г. Курск Дело №2-266-2025 г.
Решение
Именем Российской Федерации
8 сентября 2025 года Кировский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Ореховой Н.А.,
при секретаре Картышовой С.В.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Сеймского округа г. Курска Винокуровой Н.А.
представителя ответчика по доверенности ООО «Зерновые системы» ФИО1
представителя ответчика по доверенности ООО «Фабрика 21» ФИО3
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сеймского округа г. Курска в защиту неопределённого круга лиц к ООО «Зерновые системы» и ООО «Фабрика 21» о возложении обязанностей привести канализационную насосную станцию в работоспособное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сеймского административного округа г. Курска обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, с учетом уточнений исковых требований к ООО «Зерновые системы» о возложении обязанностей привести канализационную насосную станцию в работоспособное состояние, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с п. 3.1 приказа Генеральной прокуратуры РФ от № на основании поручения прокуратуры области от 16.07.2024 года была проведена проверка по адресу <адрес> на соблюдение законодательства о водоснабжении и водоотведении об охране окружающей среды. В ходе выездной проверки Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора от 11.06.2024 года, установлено, что из канализационного коллектора, расположенного по координатам <данные изъяты> осуществляется сброс сточных вод на рельеф местности. На территорию, прилегающую к канализационному коллектору, осуществляется также сброс сточных вод на рельеф местности, соединяя их с водами <адрес>. Непосредственно здание КНС расположенное по адресу <адрес> находится в аварийном состоянии. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ отобраны пробы, в которых были установлены превышения концентрации химических веществ. С целью дополнительной проверки указанных обстоятельств и установления причин была проведена еще одна проверка от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением собственника КНС и специалистов МУП «Курскводоканал». Согласно сведениям ЕГРН собственником нежилого здания «Насосная станция» с кадастровым номером 46:29:103091:1445, расположенной по адресу <адрес>, в настоящий момент является ООО «Фабрика 21», ранее данное здание принадлежало на праве собственности «Элеватормельмаш», затем ООО «Зерновые системы». При осмотре КНС была установлена неисправность насосного оборудования и запорно-регулируемой арматуры, в связи с чем и происходит излив канализационных стоков на открытую поверхность. В ходе проверки также было установлено, что КНС относится к сетям водоотведения. Между АО «Элеватормельмаш» и МУП Курскводоканал ДД.ММ.ГГГГ был подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии, с условиями которого АО «Элеватормельмаш» обязан обеспечивать эксплуатацию наружных водопроводных и канализационных сетей и внутренних систем, принадлежащих ему на праве собственности и находящихся в границах его эксплуатационной ответственности. Так между сторонами был подписан акт балансовой принадлежности, согласно которого границей такой принадлежности является колодец К-1 Канализационная сеть до колодца К-1 и КНС принадлежит АО «Элеватормельмаш», таким образом бремя содержания КНС до колодца К-1 нес предыдущий собственник АО «Элеватормельмаш». Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на КНС перешло к ООО «Зерновые системы», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственник, указанного имущества сменился на ООО «Фабрика 21», поскольку указанное сооружение и земельный участок были переданы в уставной капитал в качестве вклада во вновь созданное ООО. Собственники централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, должны принимать меры по обеспечению их безопасности таких систем и их отдельных объектов, на направленные на предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и.т.д. Однако собственник указанной обязанности не исполняет. Просили обязать собственника указанной КНС, находящейся по адресу г. <адрес>, 14б привести нежилое здание «Насосную станцию» с кадастровым номером 46:29:103091:1445 в работоспособное состояние, с целью обеспечения ее функционирования.
Представитель истца старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала доводы уточненного искового заявления, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, указала, что ранее ДД.ММ.ГГГГ Промышленным судом <адрес> было вынесено решение об удовлетворении требований прокурора <адрес> к Администрации <адрес> о признании бездействия, выразившегося в не организации центрального водоснабжения потребителей, проживающих по проезду Элеваторному <адрес>, а также административных зданий, расположенных по <адрес>у, на Администрацию была решением суда возложена обязанность организовать отведение сточных вод указанных потребителей в централизованную сеть канализации. Указанное решение суда вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство № В рамках исполнения указанного решения суда администрацией города был выделен земельный участок под канализационную насосную станцию и заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому были выполнены проектно-изыскательские работы по строительству «Канализационно-насосной станции по проезду Элеваторный», получено положительное заключение государственной экспертизы по данному проекту. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией заключен муниципальный контракт № не выполнение строительных работ со сроками строительства ДД.ММ.ГГГГ. 2001.2025 года Промышленный районный суд <адрес> продлил исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству Администрации <адрес>. Считает, что указанное исковое заявление, по сути подменяет, уже исполняемое решение суда. Также указала, что КНС с кадастровым номером 46:29:103091:1445 находится в неработоспособном состоянии и, согласно, заключения экспертизы не полежит реконструкции, представляет угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц. Указала, что в настоящий момент в связи со сменой собственника КНС на ООО «Фабрика 21», ООО «Зерновые системы» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменном отзыве, указав, что ООО «Фабрика 21» является в настоящий момент собственником КНС с кадастровым номером <данные изъяты>, однако указанное сооружение находится в неработоспособном состоянии, так как канализационная насосная станция не работает. Юридическое лицо не является поставщиком услуг, не имеет договоров с абонентами, не владеет сетями, а потому не подпадает под действие норм, регулирующих деятельность по водоотведению. Здание КНС не является частью централизованной канализационной системы. Согласно заключения экспертизы, проведенной ООО «Дельта», указанное сооружение КНС находится в неработоспособном состоянии и не подлежит ремонту.
Представители привлеченных по делу в качестве третьих лиц Администрация г. Курска, ООО «РПИ КурскПром», ООО «ИнтерПроект», ОБУ «Центр государственной оценки Курской области», Центр функциональной реабилитации «Аквила», Управление Росприроднадзора по Курской области, Министерство природных ресурсов Курской области, Федеральная служба по надзору защиты прав потребителей и благополучия населения, ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области, ООО НПО «ЭкоВодинжиниринг», ООО «Интерпроект», МУП «Курскводоканал», АО «Элеватормельмаш» в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд согласно положениям ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке сторон.
Выслушав старшего помощника прокурора Сеймского округа г. Курска Винокурову Н.А., возражения представителя ответчика по доверенности ООО «Зерновые системы» ФИО1 и представителя ответчика по доверенности ООО «Фабрика 21» ФИО3, исследовав заключение экспертизы и иные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.
Согласно абзацу восьмому ст. 12 ГК РФ, к числу способов защиты прав относится присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, производится мероприятия по охране окружающей среды.
Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (часть 1 ст. 39 Закона №7-ФЗ).
Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Пунктами 1,4 и 5 части 1 ст. 3 ФЗ от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» закреплено, что одними из целей достижения которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются охрана здоровья населения и улучшение качества жизни наседания путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего и холодного водоснабжения, и их отдельных объектов, должны принимать меры по обеспечению безопасности систем и их отдельных объектов, направленные на защиту от угрозы техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращения возникновения аварийных ситуаций, снижения риска последствий чрезвычайных ситуаций.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, установлены Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 года N 2130.
Согласно п. 9 Правил N 2130, с запросом о выдаче технических условий к исполнителю вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) подключаемого объекта.
Подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами (п. 4 Правил N 2130).
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
В судебном заседании установлено, что в настоящее время собственником КНС, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенной по адресу <адрес>, является ООО «Фабрика 21», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.04.2025 года.
Согласно указанной выписке из ЕГРН годом завершения строительства указанной КНС является 1958 год.
Судом по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:
1.Может ли объект с кадастровым номером <данные изъяты>, распложенный по <адрес> функционировать, как канализационная станция и перекачивать стоки напорным коллектором в магистральную сеть канализации? Если нет, то почему?
2.Возможно ли восстановление объекта с кадастровым номером <данные изъяты> распложенный по <адрес> с целью обеспечения его функционирования, как канализационная станция, путем перекачивания канализационных стоков напорным коллектором и передачу их в магистральную сеть канализации, с учетом строительных, эксплуатационных и иных требований законодательства.
Экспертиза была проведена в ООО «Межрегиональной экспертной организации «Дельта».
Согласно заключению комплексной судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес> не может использоваться по функциональному назначению, как КНС, а восстановление его экономически нецелесообразно и небезопасно, в связи с аварийным состоянием цепей электроснабжения здания КНС, исключающим возможность его эксплуатации, полностью выработанного срока полезного использования токопереключающих цепей; полностью выработанным сроком эксплуатации всего объекта, с наличием физического износа 80% и фактически небезопасным состоянием конструктивных элементов здания, не соответствующих требованиям механической безопасности Федерального закона от 31.12.2009 года №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Фактическое состояние основных несущих конструктивных элементов здания КНС и конструкций в нем, представляют угрозу для жизни и здоровья человека, поэтому КНС подлежит сносу. Восстановление здания канализационной насосной станции и электрооборудования в нем является нецелесообразным и небезопасным.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что здание с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу <адрес> не может использоваться по функциональному назначению, как КНС, не подлежит восстановлению, поскольку его восстановление является нецелесообразным и небезопасны, следовательно требования истца, направленные на обязательство ответчиков привести канализационную насосную станцию в работоспособное состояние, удовлетворены судом быть не могут.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых Прокурора Сеймского округа г. Курска в защиту неопределённого круга лиц к ООО «Зерновые системы» и ООО «Фабрика 21» о возложении обязанностей привести канализационную насосную станцию в работоспособное состояние, – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 1 (одного) месяца со дня составления решения в окончательной форме в Курский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Курска.
Решение в окончательной форме стороны могут получить 22.09.2025 года.
Судья: Н.А. Орехова