Дело № № 2-104/2023

УИД 35RS0010-01-2022-011583-28

< >

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Кайсар» об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, (далее - ОПСФР по <адрес>), ООО «Кайсар» о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в МАП «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба газового пожаротушения в АОЗТ «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба пожаротушения в ООО «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Кайсар»; о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию со дня возникновения права на пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, направил представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представлены письменные возражения, в которых исковые требования не признают по основаниям, указанным в оспариваемом решении, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Кайсар» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, возражений на иск и документов по судебному запросу не представлено.

Суд, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела ФИО1, приходит к следующему убеждению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В разделе ХХIХ «Строительство зданий и сооружений…» списка № 2 от 22 августа 1956 года поименованы мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мастера (десятники) и прорабы.

Согласно подразделу «б) Руководители и специалисты» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 года, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено мастерам строительных и монтажных работ (код позиции -2290000б-23419).

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия «мастер», «производитель работ» (прораб).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ На указанную дату истец достиг возраста 56 лет, имел величину ИПК=116,251 (минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов в 2022 году – 23,4), требуемый специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 10 лет. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (10 лет), дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости отсутствует. На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 08 лет 09 месяцев 20 дней, при требуемом не менее 10 лет, при общем страховом стаже 32 года 07 месяцев 20 дней. ИПК – 116,251 (минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов в 2022 году –23,4).

В стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж ответчиком не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в МАП «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба газового пожаротушения в АОЗТ «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба пожаротушения в ООО «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Кайсар».

Данные период работы не включены пенсионным органом в специальный и страховой стаж, поскольку документально не подтверждается занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а также сведения за вышеуказанные периоды на индивидуальном лицевом счете работодателями не представлены. Справки, уточняющие льготный характер работ не поступили.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в МАП «< >».

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «< >», ФИО1 действительно работал в ООО «< >» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ на основной работе, с полным рабочим днем, на тяжелых работах. В соответствии со Списком № 2 раздел ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность прораба (производитель работ) (2290000б-24441) предусмотрена Списком № 2, и данный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, как работа с тяжелыми условиями труда. За время работы ФИО1 в должности прораба отвлечений от основной работы не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в МАП «< >» подлежит включению в специальный стаж.

Согласно записей трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве прораба газового пожаротушения в АОЗТ «< >», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба пожаротушения в ООО «< >».

Согласно ответу на запрос суда из МКАУ «< >» от ДД.ММ.ГГГГ № документы ликвидированных организаций АОЗТ «< >» и ООО «< >» на хранение не поступали. Истцом доказательств осуществления трудовой деятельности во вредных и опасных условиях труда, подтверждающих полную занятость на работах по строительству, реконструкции зданий, сооружений и других объектов не представлено. Из названий бывших работодателей истца невозможно установить их вид основной деятельности.

Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрено, что применение Списка № 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Кайсар» подтверждается записями в трудовой книжке истца, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между ФИО1 и ООО «Кайсар», приказом о расторжении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, указанный спорный период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Страхователем ООО «Кайсар» документы для наблюдательного дела и «Перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости» в ОПФР по <адрес> не предоставлялись. Наблюдательное дело страхователя не формировалось. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за 2017-2019 гг. ООО «Кайсар» не производил. Сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за спорный период работы, отражены работодателем общими условиями без указания льготного кода.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по данному периоду.

С учетом включения судом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 5 дней) в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составит 10 лет 11 месяцев 25 дней, что превышает требуемый (10 лет). Остальные критерии для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу соблюдены, поэтому исковые требования в части досрочного назначения страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Ответчик ООО «Кайсар» прав и законных интересов истца в сфере пенсионного обеспечения не нарушал, в иске к нему суд отказывает.

В силу ст. 98 ГПК РФ ввиду удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии расходы по оплате государственной пошлины суд взыскивает с ответчика ОПСФР по <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, < >, от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы ФИО1, < >:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в МАП «< >».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в МАП «< >».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, < > назначить ФИО1, < >, досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, < >, в пользу ФИО1< >. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований и в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Кайсар», < > истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 12 января 2023 года.

Судья < > И.Л.Малышева