Дело № 2а-988/2023 74RS0019-01-2023-001891-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касли 07 ноября 2023 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего: судьи Александровой Ю.Н.,

при секретаре Ершовой Н.В.,

с участием прокурора Каслинской городской прокуратуры Кирьяновой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указал, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет. За период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, за которое осуждена по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. За период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, за которое осуждена по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. ФИО2 освобождена из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и подлежит административному надзору как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области, административный ответчик ФИО2 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении административного искового заявления без их участия. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика (ст. 272 КАС РФ).

Заслушав заключение прокурора Кирьяновой М.Б., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, ст. 86 УК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Челябинской области. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, за которое ей приговором Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, однако совершено оно было в период нахождения ФИО2 под административным надзором, установленным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за совершение указанного преступления не снята и не погашена.

Следовательно, в силу положений ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь и безопасность.

Затребованные административным истцом виды ограничений основаны на законе. Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступлений, совершенных ФИО2, характеристики её личности, суд приходит к убеждению о том, что необходимо для указанных целей обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту её жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить выезда за пределы территории Челябинской области. Указанные меры, по убеждению суда, являются адекватными и необходимыми, направлены на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, административный надзор на срок восемь лет, установленный для погашения судимости по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту её жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий: Александрова

Решение вступило в законную силу