,
установила:
ФИО1 обратилась в Георгиевский городской суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей убойного цеха Чептуриньской птицефабрики и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога МПО «Таджиктрикотажбыт»; назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права на неё то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указала, что истица первый раз обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> вынесло решения об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости под №. Второй раз обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ комиссия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесла решения об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости под №.
Считает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Для установления страховой пенсии по старости предоставлена трудовая книжка серии OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ. На титульном листе трудовой книжки имеется механические повреждения. Кроме того, отсутствует основание при исправлении фамилии с «Ибрахимова» на «ФИО1». Для подтверждения к трудовой книжки предоставлены первично справки о работе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
По предоставленным справкам о работе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 9 статьи 21 ФЗ № 400-ФЗ и подпункта «б» пункта 22 Правил обращения за пенсией, Отделение ПФР ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в данных справках. В целях проведения проверки специалисты Отделения направили запросы. До истечения трёх месячного срока ответы на данные запросы не поступили.
В первом отказе прописано, что согласно части 2 статьи 26 Закона № 400-ФЗ в случае поступления в территориальный орган ПФР, после вынесения решения об отказе в установлении пенсии, документов, подтверждающих достоверность сведений и обоснованность выдачи справок о работе, решение об отказе в назначении пенсии будет пересмотрено с даты возникновения права.
ДД.ММ.ГГГГ истица вновь обратилась с заявлением. В адрес Отделения поступили справки № от ДД.ММ.ГГГГ и справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным справкам засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В адрес Отделения так же поступили справки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует основание выдачи данной справки и № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует печать и переименование организации, выдавшей справку.
В целях подтверждения вышеуказанных периодов работы специалистами Отделения были направлены повторные запросы, ответы на которые до настоящего времени не поступили.
Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает стаж трудовой деятельности с по ДД.ММ.ГГГГ год. В справке за № от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Приказы на прием на работу и увольнения с работы соответствует приказам трудовой книжки.
Кто на титульном листе трудовой книжки сделал исправление с механическими повреждениями и почему специалист отдела кадров не полностью оговорено внесение исправления ее фамилии, ей не известно.
На территории Таджикистана истцу была назначена пенсия по инвалидности. В ее архивном деле об инвалидности имеется копия трудовой книжки. В копии трудовой книжки отсутствует исправление, но фамилия «Ибрахимова». В свидетельстве о рождении АА № и в паспорте выданным республикой Таджикистан ее данные ФИО1.
По представленным документам страховой стаж работы составляет 18 лет 11 месяцев 10 дней (не засчитано 8 лет 6 месяцев 23 дня). Таким образом, при включении в страховой стаж периодов работы с 14.10.1985 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ даст право на страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Обжалуемым решением Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о назначении трудовой пенсии по старости досрочно удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 ставит вопрос об отмене обжалуемого решения суда как несоответствующего нормам материального и процессуального права, и принятии нового решения. Приводит доводы о том, что на титульном листе трудовой книжки имеется механические повреждения, отсутствует основание при исправлении фамилии с «Ибрахимова» на «ФИО1».
В адрес Отделения поступили справки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует основание выдачи данной справки и № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует печать и переименование организации, выдавшей справку.
В письменных возражениях истица ФИО1 указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы в связи, с чем просит оставить её без удовлетворения, а обжалуемое решение без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Учитывая требования ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ОПФРФ по <адрес> за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», предоставив необходимый пакет документов.
Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа (не менее 13 лет) и величины ИПК не ниже 23,4.
Для подтверждения периодов трудовой и иной деятельности в распоряжении Отделения представлены: свидетельства о рождении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о работе № от ДД.ММ.ГГГГ и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых в страховой стаж учтены периоды работы и ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1.5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1,5 лет. Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Порядок заполнения трудовых книжек регламентируется, в частности, инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162. Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Трудовая книжка серии OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям вышеуказанной инструкции поэтому сведения, содержащиеся в ней, не приняты в целях пенсионного обеспечения без дополнительного подтверждения, так как титульный лист трудовой книжки имеет механические повреждения. Кроме того, отсутствует основание при исправлении фамилии с «Ибрахимова» на «ФИО1».
В результате продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 03 года 5 мес. 5 дней, а величина ИПК – 8,800, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ.
Истец ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОПФиСС РФ по <адрес> за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», предоставив необходимый пакет документов.
Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа (не менее 13 лет) и величины ИПК не ниже 23,4.
Для подтверждения периодов трудовой и иной деятельности в распоряжении Отделения представлены: свидетельства о рождении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о работе № от ДД.ММ.ГГГГ и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых в страховой стаж учтены периоды работы и ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1.5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1,5 лет. Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Порядок заполнения трудовых книжек регламентируется, в частности, инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162. Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Трудовая книжка серии OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям вышеуказанной инструкции поэтому сведения, содержащиеся в ней, не приняты в целях пенсионного обеспечения без дополнительного подтверждения, так как титульный лист трудовой книжки имеет механические повреждения. Кроме того, отсутствует основание при исправлении фамилии с «Ибрахимова» на «ФИО1».
В адрес Отделения поступили справки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует основание выдачи данной справки, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует печать и переименование организации, выдавшей справку. В целях пенсионного обеспечения данные справки не приняты, так как согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иные периоды) профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В целях подтверждения вышеуказанных периодов работы специалистами Отделения были направлены запросы в Главное архивное управление при правительстве <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Парандапарварии Шахринав» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в Министерство промышленности и новых технологий <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, ответы на которые до настоящего времени не поступили.
В результате продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 9 лет 1 мес. 29 дн., а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 14,756, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ.
Истцом представлена трудовая книжка ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в которой имеются записи о трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ – принята рабочей убойного цеха Чептуринской птицефабрики (пр.105-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - назначена на должность инженер-технолога МПО «Таджиктрикотажбыт» (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ). На титульном листе трудовой книжки имеется указание на то, что при написании фамилии была допущена ошибка фамилия «Ибрахимова» исправлена на «ФИО1», считать верным ФИО1, заверено подписью начальника о/к и печатью.
Однако сведения, указанные в трудовой книжке серии OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты ответчиком в целях пенсионного обеспечения без дополнительного подтверждения, так как титульный лист трудовой книжки имеет механические повреждения. Кроме того, отсутствует основание при исправлении фамилии с «Ибрахимова» на «ФИО1».
В обоснование заявленных требований и подтверждения трудового стажа истцом представлены справка ЗАО «Паррандапарварии Шахринав» <адрес> Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность рабочего убойного цеха Чептуриньскый птицафабрика ЗАО «Паррандапарварии Шахринав». С ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.
Согласно справке Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инженером технологом МПО «Таджиктрикотажбыт» министерство бытового обслуживания Республики Таджикистан. С ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.
Из представленной справки ЗАО «Паррандапарварии Шахринав» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в убойному цеху.
Согласно справке Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инженер-технолога МПО «Таджиктрикотажбыт» Министерства бытового обслуживания Республики Таджикистан. С ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.
Разрешая спор, суд первой инстанции на основании представленных в суд доказательств пришел к выводу, что ФИО1.С. осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей убойного цеха Чептурьинской птицефабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога МПО «Таджиктрикотажбыт». Указанные периоды суд включил в ее стаж, в связи с чем признал отказ пенсионного органа в назначении пенсии, оформленный решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не законным, поскольку по представленным документам страховой стаж работы истца составляет 18 лет 11 месяцев 08 дней, ИПК 25,346, что дает право на назначении страховой пенсии по старости.
С указанными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку они постановлены в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции, приняв в качестве доказательства архивную справку из Республики Таджикистан о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая не содержит обязательный реквизит об основании ее выдачи подлежит отклонению.
Из Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР", следует, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной (п. 15), не может повлечь отмены постановленного решения, поскольку в соответствии Указаниями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", согласно которому в тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.
В материалы дела представлена справка Министерства Промышленности и новых технологий Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ N 19-47 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждающая факт работы истца в должности инженера технолога МПО «Таджиктрикотажбыт». Справка подписана заместителем Министра и начальником отдела кадров, скреплена печатью.
У судебной коллеги отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности указанной справки, а поэтому она может быть принята при исчислении ИПК истца для определения права на страховую пенсию.
В соответствии со статьями 8 и 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ), женщины, рожденные во втором полугодии 1965 года, приобретают право на страховую пенсию по старости, по достижении возраста 56 лет 6 месяцев в первом полугодии 2022 г., при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения гражданином пенсионного возраста и впоследствии не пересматриваются.
Истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 56 лет 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, необходимый страховой стаж 13 лет ею выработан, исчисленный с учетом справок, размер ИПК превышает требуемые 23,4, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за нею права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, выводы суда первой инстанции в части признания за ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", назначения пенсии с - ДД.ММ.ГГГГ и включения в страховой стаж спорных периодов работы истца являются правильными и соответствующими требованиям пенсионного законодательства. Оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Георгиевского городского суда <адрес> от 10 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы (представления) в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированная часть апелляционного определения изготовлена 28.09.2023.
Председательствующий А.И. Дубинин
Судьи Е.Г. Каледина
ФИО2