Гр. дело №
УИД № УИД №RS0№-24
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р/п Дмитриевка 15 ноября 2023 года
Никифоровский районный суд Адрес в составе:
председательствующего судьи Нищева В.В.,
при секретаре Усачёвой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа №», НРМКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», МБУК «Адрес краеведческий музей», ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес», администрации Адрес о признании незаконным отказа в приеме на работу на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ, трудоустройстве на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №»,
УСТАНОВИЛ :
В Никифоровский районный суд обратились ФИО1 с иском к МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа №», НРМКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», МБУК «Адрес краеведческий музей», Отделу по Адрес ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес» с исковыми требованиями – в окончательном варианте – о признании незаконным отказа в приеме на работу на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ, трудоустройстве на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №».
Определением Никифоровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика была привлечена администрация Адрес.
Определением Никифоровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика было привлечено ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес».
Определением Никифоровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, была привлечена ФИО8 ФИО6 Александровна.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования, в окончательном варианте просив суд признать незаконным отказ в приеме на работу на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроить ее на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №», пояснив, что она в настоящее время не работает и находится в сложном материальном положении, не имеет достаточных средств для жизни. Она имеет несколько высших образований, ранее работала в различных организациях на различных должностях, имеет большой общий стаж работы, имеет опыт в образовательных учреждениях. В некоторых организациях она работала только в течение одного дня или нескольких дней, поскольку после трудоустройства понимала, что та работа ей не подходит. В 2023 году Центром занятости населения ей выдавались направления для трудоустройства в различные организации: в МБДОУ детский сад «Аленка», однако в детском саду не был укомплектован штат, в НРМКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», однако кандидатура была отклонена в связи с приостановлением набора сотрудников, в МБУК «Адрес краеведческий музей», однако существовавшая вакансия была занята, поскольку на работы уже был принят другой человек. Кроме того, ей стало известно о вакансии на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она связалась по телефону с директором МБОУ ФИО2, который пояснил, что он находится в отпуске и она может обратиться по данному вопросу к нему в августе 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ Центром занятости населения ей было выдано Направление на работу на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №», с которым она обратилась к директору МБОУ «Никифоровская СОШ №» ФИО2 Однако ФИО2 отказал ей в приеме на работу, пояснив, что он рассматривает другую кандидатуру, поскольку есть еще другой кандидат – девушка, которая работала в музее. Считает, что отказано в трудоустройстве ей незаконно. Вакансия должности секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №» на момент ее обращения к директору МБОУ была отрыта и должность не была занята, директор на тот момент еще не проводил беседу с другим кандидатом и пояснил, что с этим кандидатом он будет беседовать только ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку вакансия по указанной должности на момент ее обращения была открыта и не занята, а она пришла на прием первой, то есть ранее другого кандидата, то ее были обязаны трудоустроить на эту должность. На данной должности она планировала работать до освобождения вакансии должности директора Дома культуры по месту ее жительства, поскольку лицо, занимающее должность директора ДК, в ближайшее время должно «уйти на пенсию». Какого-либо конкурса для занятия должности секретаря МБОУ не предусмотрено, что ей подтвердили и при обращении в администрацию Адрес, пояснив, что работодатель проводит беседы с кандидатами и решает – кого из кандидатов он возьмет на работу. Считает, что все трудоустройства происходят только по чьей-либо просьбе, принимают на работу только «своих». Она обращалась к главе Адрес, которого просила «попросить за нее» перед директором школы, однако на работу в должности секретаря был принят другой кандидат. От предложенной ей должности учителя Озёрского филиала МБОУ «Никифоровская СОШ №» она отказалась, поскольку не работала в должности учителя и не имела соответствующего опыта работы, хотя ею проходила обучение в филологическом факультете. Считает, что ввиду того, что ей было отказано в приеме на работу незаконно, ФИО8, принятая на должность секретаря учебной части МБОУ, решением суда должна быть уволена, а она принята на работу в этой должности.
Представитель ответчика – директор МБОУ «Никифоровская СОШ №» ФИО2 – в судебном заседании показал, что летом 2023 года в МБОУ «Никифоровская СОШ №» возникла вакансия секретаря учебной части, в связи с чем сведения о вакансии были размещены надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонила ФИО8 по поводу трудоустройства на данную должность, но он находился в отпуске и предложил обратиться для собеседования по этому вопросу в августе; ФИО7 пояснила, что обратится к нему в конце августа 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ по телефону к нему обратилась ФИО1 по вопросу трудоустройства на эту должность, но, находясь в отпуске, он также посоветовал обратиться к нему для собеседования в августе. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пришла на собеседование и принесла направление на работу, выданное Центром занятости населения. Он провел собеседование с ФИО1, изучил ее документы и обратил внимание, что, согласно трудовой книжке, она не работала в каких-либо должностях более полугода и, кроме того, имелось много случаев, когда она работала всего 1 день или несколько дней, после чего увольнялась по собственному желанию. Кроме того, ФИО1 пояснила, что на указанную должность она хотела бы трудоустроиться только на небольшой период времени, поскольку по освобождении в ближайшее время должности директора Дома культуры по месту ее жительства ввиду ухода директора на пенсию она желала бы трудоустроиться на должность директора этого ДК. Он пояснил ФИО1, что имеется еще один кандидат на должность секретаря учебной части МБОУ, собеседование с которым будет проведено позже, в конце августа 2023 года, после чего им будет принято решение о приеме на работу одного из кандидатов. Фактически это не было отказом в трудоустройстве, а просто разъяснено, что решение будет принято им позже, после собеседования со всеми кандидатами, в том числе учитывая, что вакансия должна быть закрыта только к сентябрю и на выбор среди кандидатов имелось достаточно времени. Поскольку имелись фактически конкурирующие кандидатуры на одну должность, в направлении ФИО1 он собственноручно выполнил отметку «рассматриваются кандидатуры на конкурсной основе», имея в виду наличие двух кандидатов на должность. Проведение конкурса на замещение должности секретаря учебной части МБОУ законодательством не предусмотрено. Кроме того, в МБОУ на момент проведения собеседования с ФИО1 имеется еще одна вакансия – учителя русского языка и литературы Озёрского филиала МБОУ «Никифоровская СОШ №» и он предложил ФИО1 трудоустроиться на эту должность, поскольку документы о ее образовании подтверждали наличие педагогического образования, однако ФИО1 отказалась от трудоустройства в должности учителя. Иных вакансий в МБОУ не имелось. ДД.ММ.ГГГГ на собеседование пришла ФИО8, он провел беседу с ней, изучил представленные документы и ДД.ММ.ГГГГ, через 1 день после беседы с ФИО8, им было принято решение о приеме ФИО8 на должность секретаря учебной части МБОУ, поскольку ее кандидатура соответствовала всем необходимым требованиям.
Третье лицо – ФИО8 ФИО6 Александровна – в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о наличии вакансии на должность секретаря учебной части МБОУ «Никифоровская СОШ №». Она по телефону позвонила директору МБОУ ФИО2, который пояснил, что находится в отпуске и она может прийти к нему на собеседование в августе; она пояснила, что может прийти на собеседование в конце августа. Она пришла на собеседование ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была проведена беседа с ней, изучены ее документы, после чего он пояснил, что свое решение он озвучит позже. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 позвонил ей и сказал, что на вакантную должность выбрана ее кандидатура и предложил начать трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в указанной должности, с ней был заключен соответствующий трудовой договор.
Представитель ответчика – НРМКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» – в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания.
Представитель ответчика – ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес» ФИО3, действующая на основании доверенности, являющаяся начальником отдела по Никифоровскому муниципальному округу ТОГКУ ЦЗН, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ФИО1 неоднократно выдавались направления на работу, но она трудоустроена не была. Какого-либо бездействия ЦЗН в вопросе оказания помощи в трудоустройстве ФИО1 не имеется.
Представитель ответчика – директор МБУК «Адрес краеведческий музей» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в 2023 году имелась вакансия на должность научного сотрудника, на замещение которой претендовало 4 кандидата. После проведения собеседований один из кандидатов был принят на работу. На момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с направлением по вопросу трудоустройства вакансии уже не имелось. Летом 2023 года ФИО1 вновь обратилась к ней, сказав, что ей известно о том, что одна из сотрудниц музея должна уволиться, однако на то время никто не увольнялся и вакансий не имелось.
Представитель ответчика – администрации Адрес ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что право ФИО1 на трудоустройство не нарушено, незаконных отказов МБОУ «Никифоровская СОШ №» в приеме на работу не принималось. При наличии тех или иных вакансий ФИО1 вправе представить свою кандидатуру для рассмотрения. Работодатель принимает решение о трудоустройстве того или иного кандидата самостоятельно после проведения необходимых собеседований и изучения документов. Право выбора среди кандидатов является правом работодателя.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 381 Трудового кодекса РФ, спор между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора, является индивидуальным трудовым спором. Согласно положениям ст. 391 Трудового кодекса РФ, индивидуальные споры об отказе в приеме на работу рассматриваются непосредственно в судах.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел по Адрес ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес» для получения содействия в поиске работы и ДД.ММ.ГГГГ она была признана безработной, ей назначено пособие в минимальном размере сроком на 3 месяца. ФИО1 проживает в Адрес, однако по месту ее жительства соответствующих вакансий не имеется; работа в р.Адрес, не являющаяся подходящей лицу по какому-либо признаку, выдается центом занятости только с согласия этого лица.
ФИО1 Отделом по Адрес ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес» были выданы направления на работу: ДД.ММ.ГГГГ – на должность научного сотрудника в МБУК «Адрес краеведческий музей», по результатам обращения ФИО1 было отказано по результатам собеседования, поскольку вакансии к тому моменту уже не имелось; ДД.ММ.ГГГГ – на должность главного специалиста НРМКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», было отказано в приеме в связи с временно приостановкой набора сотрудников. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с учета ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес» в связи с отказом от услуг Центра занятости населения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в Отдел по Адрес ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес» о содействии с поиске работы без признания в качестве безработного и выплаты пособия, на основании которого она была зарегистрирована в качестве обратившейся за содействием в поиске подходящей работы. Ей выдавались направления на работу: ДД.ММ.ГГГГ на должность контролера-учетчика ООО «Агротехнологии», однако ФИО1 не посетила работодателя и направление на работу возвращено без отметки о посещении; ДД.ММ.ГГГГ – на должность воспитателя сада МБДОУ Детский сад «Аленка», кандидатура была отложена в связи с неполной укомплектованностью штата МБДОУ.
Сведения о имеющихся вакансиях размещаются работодателями через личный кабинет на единой цифровой платформе «Работа в России». Установлено, что МБОУ «Никифоровская СОШ №» были размещены сведения о вакантной должности секретаря учебной части МБОУ «Никифоровская СОШ №» (№ вакансии – 15800038/2315). ДД.ММ.ГГГГ Отделом по Адрес ТОГКУ «Центр занятости населения Адрес» было выдано ФИО1 Направление на работу на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №», с которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла на прием к директору МБОУ для проведения собеседования. Директором МБОУ «Никифоровская СОШ №» ФИО2 было проведено собеседование с ФИО1 как кандидатом на трудоустройство на указанную вакантную должность, изучены представленные документы. В связи с тем, что на замещение указанной вакантной должности имелся второй кандидат, собеседование с которым на тот момент еще не проводилось и было запланировано на более поздний срок, решение должно было быть принято работодателем после проведения собеседований со всеми кандидатами – как с ФИО1, так и с иным или иными кандидатами на вакантную должность, что было разъяснено ФИО1 Ввиду того, что имелось 2 кандидата на должность, директором МБОУ в Направлении на работу в разделе «Результат рассмотрения кандидатуры гражданина» была проставлена запись «Рассматривается кандидатура на конкурсной основе». Согласно пояснению директора МБОУ «Никифоровская СОШ №», такую запись он проставил, имея в виду наличие двух кандидатов на вакантную должность.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Трудовой кодекс РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения.
Исходя из обстоятельств дела, непринятие ФИО1 на работу в должности секретаря учебной части МБОУ «Никифоровская СОШ №» в день ее обращения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, фактически не являлось отказом в приеме на работу, а являлось констатацией факта наличия нескольких кандидатов на эту должность, поскольку она не могла быть принята на работу именно ДД.ММ.ГГГГ ввиду наличия двух кандидатов на вакантную должность, и решение могло и должно было быть принято работодателем только после проведения собеседований со всеми кандидатами и изучения представляемых ими документов. В противном случае могло быть допущено ущемление законных прав и интересов иного или иных кандидатов, претендующих на замещение той же должности. Проведение конкурса на замещение должности секретаря учебной части МБОУ законом не предусмотрено.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «Никифоровская СОШ №» было проведено собеседование со вторым из двух кандидатов – ФИО8 – и ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ по результатам рассмотрения двух кандидатур было принято решение о приеме на работу ФИО8
Кроме того, установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Никифоровская СОШ №» имелась еще одна вакансия – учителя русского языка и литературы Озёрского филиала МБОУ «Никифоровская СОШ №» ив ходе собеседования ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «Никифоровская СОШ №» было предложено ФИО1 замещение этой должности, однако ФИО1 отказалась от трудоустройства в должности учителя Озёрского филиала МБОУ «Никифоровская СОШ №».
Исходя из пояснений директора МБОУ «Никифоровская СОШ №» ФИО2, при принятии решения о приеме одного из кандидатов на работу им учитывались все обстоятельства, личные и деловые качества кандидатов, а в отношение ФИО1 также то, что она не работала в каких-либо должностях более полугода и зачастую работала в различных организациях 1 или несколько дней, и, кроме того, были приняты во внимание ее пояснения при собеседовании о том, что она желала трудоустроиться на оспариваемую должность только на небольшой период времени до момента возникновения вакансии в Доме культуры по месту ее жительства. Оснований полагать, что директором МБОУ «Никифоровская СОШ №» ФИО2 были совершены незаконные действия по отказу в приеме на работу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Выбор иного кандидата (ФИО7) был произведен директором МБОУ с учетом обстоятельств, связанных с личными и деловыми качествами кандидатов. Проявления какой-либо дискриминации при принятии директором МБОУ решения о приеме на работу одного из кандидатов суд не усматривает.
Исходя из изложенного, оснований для признания отказа в приеме на работу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.
Доводы ФИО1 о том, что при ее обращении ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Никифоровская СОШ №» ее были обязаны принять на работу в вакантной должности, поскольку она первая обратилась по вопросу трудоустройства и с иным кандидатом на тот момент собеседование еще не проводилось, являются несостоятельными, поскольку решение о принятии на работу того или иного кандидата принимается самостоятельно работодателем по результатам проведения собеседования со всеми кандидатами.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лицасвободнывзаключениидоговора. Понуждение кзаключениюдоговора не допускается, за исключением случаев, когда обязанностьзаключитьдоговор предусмотрена ГК РФ,закономили добровольно принятым обязательством.
Таким образом, заключение договора, в том числе трудового договора между работником и работодателем, является добровольным, может быть заключен по обоюдному волеизъявлению лица, претендующего на должность, и работодателя.
При рассматриваемых обстоятельствах, в том числе учитывая вышеизложенные выводы суда, понуждение МБОУ «Никифоровская СОШ №» к заключению трудового договора с ФИО1 не является законным и обоснованным; трудоустройство того или иного лица не входит в полномочия суда.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о трудоустройстве на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Ст.-Адрес, паспорт 6819 № выдан УМВД России по Адрес ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным отказа в приеме на работу на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ, трудоустройстве на должность секретаря МБОУ «Никифоровская СОШ №» – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Нищев В.В.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Нищев В.В.