Дело № 2-245/2025

УИД 37RS0015-01-2025-000435-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Красоткиной М.М., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО4, заместителя прокурора Приволжского района ФИО3, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском, в котором просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенный истцом с ФИО1, выселить ее из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 4, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ФИО1 проживает в жилом помещении площадью 26,6 кв.м. по адресу: <адрес>, комн. 4 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДАТА. Распоряжением Администрации Приволжского муниципального района от 23.11.2023 № 455-р многоквартирный дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, будет произведен демонтаж части конструктивных элементов здания на <адрес>, относящихся к квартирам №, №, №, №, №, №, поэтому к данной ситуации применимы нормы о сносе. Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную программу Приволжского городского поселения «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приволжского городского поселения на 2025-2027 годы», утвержденной Постановлением Администрации Приволжского муниципального района от 16.08.2024 № 480-п. Указанная программа предусматривает, в том числе, переселение граждан в муниципальные жилые помещения, заключение договоров социального найма. В целях исполнения указанного Распоряжения Администрации Приволжского муниципального района, муниципальной программы, обеспечения безопасности жизни и здоровья Администрацией Приволжского муниципального района ФИО1 было предложено два жилых помещения: площадью 36,8 кв.м., расположенное на третьем этаже, по адресу: <адрес>, комн. 15,18; и площадью 17,7 кв.м., расположенное на первом этаже, по адресу: <адрес> ФИО1 письменно от переселения в указанные помещения отказалась. Иных жилых помещений в рамках переселения граждан из аварийного жилья по договору социального найма в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского городского поселения, не имеется. Со ссылками на подп. 1 ч. 1 ст. 85, 86, 89 ЖК РФ просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в настоящее время иных жилых помещений в рамках переселения граждан из аварийного жилья по договору социального найма, подходящей по площади и соответствующей санитарным нормам, не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против ее выселения в жилое помещение площадью 36,8 кв.м., расположенное на третьем этаже, по адресу: <адрес>, комн. 15,18, пояснив, что ей трудно подниматься на третий этаж по состоянию здоровья, комнаты большие для нее одной, просит переселить ее в комнату на 1 этаже дома <адрес>, переселение по адресу: <адрес> не рассматривает, т.к. это общежитие, не устраивает район.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора ФИО3, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 3).

На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 ЖК Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

По смыслу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (определения от 3 ноября 2009 года 1368-0-0, от 28 сентября 2017 года 1925-0, от 26 марта 2019 года 729-0, от 31 мая 2022 года 1303-0 и др.).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 4, является муниципальной собственностью Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области согласно выписке из реестра имущества муниципального образования, и представляет собой изолированную комнату жилой площадью 26,6 кв.м.

В связи с упразднением Администрации Приволжского городского поселения, согласно ст. 29.1 Устава Приволжского муниципального района, принятого решением Приволжского районного Совета от 03.09.2010 года № 82, Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области.

10.05.2018 между Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области (наймодатель) и ФИО6 (в настоящее время ФИО1) ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении жилого помещения – комнаты площадью 26.6 кв.м. по адресу: <адрес>, комн. 4.

Ответчик ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 21.03.1995, что подтверждается копией поквартирной карточки МКУ Приволжского муниципального района «МФЦ. Управление делами» от 23.05.2025, сведениями регистрационного досье МВД России от 02.06.2025.

Распоряжением Администрации Приволжского муниципального района от 23.11.2023 № 455-р «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции», с учетом изменений внесенных Распоряжением Администрации Приволжского муниципального района от 17.12.2024 № 495-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Приволжского муниципального района от 23.11.2023 № 455-р «О признании многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции», многоквартирный дом с кадастровым №, общей площадью 5665,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, а именно демонтажу части конструктивных элементов здания, относящихся к квартирам №, №, №, №, №, №, к местам общего пользования, нежилого помещения с кадастровым №, реконструкции нежилого помещения с кадастровым № в части сохранения и частичного восстановления несущих и ограждающих конструкций.

Поскольку <адрес>, где расположена комната №, предоставленная ФИО1 по договору социального найма жилого помещения, подлежит демонтажу, соответственно, к данной ситуации применимы нормы о сносе.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в муниципальную программу Приволжского городского поселения «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приволжского городского поселения на 2025-2027 годы», утвержденную Постановлением Администрации Приволжского муниципального района от 16.08.2024 № 480-п «Об утверждении муниципальной программы Приволжского городского поселения «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приволжского городского поселения на 2025-2027 годы».

В силу приложения 3 к указанной муниципальной программе, подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда из территории Приволжского городского поселения», пункта 3 (Мероприятия подпрограммы), настоящая подпрограмма предусматривает помимо прочего: «переселение граждан в муниципальные жилые помещения». В перечень мероприятий, включенных в основное мероприятие, включено: «Заключение договоров социального найма» (приложение 3, пункт 4, таблица 3).

Таким образом, администрация Приволжского муниципального района вправе требовать выселения ответчика из занимаемого им на основании договора социального найма жилого помещения и расторжения договора социального найма жилого помещения, ввиду признания многоквартирного жилого дома, в котором находится занимаемая ею комната, аварийным, подлежащим сносу.

В целях исполнения вышеуказанного Распоряжения Администрации Приволжского муниципального района, муниципальной программы, обеспечения безопасности жизни и здоровья Администрацией Приволжского муниципального района ФИО1 было предложено в сообщении № от ДАТА два жилых помещения:

- площадью 36,8 квадратных метров, расположенное на третьем этаже, по адресу: <адрес>

- площадью 17,7 квадратных метров, расположенное на первом этаже, по адресу: <адрес>, <адрес>

ФИО1 в письменном заявлении от 20.02.2025 сообщила, что третий этаж по причине здоровья не рассматривает, а на <адрес> не устраивает площадь жилого помещения, ходатайствует о предоставлении ей жилого помещения, расположенного на 1-м этаже с площадью 22-25 квадратных метров, то есть фактически заявила об отказе от предложенных Администрацией Приволжского муниципального района вариантов переселения.

Вместе с тем, иных жилых помещений в рамках переселения гражданина из аварийного жилья по договору социального найма в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского городского поселения не имеется, о чем ФИО1 сообщено в ответе Администрации Приволжского муниципального района № 526-01 от 04.03.2025 на заявление ответчика от 20.02.2025.

Данные обстоятельства проверены судом в рамках объявленного перерыва, представитель Администрации Приволжского муниципального района ФИО4 подтвердил суду отсутствие в настоящее время иных свободных от прав иных лиц муниципальных жилых помещений в рамках переселения гражданин из аварийного жилья.

Предоставляемое ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой две изолированные жилые комнаты, общей площадью 36,8 кв.м. (18 кв.м. и 18,7 кв.м.), принадлежит муниципальному образованию Приволжское городское поселение Приволжского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципального образования.

Указанное жилое помещение аварийным или подлежащим сносу или реконструкции в установленном законом порядке не признавалось, пригодно для проживания, обеспечено инженерными системами, применительно к условиям Приволжского городского поселения считается благоустроенным (технический паспорт домовладения, сообщение о благоустроенности жилого помещения от 19.06.2025 №638-01), зарегистрированных граждан не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что установленный законом порядок предоставления в порядке компенсации другого жилого помещения истцом нарушен не был и что предоставленное ответчику жилое помещение отвечает требованиям закона о равнозначности, благоустройстве, месте расположения, суд находит иск Администрации Приволжского муниципального района к ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что по состоянию своего здоровья она не может подниматься на 3 этаж, не убедительны. Справки, полученные по запросу суда из ОБУЗ «Приволжская ЦРБ» об имеющихся заболеваниях у ФИО1, не свидетельствуют о наличии запрета для подъема на 3 этаж, каких-либо доказательств наличия медицинских противопоказаний проживания на третьем этаже ответчиком ФИО1, не имеющей инвалидности, суду вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с п. 1 и подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комн. 4.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДАТА, заключенный между ФИО1 и Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, ДАТА г.р., уроженку д. <адрес>а <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДАТА УМВД России по Ивановской области), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 4, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДАТА г.р., уроженки д. <адрес>а <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДАТА УМВД России по Ивановской области), с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04.07.2025 года.

Судья Красоткина М.М.