Дело №
УИД: 91RS0№-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16.05.2023 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,
при секретаре - ФИО7
с участием представителя истца – ФИО8
представителей ответчика МВД по Республике ФИО9, ФИО10
представителя ответчика – МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> – ФИО14
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и городе Севастополе, Министерству внутренних дел по <адрес>, третьи лица - Администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совет ФИО6 Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Федеральное агентство водных ресурсов, о признании реестровой ошибки, устранении препятствий в пользовании земельным участком, -
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением в котором, с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 174-177), просит:
- признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес>, площадью 856±10 кв.м исключить их из ЕГРН;
- признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН все сведения о сооружении – фундамент с кадастровым номером 90:22:010217:20710 по адресу: <адрес> в <адрес>, площадью 191,2 кв.м, расположенного в границах земельного участка по адресу: <адрес> в <адрес>, пл. 215 кв.м с кадастровым номером 90:22:010217:5136 и исключить их из ЕГРН;
- обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании ФИО11 земельным участком по адресу: <адрес>, в <адрес>, пл. 215 кв.м с кадастровым номером 90:22:010217:5136 путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес>, площадью 856±10 кв.м.;
- обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании ФИО11 земельным участком по адресу: <адрес> в <адрес>, пл. 215 кв.м с кадастровым номером 90:22:010217:5136 путем снятия с кадастрового учета сооружения – фундамента с кадастровым номером 90:22:010217:20710 по адресу: <адрес>, площадью 191,2 кв.м, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:5136;
- взыскать с ответчиков в пользу истца все судебные расходы.
Исковые требований обоснованы тем, что истцу на основании договора дарения от 24.06.2019г. ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 215 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:22:010217:5136, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись. Ранее вышеуказанный земельный участок принадлежал отцу – ФИО2, на основании дубликата договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО12 Границы, принадлежащего истцу земельного участка, имеют наложение (пересечение) с границами (координатами), находящихся в собственности Российской Федерации земельным участком с кадастровым номером 90:22:010217:21001, который передан на праве постоянного (бессрочного) пользования МВД по <адрес>. и с границами сооружения – фундамента с кадастровым номером 90:22:010217:20710, находящимся на праве оперативного управления у МВД по <адрес>. Истец указывает, что ее земельный участок был сформирован до формирования земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001 и сооружения - фундамента с кадастровым номером 90:22:010217:20710, считает, что имеет место реестровая ошибка, а наличие на кадастровом учете указанных объектов ответчиков нарушает права и интересы истца, как собственника земельного участка.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика МВД по <адрес> ФИО13 исковые требования не признала, просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывает, что объекты недвижимости: помещение литер «А-А1» и площадью 337,7 кв.м и фундамент - сооружение литер «Р» площадью 185,9 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, ранее находились в государственной собственности МВД ФИО6. На основании положений Закона Республики Крым от 08.08.2014г. №-ЗРК данные объекты недвижимости признаны собственностью Республики Крым, после чего, распоряжением Совета ФИО6 Республики Крым они были переданы из государственной собственности Республики Крым в Федеральную собственность, на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым были приняты в федеральную собственность и закреплены за МВД по <адрес> на праве оперативного управления. Считает, что реестровая ошибка отсутствует.
Представитель ответчика МВД по <адрес> ФИО10 исковые требования также не признала.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и городе Севастополе ФИО14 против удовлетворения исковых требований возражал по тем основаниям, что на сегодняшний день приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 17.07.2018г. № не отмен, а земельный участок и сооружение – фундамент находятся в собственности Российской Федерации и переданы МВД по <адрес> на соответствующем праве, основания для исключения данных об этих объектах недвижимости из ЕГРН отсутствуют.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило суду письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, с указанием на то, что поскольку в настоящее время не отменены и не обжалованы приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Крым от 17.07.2018г. № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном земельного участка, а также распоряжение Совета ФИО6 Республики Крым от 19.11.2018г. №-р, утверждение схемы расположения земельного участка и его передача в федеральную собственность осуществлены в рамках закона.
Третье лицо - Федеральное агентство водных ресурсов, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, направило в суд письменные пояснения, в которых указывает, что исковые требования не затрагивает права и обязанности третьего лица и просит разрешить спор по усмотрению суда, а дело просит рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, считает возможным рассмотреть дело по существу, с учетом надлежащего извещения сторон о судебном заседании.
Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Частью 1 ст. 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно части 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
По смыслу приведенных норм права, запись в ЕГРН об объекте недвижимости не является бесспорной и считается неправильной только в том случае, когда ее содержание не соответствует фактической правовой ситуации, складывающейся в отношении данного объекта недвижимости.
При этом, реестровая ошибка является только следствием ошибки, допущенной ранее лицом, подготовившим документы, послуживших источником сведений, внесённых в реестр в соответствии с установленным порядком осуществления кадастрового учёта.
Исходя из толкования ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" исправление реестровой ошибки возможно в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.
Таким образом, с учетом указанного правового регулирования, при обращении в суд с требованием о признании наличия реестровой ошибки, ее исправлении истец должен представить доказательства того, в чем именно, с учетом установленного законом понятия реестровой ошибки, заключается реестровая ошибка с обоснованием квалификации соответствующих сведений в реестре недвижимости как ошибочных и указать способ устранения реестровой ошибки, который должен отвечать предусмотренным законом способам защиты нарушенных прав.
Из имеющихся материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.01.2022г. за истцом ФИО1 25.06.2019г. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 215 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, который присвоен земельному участку ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования – жилая застройка. В графе «особые отметки» выписки из ЕГРН указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно выписки из ЕГРН, сведения об объекте недвижимости имеют статус: «актуальные, ранее учтенный» (т.1 л.д. 96-99).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 в лице их представителей в простой письменной форме заключен договор дарения, в соответствии с которым ФИО2 безвозмездно передал в собственность ФИО1 земельный участок, площадью 215 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:22:010217:5136, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка. На представленной суду копии договора имеется отметка государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о проведении регистрации права собственности от 25.06.2019г. (т. 1 л.д. 46).
При этом, вопреки доводам стороны истца, пунктом 7 указанного выше договора дарения от 24.06.2019г., сторонами договора установлено, что на данном земельном участке отсутствуют какие – либо строения и сооружения.
Более того, ранее составленному и оформленному в виде дубликата договора купли – продажи, удостоверенного 25.11.2004г. частным нотариусом Симферопольского нотариального округа АР Крым ФИО15, зарегистрированного в реестре за №, 17.04.2003г. между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли – продажи земельного участка, в соответствии с которым ФИО3 продала, а ФИО2 купил земельный участок площадью 0,0215 га, который расположен по адресу: <адрес> «а», предоставленный для строительства и обслуживания жилого дома (т. 1 л.д. 47).
Договор был удостоверен частным нотариусом Симферопольского нотариального округа АР Крым ФИО15 и зарегистрирован в реестре за №.
Вопреки доводам стороны истца о приобретении спорного земельного участка уже с фундаментом на нем, данных о том, что на указанном земельном участке расположено какое-либо строение (фундаменнт), не имеется.
Согласно п. 2 договора купли – продажи земельный участок принадлежит ФИО3 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии I-КМ №, выданного исполкомом Симферопольского городского совета 03.04.1998г., согласно решению № Симферопольского городского совета от 25.07.1997г. и договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированного в книге записей государственных актов на право собственности на землю за №.
ФИО3 на земельный участок, площадью 0,0215 га, расположенный по адресу: <адрес>, был выдан Государственный акт на право частной собственности на землю серии I-КМ № от 03.04.1998г., в качестве основания выдачи Государственного акта указано решение исполкома Симферопольского городского совета народных депутатов от 25.07.1997г. № (т. 1 л.д. 52).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 был заключен договор купли – продажи, по условиям которого ФИО4 продала, а ФИО3 купила земельный участок, площадью 0,0215 га, расположенный по адресу: <адрес>, удостоверенный 23.03.1998г. государственным нотариусом третей Симферопольской государственной нотариальной конторы ФИО16, номер в реестре за № (т. 1 л.д. 21 фотокопия).
Оригинал данного документа суду не предоставлен.
В материалы дела стороной истца предоставлены незаверенные копии материалов дела № «по составлению и выдаче госакта на право частной собственности на землю ФИО4; год 1997», в соответствии с которыми решением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 215 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, передан ФИО5 под строительство индивидуального жилого дома. Данным решением застройщик обязан получить в управлении архитектуры и градостроительства план отвода земельного участка, а также выполнить ряд мероприятий, в том числе до 2002 года обязан завершить строительство жилого дома и сдать его в эксплуатацию. В материалах указанного выше дела также имеются план земельного участка, сводный план землепользователей, акт приемки на предмет определения границ земельного участка (т. 1 л.д. 16-22).
Таким образом, из указанных выше документов следует, что 25.06.2019г. за истцом в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:22:010217:5136, данный земельный участок имеет статус ранее учтенного, граница земельного участка, по данным ЕГРН, не установлена.
Как указал истец, после обращения с заявлением об уточнении границ указанного выше земельного участка, государственным регистратором было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 90:22:010217:5136 пересекается с границами (координатами) земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001, который находится в собственности Российской Федерации, а также пересекается с сооружением – фундаментом с кадастровым номером 90:22:010217:20710, также находящимся в собственности Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.01.2022г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:22:010217:21001, который присвоен ему 10.09.2018г., площадью 856 ±5 кв.м, находится в государственной собственности Российской Федерации, о чем 14.12.2018г. внесена соответствующая запись о государственной регистрации. 31.01.2019г. осуществлена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком за МВД по <адрес>. В выписке из ЕГРН также содержатся сведения описания местоположения границ земельного участка, о характерных точках границ части (частей) земельного участка (т.1 л.д. 80-94).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.01.2022г., объект недвижимого имущества сооружение – фундамент, площадью застройки 191,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № присвоенный 17.10.2017г. (ранее присвоенный кадастровый №), находится в государственной собственности Российской Федерации (регистрация права осуществлена 27.11.2017г.) и передан в оперативное управление МВД по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена соответствующая государственная регистрация.
В выписке из ЕГРН содержатся сведения о том, что данное сооружение расположено в переделах объекта недвижимости с кадастровым номером 90:22:010217:21001, а также содержатся ведения о местоположении объекта недвижимости, о координатах характерных точек контура объекта недвижимости (т.1 л.д. 100-105).
Данной регистрации послужили следующие документы.
Согласно материалам инвентарного дела № по домовладение № по <адрес> в <адрес>, имеются: уведомление Симферопольского городского управления ГУ МВД ФИО6 в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное начальнику СМБРТИ о том, что административное здание, расположенное по адресу: <адрес>ёва, 3а, занимаемое ОГИРФЛ ГУМВД ФИО6 в АР Крым, состоит на балансовом учете Симферопольского городского управления ГУМВД ФИО6 в АР Крым; контрольные обмеры земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - заказчик ОГИРФЛ ГУМВД ФИО6 в АР Крым; план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>ёва, 3а, от ДД.ММ.ГГГГ, где отражено расположение фундамента «Р» и т.д.
Более того, согласно Распоряжению Симферопольского городского Совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №С «О передаче зданий», в связи с наличием Решений исполкома городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в аренду зданий детскогосада № по <адрес> и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании здания по <адрес>», которыми Симферопольскому городскому управлению ГУ МВД ФИО6 в Крыму, были переданы в аренду здания по указанным адресам для размещения служб управления, Симферопольскому городскому управлению ГУ МВД ФИО6 в Крыму переданы в полное хозяйственное ведение для размещения.
Согласно ответу Крымского Республиканского предприятия «Симферопольское межгородское бюро Регистрации и технической инвентаризации» инвентаризационное дело на д/сад № создано ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Решением 64-ой сессии 5 созыва Симферопольского городского совета от 23.09.2010г. № на основании рассмотрения обращения ГУМВД ФИО6 в АР Крым от 07.06.2010г. было дано согласие на передачу из коммунальной собственности территориальной громады <адрес> в государственную собственность ФИО6 строений, расположенных по адресу: <адрес> (т. 3 л.д. 28).
Постановлением Совета ФИО6 АР Крым от 31.01.2011г. № согласована передача строений, расположенных по адресу: <адрес>, состоящих из основного здания (литер А-А1) и здания (литер Р) площадью 185,9 кв.м из коммунальной в государственную собственность, в сферу управления МВД ФИО6.
Распоряжением ФИО6 от 13.05.2013г. №-р (т.3 л.д.67) согласовано предложение Министерства внутренних дел и Симферопольского городского совета о передаче строения литер «А,А1» и сооружения литер «Р» по <адрес> в <адрес> в государственную собственность с отнесением их к сфере управления указанного Министерства.
Приказом МВД ФИО6 от 05.06.2013г. № поручено создание комиссии по передаче имущества и установлена необходимость передачи строения литер «А,А1» и сооружения литер «Р», расположенных по <адрес> в <адрес> из коммунальной в государственную собственность на баланс Симферопольского ГУ ГУМВД ФИО6 по <адрес>.
Согласно акту приема – передачи, утвержденного 11.12.2013г. и.о. начальника ГУМВД ФИО6 в АР Крым ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ комиссия, созданная в соответствии с распоряжением ФИО6 от 13.05.2013г. №-р, осуществила обследование объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, в ходе которого было установлено, что объект недвижимости состоит из основного строения (литера А-А1), площадью 337,7 кв.м и сооружения (литер Р) площадью 185,9 кв.м., комиссией внесены предложения о передаче Симферопольскому городскому управлению ГУМВД ФИО6 в АР Крым указанного имущества (т. 3 л.д. 25-27).
Согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество от 12.02.2014г. САК №, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: АР Крым, <адрес>, включая нежилое помещение литер «А-А1», площадью 337,7 кв.м и сооружение литер «Р», площадью 185,9 кв.м находилось в государственной собственности, собственником являлось МВД ФИО6 (т.1 л.д.143).
В соответствии с выпиской из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество от 12.02.2014г. (т.1 л.д. 144), основанием возникновения права на нежилое помещение литер «А-А1» и сооружения литер «Р», площадью 185,9 кв.м указаны: приказ ФИО6 от 13.05.2013г. №-р; приказ Министерства внутренних дел ФИО6 от 05.06.2013г. №; акт приема – передачи б/н от 11.12.2013г. В данной выписке также указано на использование данного имущества на праве оперативного управления Симферопольским городским управлением Главного управления МВД ФИО6 в АР Крым.
В соответствии с распоряжением Совета ФИО6 Республики Крым от 27.09.2016г. №-р «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» и приложения № к нему, на основании в т.ч. положений Закона Республики Крым от 08.08.2014г. №-ЗРК, из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность передано сооружение (фундамент) (литер Р) расположенное по адресу: <адрес>, площадью 185,9 кв.м., а также расположенное по этому адресу административное здание (литер «А, а, а1, А1»), площадью 337,7 кв.м.
Распоряжением Совета ФИО6 Республики Крым от 14.11.2017г. №-р в распоряжение Совета ФИО6 Республики Крым от 27.09.2016г. №-р и приложение № к нему были внесены изменения в части площади переданного имущества, в т.ч. сооружения (фундамента) (литер Р) по адресу: <адрес>, в части указания площади его застройки в размере 191,2 кв.м (т.1 л.д.151- 154).
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приказ Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от 26.10.2016г. № «О приеме в федеральную собственность имущества и закрепления его на праве оперативного управления за соответствующими организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации» в том числе в части сооружения (фундамента) (литер Р), с кадастровым номером 90:22:010217:20710, расположенного по адресу: <адрес>, с площадью его застройки в размере 191,2 кв.м. (т.1 л.д. 156-157).
17.10.2017г., как следует из указанной выше выписки и ЕГРН от 12.01.2022г., данное сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, с площадью застройки в размере 191,2 кв.м. было поставлено на кадастровый учет.
В соответствии с уточненным передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений передало, а МВД по <адрес> приняло на праве оперативного управления в т.ч. сооружение (фундамент) (литер Р), с кадастровым номером 90:22:010217:20710, расположенного по адресу: <адрес>, площадью застройки 191,2 кв.м.
В письме Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от 31.05.2022г. исх. №, сообщается о направлении в суд материалов инвентаризационного дела № на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, а также сообщается, (т. 2 л.д. 132), что в архиве Филиала инвентаризационное дело по <адрес> отсутствует.
В судебных заседаниях представитель истца утверждала, что спорный фундамент под лит. «Р», расположенный на земельном участке, принадлежащем ФИО1, возведен самовольно именно отцом истца - ФИО2, однако в связи с давностью лет сторона истца не может подтвердить и предоставить соответствующие доказательства.
Суд обращает внимание на то, что как уже указывалось выше, в материалах инвентаризационного дела БТИ № на домовладение по <адрес> в <адрес>, значатся сведения, что сооружение – фундамент (литер Р) по данному адресу было заинвентаризировано БТИ 07.04.2005г. По данным инвентаризации 07.04.2005г. данное сооружение – фундамент является самовольным (л.д. и.<адрес>, оборот 74).
Кроме того, материалы дела свидетельствуют, что кадастровым инженером ФИО18 была составлена схема расположения земельного участка пл. 856 кв.м с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории (т. 2 л.д. 98-99) на основании разработанного межевого плана земельного участка от 18.07.2018г. (т.2 л.д. 231-239).
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 17.07.2018г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка» (т. 1 л.д. 224-225) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 856 кв.м, местоположение земельного участка: <адрес>, находящегося в государственной собственности Республики Крым; земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, установлен вид разрешенного использования – обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3); предварительно согласовано предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Министерству внутренних дел по <адрес> для обслуживания административных зданий и сооружений, без проведения земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, при установленных приказом условиях.
Распоряжением Совета ФИО6 Республики Крым от 19.11.2018г. №-р «О безвозмездной передаче земельного участка из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» принято решение о безвозмездной передаче земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001 в федеральную собственность с поручением Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым осуществить соответствующие мероприятия (т.1 л.д.222-223).
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 05.12.2018г. № утвержден акт приема – передачи в т.ч. земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001 из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность. В свою очередь передача данного земельного участка из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность отражена в акте приема – передачи (т.1 оборот л.д.231-233).
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № приняты по акту приема – передачи земельные участки из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность в т.ч. и земельный участок с кадастровым номером 90:22:010217:21001 (т.1 л.д.229-230).
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 29.12.2018г. № земельный участок с кадастровым номером 90:22:010217:21001 предоставлен Министерству внутренних дел по <адрес> в постоянное (бессрочное) пользование, с видом разрешенного использования земельного участка – обеспечение внутреннего правопорядка, площадью 856 кв.м, находящийся в федеральной собственности, местоположение: <адрес>, для размещения и обслуживания здания и сооружений, находящихся в оперативном управлении МВД по <адрес>.
Для установления значимых по делу обстоятельств, судом по ходатайству стороны истца была назначена судебная строительно – техническая и землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д. 122-147) экспертом установлено, что:
- Границы земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным ЕГРН накладываются, пересекаются с границами земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным межевого плана от 21.10.2019г.
Также границы земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным ЕГРН накладываются, пересекаются с границами земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным госакта серии 1-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ.
- Площадь наложения, пересечения границ земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным ЕГРН с границами земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ составляет 191 кв.м.
Площадь наложения, пересечения границ земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным ЕГРН с границами земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> а в <адрес> по данным госакта серии I- КМ № от 03.04.1998г. составляет 196 кв.м.
- Объект (сооружение - фундамент) пл. 191,2 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:20710 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным ЕГРН расположен в границах земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> как по данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, так и по данным госакта серии 1-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ Площадь наложения составляет 178 кв.м, и 175 кв.м., соответственно.
- Схема расположения земельного участка пл. 856 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> на кадастровым плане территории, утвержденная приказом Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует фактическим границам этого домовладения по установленному в натуре ограждению.
Но схема расположения земельного участка пл. 856 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> не учитывает размещение в его границах земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес>.
При внесении сведений в ЕГРН о границах земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес>, то это повлечет за собой необходимость в изменении конфигурации и площади земельного участка пл. 856 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> для исключения их взаимного наложения.
- <адрес> земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> по установленному в натуре ограждению соответствует данным ЕГРН и составляет 856 кв.м.
Земельным участком пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> собственник ФИО1 не имеет возможности пользоваться, так как принадлежащий ей земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001, и соответственно фактическое землепользование ею не сложилось.
- Фактические границы земельного участка пл. 856 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> соответствуют фактическим границам этого домовладения по установленному в натуре ограждению. Данные границы соответствуют данным ЕГРН.
Фактические границы земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> отсутствуют в натуре, так как данный земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001, и на дату осмотра пользуется всем участком на всей площади Министерство внутренних дел по <адрес>.
- Вынос границ земельных участков в натуре выходит за границы компетенции судебного эксперта, и относится к полномочиям кадастровых учреждений.
- Земельный участок пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> и земельный участок пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес>, За в <адрес> не являются смежными земельными участками на сегодняшний день. Эти два участка накладываются друг на друга.
- Площадь наложения, пересечения границ земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным ЕГРН с границами земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ составляет 191 кв.м.
- Площадь наложения, пересечения границ земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным ЕГРН с границами земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> а в <адрес> по данным госакта серии I- КМ № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 196 кв.м.
- В данном случае не было допущено нарушений специальных правил в области землеустройства при формировании границ земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес>. Границы участка были сформированы согласно установленному в натуре ограждению и фактическому размещению зданий и сооружений в пределах участка.
К образованию факта наложения, пересечения границ земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> по данным ЕГРН с границами земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> привело то обстоятельство, что когда первоначально признавалось право собственности на объект (сооружение - фундамент) пл. 191,2 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:20710 по адресу: <адрес> в <адрес> не был учтен тот факт, что данное сооружение расположено на земельном участке, принадлежащим ФИО2 на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
- На земельный участок пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> первичные правоустанавливающие документы отсутствуют. Данный земельный участок является вновь образованным. Площадь и конфигурация этого земельного участка, существующая в натуре, соответствует данным ЕГРН.
Фактические границы земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> отсутствуют в натуре, так как данный земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001, и на дату осмотра пользуется всем участком на всей площади Министерство внутренних дел по <адрес>.
- Координаты поворотных точек земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> соответствуют фактическим границам этого домовладения по установленному в натуре ограждению.
Координаты фактических границ земельного участка пл. 215 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:5136 по адресу: <адрес> в <адрес> отсутствуют в натуре, так как данный земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером 90:22:010217:21001, и на дату осмотра пользуется всем участком на всей площади Министерство внутренних дел по <адрес>.
Таким образом, обстоятельства дела, с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы, указывают на существование наложений (пересечений) границ земельных участков с кадастровыми номерами 90:22:010217:21001 и 90:22:010217:5136, а также наложений объекта с кадастровым номером 90:22:010217:20710 на границы земельного участка 90:22:010217:5136.
Заявляя о наличии реестровой ошибки относительно границ земельного участка, истец ссылается на наложение границ земельного участка ответчика (МВД по <адрес>) на границы его земельного участка, границы которого, при этом, не внесены в ЕГРН, с границами земельного участка и объекта недвижимости, принадлежащего ответчику, координаты которых описаны в ЕГРН. При этом, наличие ошибки в документах, на основании которых в государственный реестр были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 90:22:010217:21001 из материалов дела не усматривается.
Напротив, в соответствии с выводами судебной экспертизы, экспертом было установлено, что в данном случае не было допущено нарушений каких –либо специальных правил в области землеустройства при формировании границ земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес>. Площадь и конфигурация этого земельного участка, существующая в натуре, соответствует данным ЕГРН. Координаты поворотных точек земельного участка пл. 856±10 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010217:21001 по адресу: <адрес> в <адрес> соответствуют фактическим границам этого домовладения по установленному в натуре ограждению.
Как было указано выше, по смыслу приведённых выше норм права, запись в ЕГРН об объекте недвижимости не является бесспорной и считается неправильной в том случае, когда её содержание не соответствует фактической правовой ситуации, складывающейся в отношении данного объекта недвижимости. Вместе с тем, наличие таких не соответствий в отношении спорных объектов недвижимого имущества ответчика, материалами дела не установлено.
Сведений о том, что Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», а также распоряжение Совета ФИО6 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче земельного участка из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» отмены, либо изменены в установленном законом порядке, суду не представлено. В настоящее время указанные документы являются действующими и не обжалованы в судебном порядке.
В виду изложенного, сам по себе факт наложения границ объектов недвижимого имущества не свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной при производстве кадастровых работ в отношении объектов недвижимого имущества ответчика.
Вместе с тем, имеющиеся материалы дела, с учетом установленного законодателем в ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" понятия реестровой ошибки, не свидетельствуют о наличии допущенной реестровой ошибки.
Суд отмечает, что принципы состязательности и равноправия сторон, принцип диспозитивности, закрепленные в статьях 9, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ, предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений, при этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается, в первую очередь, поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности.
В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 478-О-О указано, что норма части первой статьи 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец, указав на нарушение его прав в результате пересечения (наложения) границ объектов недвижимого имущества ответчиков с принадлежащим истцу земельным участком по причине наличия реестровой ошибки, с учетом необходимости, в силу распределения бремени доказывания, предоставления стороной истца доказательств того, в чем именно, с учетом установленного законом понятия реестровой ошибки, заключается такая реестровая ошибка, в том числе с обоснованием квалификации соответствующих сведений государственном реестре как ошибочных, а также указания способа устранения реестровой ошибки, таких доказательств не представил.
Несогласие одной из сторон спора с местоположением расположения, фактической границы между земельными участками, площади, конфигурации земельного участка на местности указывает на наличие спора о границах земельных участков, о наличии спора о праве, а не на наличие реестровой ошибки.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, указанные истцом, не являются ни технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, ни ошибкой, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости ни ошибкой в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, поскольку между сторонами, исходя из обстоятельств дела, фактически возник спор о праве в отношении объектов недвижимого имущества в т.ч. сформированного земельного участка, что в соответствии со статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, исключает возможность признания реестровой ошибкой сведений о данных объектах, содержащихся в ЕГРН в т.ч. исправления реестровой ошибки, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании реестровой ошибки и об исключении из ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества ответчиков.
Кроме того, суд учитывает, что согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Таким образом, иск об установлении (оспаривании) границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
При этом разрешение спора об установлении границ земельного участка не может рассматриваться в рамках требований о кадастровой ошибке и ее исправлении, а также требований о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета.
Также суд отмечает, что заявленные в иске требования о понуждении ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком истца путем снятия с кадастрового учета объектов недвижимого имущества ответчиков, по своей правовой природе являются негаторным иском, в следствие чего, истцу необходимо доказать реальные препятствия в пользовании земельным участком, в том числе не связанными с лишением владения. Такие доказательства стороной истца суду не представлено и в материалах дела не содержится.
При этом, требования о снятии ответчиком объектов недвижимости с кадастрового учета без оспаривания источника возникновения права на эти объекты не приводит к устранению каких – либо препятствий в пользовании вышеуказанным имуществом.
При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и городе Севастополе, Министерству внутренних дел по <адрес>, о признании реестровой ошибки, устранении препятствий в пользовании земельным участком - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Хулапова Г.А.