дело № 2-556/2025

24RS0004-01-2024-002406-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Никитина А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Красноярского края ФИО4,

представителя ответчика - администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края ФИО2,

при секретаре Морозовой ДВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> Красноярского края, администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края, ООО ТД «Ангара» о признании факта незаконным,

УСТАНОВИЛ :

<адрес> Красноярского края ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> Красноярского края, администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края, ООО ТД «Ангара», в котором просит, с учетом уточнений признать незаконным факт складирования ООО «Торговый дом Ангара» до <дата> строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером <адрес> Требования мотивированны тем, что <адрес> проведена проверка сведений о складировании строительных отходов на территории <адрес>. Установлено, что до <дата> в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, организовано несанкционированное складирование строительного мусора. Согласно выписке ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> не разграничено. Таким образом, правообладателем указанного земельного участка является администрация <адрес>. На основании договора аренды земельного участка от <дата> №, заключенного между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> и ООО «Торговый дом Ангара», указанный земельный участок передан в аренду ООО «Торговый дом Ангара». Несанкционированное складирование строительного мусора повлекло несоблюдение требований, установленных Федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании истец - помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений.

Представитель ответчика - администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края ФИО2, не возражала против исковых требований.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, а также в отсутствие представителя истца и других лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.

В силу ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от <дата> № 89-ФЗ, твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <дата> № 137-ФЗ (в редакции от <дата>), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, управление и распоряжение земельными участками осуществляется органом местного самоуправления.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от <дата> № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от <дата> № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании, решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> исковые требования заместителя прокурора <адрес> Красноярского края удовлетворены, на администрацию <адрес> Красноярского края, ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» возложена обязанность ликвидировать свалку твердых коммунальных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 24:04:0301004:74, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, участок № «Отстойник», в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению, на администрацию Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края, ФИО5, ФИО6 возложена обязанность ликвидировать свалку твердых коммунальных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, в районе <адрес>, д. Ермолаево, д. Терентьево, <адрес>, СПК «Есаульский», в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению, на ФИО7 возложена обязанность ликвидировать свалку твердых коммунальных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, 1900 метров севернее 13-го км автодороги Красноярск-Железногорск, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от <дата> решение Березовского районного суда Красноярского края от <дата> оставлено без изменения.

Определение Восьмого Кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Березовского районного суда Красноярского края от <дата>, апелляционное определение Красноярского краевого суда от <дата> оставлены без изменения.

Согласно акту обследования от <дата> места ликвидации несанкционированной свалки строительного мусора, строительных отходов, составленному инженером по земельному контролю Управления по АГЗ и имущественным отношениям <адрес> установлено что с целью контроля ликвидации несанкционированной свалки строительного мусора и строительных отходов проведено обследование части земельного участка с кадастровым №, общей площадью 64195 кв.м категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: склад. При обследовании установлено что на части территории земельного участка с кадастровым номером № была проведена работа по ликвидации строительных отходов. Площадь очищенной территории: 3748 квадратных метров. Объем ликвидированных объемов: 90 кубических метра. Ликвидация несанкционированной свалки строительного мусора и строительных отходов на земельном участке с кадастровым № исполнена, захламление на территории отсутствует.

Согласно выписке ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> не разграничено. Таким образом, правообладателем указанного земельного участка является администрация <адрес>. На основании договора аренды земельного участка от <дата> №, заключенного между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> и ООО «Торговый дом Ангара», указанный земельный участок передан в аренду ООО «Торговый дом Ангара».

Таким образом, согласно представленным материалам установлено, что имел место факт складирования ООО «Торговый дом Ангара» до <дата> строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером 24:04:0301004:1144.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что в обоснование искового заявления было представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт складирования ООО «Торговый дом Ангара» до <дата> строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером <адрес> установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> Красноярского края, администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края, ООО ТД «Ангара» о признании факта незаконным подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> Красноярского края, администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края, ООО ТД «Ангара» о признании факта незаконным, удовлетворить.

Установить факт незаконного складирования ООО «Торговый дом Ангара» до <дата> строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером <адрес>

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Никитин

Мотивированное решение изготовлено <дата>.