Дело № 2-102/2025

УИД 22RS0029-01-2025-000170-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 02 сентября 2025 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.О.,

при секретаре Белан Е.В.,

с участием помощника прокурора Кулундинского района Алтайского края Линдт М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного здоровью за ненадлежащие условия содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Кулундинский» о присуждении компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС и при этапировании.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с //// по //// он периодически содержался в ИВС МО МВД России «Кулундинский» в ходе предварительного расследования и рассмотрения уголовных дел судом. Из ИВС МО МВД России «Кулундинский» этапировался в СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю на специализированном автомобилей с грубыми нарушениями условий содержания под стражей и перевозки. Кроме того, //// в КГБУЗ «Ключевская ЦРБ» ему поставили диагноз – пневмония правого легкого, поднялась высокая температура, при этом, в таком состоянии он находился в ИВС МО МВД России «Кулундинский», где приходилось умываться и мыть посуду в холодной воде, отсутствовал свежий воздух и надлежащее медицинское обслуживание. Данными действиями, истцу причинен значительный вред здоровью в виде ухудшения состояния здоровья, обострения хронических заболеваний. В связи с чем, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в нем привлечены в качестве третьих лиц Управление федерального казначейства по Алтайскому краю, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю, Министерства внутренних дел Российской Федерации, ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать, указав, что Министерства финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика МО МВД России «Кулундинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать и указал, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Представитель третьего лица – Филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма (пункт 1 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи (пункты 1, 2, 5 - 7 статьи 4).

Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния (пункты 3, 9 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"); медицинская услуга - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение (пункт 4 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу пункта 21 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под качеством медицинской помощи понимается совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Пунктом 9 части 5 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено право пациента на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (части 2 и 3 статьи 98 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Исходя из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан, право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантируется системой закрепляемых в законе мер, включающих в том числе как определение принципов охраны здоровья, качества медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, так и установление ответственности медицинских организаций и медицинских работников за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Статьей 26 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (часть 3).

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7).

В силу статьи 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (часть 1).

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (часть 2).

При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи (часть 4).

В соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Пунктом 2 вышеприведенного Порядка предусмотрено, что оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (далее также - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10) разъяснено, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (абзац второй пункта 1 названного постановления).

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (абзац второй пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10).

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" (далее также - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2010 г. N 1), по общему правилу, установленному статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Как следует из материалов дела, //// ФИО1 был задержан на основании ст. 91 УПК РФ и помещен в ИВС МО МВД России «Кулундинский, откуда //// этапирован в СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю на автомобиле «ГАЗ-А21R23-АЗ», г.р.з. А4812, что подтверждается книгой учета лиц, содержащихся в ИВС от ////, путевым журналом.

Автомобиль «ГАЗ-А21R23-АЗ», 2019 года выпуска, г.р.з. А4812. Количество посадочных мест для спецконтингента - 7, для конвоя -5. Размер посадочного места для спецконтингента не соответствует нормативам, то есть в ширину не менее 550 мм на 1 человека в общих камерах, в одиночных – во всю ширину камеры, расстояние между спинкой и стенкой напротив сидень не менее 750 мм. Ширина камеры 1 – 420 мм, расстояние между спинкой и стеной – 620 мм, камера 2 – 420 мм, 620 мм, камера 3- 485 мм, 670 мм, камера 4 – 420 мм, 680 мм, что подтверждается актом технического осмотра спецавтомобиля. В камерах отсутствуют поручни для удержания, что подтверждается актом технического обследования автомобиля. Оснований для выдачи ФИО1 питания на период этапирования из ИВС в суд для участия в судебном заседании судом не установлено, поскольку питание выдается только в случае перевозки на длинные расстояния и продолжительный период времени.

Таким образом, судом установлены нарушения правил содержания и перевозки лиц, содержащихся под стражей, со стороны ответчика – МО МВД России «Кулундинский». При этом, каких-либо доказательств, подтверждающих, что данными действиями, а именно, вследствие перевозки ФИО1 из ИВС МО МВД России «Кулундинский в СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, причинен вред его здоровью, истцом не представлено.

Как следует из пояснений истца, вследствие нарушений условий содержания в ИВС МО МВД «Кулундинский», ФИО1 ненадлежащим образом оказывалась медицинская помощь, что повлекло ухудшение состояния здоровья, сильные нравственные и моральные страдания.

Как следует из журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС за период //// по ////, //// – при поступлении жалоб на состояние здоровья не предъявил, со слов – болеет туберкулезом, //// – при убытии жалоб на состояние здоровья не предъявил,

Согласно журналу учета (отсутствия) претензий к сотрудникам ИВС за период содержания от ////, у ФИО1 //// жалобы отсутствовали.

В период с //// по //// санитарное состояние помещений ИВС удовлетворительное, что подтверждается журналом санитарного состояния ИВС от 01.01.20006 по настоящее время.

Согласно журналу регистрации выводов ПиО из камер ИВС за период с //// по настоящее время, ////, //// ФИО1 от прогулки отказался.

//// ФИО1 из КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» была вызвана машина скорой помощи с жалобой на затруднение дыхания. Температура – 36,6 градусов. Установлен диагноз: плевральный выпот, не классифицированный в других рубриках. Оказана медицинская помощь: кислород. ФИО1 был доставлен в КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» для исключения патологии, была проведена ренгенография ОГК, на момент осмотра в госпитализации не нуждался. Показаний для госпитализации не было, помощь оказана, оставлен на мете.

//// ФИО1 из КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» вновь была вызвана машина скорой помощи с жалобой на боль в области левой почки, слабость и недомогание. Температура – 36,6 градусов. Установлен диагноз: почечная колика неуточненная. Оказана медицинская помощь: осмотр и медикаменты (дротаверин).

//// ФИО1 из КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» вновь была вызвана машина скорой помощи с жалобой на кашель, озноб, боль в поясничном отделе, общую слабость. Температура – 37 градусов. Установлен диагноз: острая инфекция верхних путей неуточненная. Оказана медицинская помощь: общий осмотр. ИХА отрицательно. Анальгин 2.0+натрий хлорид 0,9%. От транспортировки для госпитализации в стационар отказался, что подтверждается картой вызова от ////.

Таким образом, судом установлено, что в судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца о том, что сотрудники ИВС МО МВД «Кулундинский» допустили нарушения, либо бездействия при оказании ФИО1 медицинской помощи, повлекшие осложнения и негативные последствия для его здоровья.

Наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями сотрудников ИВС МО МВД России «Кулундинский и наступившими последствиями, в материалах дела также отсутствуют, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей не имеется, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного здоровью, за ненадлежащие условия содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме

Судья А.О. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено – 15 сентября 2025 года.