Судья: Иванова А.И. адм.дело N 33а-6899/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 года г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Лешиной Т.Е. и Ромадановой И.А.,

при секретаре Алиеве Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-713/2022 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об оспаривании решения органа местного самоуправления,

по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Ленинского районного суда г.Самары от 17 января 2023 г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО4 и ее представителя адвоката Лаповой Л.В., судебная коллегия

установила:

решением Ленинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 и ФИО3 удовлетворено, распоряжение Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. N № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, Департамент обязан заново рассмотреть заявление административных истцов о предоставлении земельного участка (л.д. 87-92).

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо ФИО4 просит решение суда отменить по мотиву не извещения ее судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что лишило ее возможности представлять возражения относительно административного иска, обратиться за юридической помощью (л.д. 96-100).

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания /пункт 2 части 1 статьи 310 КАС РФ /.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. административное дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица ФИО4, при этом протокол судебного заседания не содержит вывод суда о надлежащем извещении ФИО4 о времени и месте судебного заседания, и что она не явилась в судебное заседание без извещения причин (л.д. 87). В материалах дела отсутствуют сведения о направлении в адрес ФИО4 копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, в административном исковом заявлении она указана заинтересованным лицом, в определении о принятии к производству суда административного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. судья указала, что в ходе досудебной подготовки направлению лицам участвующим в деле, подлежит копия данного определения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, суду первой инстанции в отсутствии сведений об извещении ФИО4 о времени и месте судебного заседания, надлежало отложить судебное разбирательство административного дела и предпринять меры к надлежащему извещению заинтересованного лица о дате и времени судебного заседания, что судом первой инстанции в нарушение положений статей 3, 14, 96, 150 КАС РФ выполнено не было.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО4 была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. по данному делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Самары суд для рассмотрения в ином составе суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение принято ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий:

Судьи: