66RS0001-01-2022-002555-42 №2-3544/2022
мотивированное решение составлено 09.06.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.06.2022 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Патрушевой М.Е., при секретаре Толстых А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее Отделение), в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Медтехника», произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода работы с 2005 года (с даты назначения пенсии) судебные расходы возложить на ответчика.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.
Заслушав сторон, исследовав доказательства по делу, пенсионное дело №, суд приходит к следующему.
Судом установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсионного обеспечения по старости с 13.08.2005 в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федерального закона № 173-ФЗ).
Обратившись с заявлением о назначении пенсии, истец к заявлению приложил трудовую книжку с датой выдачи 01.10.1963. Согласно записям 43 и 44 трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят эл. механиком 5 разряда в Кооператив Медтехника, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ТОО Медтехника МГК. В качестве основания для внесения таких записей указано только решение общего собрания без указания каких-либо реквизитов. Запись об увольнении заверена подписью отдела кадров без расшифровки и нечитаемой печатью организации. О данных недостатках истец был уведомлен под роспись (л.д.28).
По сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорный период работы отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в пенсионный орган собственноручно написанное им заявление с просьбой при назначении пенсии не учитывать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Медтехника».
ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган вынес решение о назначении трудовой пенсии по старости №. При вынесении такого решение пенсионный орган исключил из общего трудового стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Медтехника».
Согласно ст. 13 Закона № 173-ФЗ, действующего на дату оценки пенсионных прав ФИО1, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, действовавших на дату подачи заявления о назначении пенсии, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичное положение закреплено в абз. 1 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, действующих с 01.01.2015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. № 162 (далее по тексту Инструкция № 162), действующей в спорный период работы истца, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Поскольку указанные записи содержат не полные сведения, истец просил не учитывать данный период при расчете пенсии, пенсионным органом правомерно спорный период не был включен в трудовой (в настоящее время в страховой) стаж.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч. 2 ст. 23 указанного закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, что с заявлением о перерасчете размера пенсии истец в установленном порядке не обращался.
В марте 2021 года истец обратился с заявление к депутату Законодательного собрания Свердловской области ФИО3 (текст обращения суду не представлен).
На обращение истца по вопросу пенсионного обеспечения Отделением подготовлен мотивированный ответ от 07.04.2021 №С-1211-20/1211-21, содержащий как подробный расчет пенсии истца, так и причины не включения спорного периода работы в страховой стаж. Кроме того, в рамках оказания содействия пенсионным органом были сделаны запросы в государственный архив документов по личному составу Свердловской области, в екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации, а также повторный запрос в ОАО «ПТГ «Медтехника» о предоставлении сведений о стаже работы истца в спорный период.
Из полученных ответов усматривается, что документы в отношении Кооператива Медтехника на архивное хранение не сдавались, ОАО «ПТГ «Медтехника» не является правопреемником Кооператива Медтехника.
Оценив представленные доказательства в совокупности, в том числе объяснения истца, учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек, первичных документов, не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, а неисполнение работодателем требований к оформлению документов, связанных с трудоустройством, соблюдении обязанности по передаче документов на хранение в архив, не должно иметь негативных последствий для работника и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, суд полагает возможным, в данном конкретном деле, удовлетворить требование истца в части возложения на ответчика обязанности включить спорный период в страховой стаж.
Поскольку истец с заявлением о перерасчете пенсии в установленном порядке в Отделение не обращался, факт работы в спорный период подтвержден истцом только в судебном порядке при рассмотрении настоящего дела, то есть решение суда является тем необходимым документом, с наличием которого закон связывает право истца на перерасчет ранее назначенной пенсии, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения (с 2005 года).
В силу подп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы, пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, освобождаются от уплаты госпошлины.
Государственная пошлина в размере 150 руб., уплаченная по чек-ордеру от 21.03.2022 №82, подлежит возврату истцу.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Медтехника».
В удовлетворении остальных требований отказать.
Вернуть ФИО1 излишне уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 150 руб. по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья М.Е. Патрушева