УИД №
№ 5-116/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.г.т. Тугулым 17 ноября 2023 года
Судья Талицкого районного суда Свердловской области Крицкая Н.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении БаходироваМироншохаБахрилло Угли,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииБаходироваМироншохаБахрилло ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегосяк административной ответственности за совершение однородных правонарушений, русским языком владеющего,
установил:
16.11.2023 в 11:00 часов установлено, что гражданин Республики УзбекистанБаходировМироншохБахрилло ФИО1, в нарушение требований ч. 1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, с 26.10.2023 года, по настоящее время находится на территории Российской Федерации,не имея на то законных оснований.
В судебном заседании БаходировМ.Б.у.с протоколом согласился, пояснил, что в отношении него 24 октября вынесен приговор, назначено наказание в виде штрафа, в настоящее время он работает неофициально, чтоб оплатить штраф.Денежные средства на билет имеются, но в настоящее время билет на выезд из России не приобретен.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2, ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения иностранным гражданином Республики УзбекистанаБаходировымМ.Б.у.административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 16.11.2023 г. при проверке документов был выявлен гражданин республики Узбекистан БаходировМ.Б.у., не имеющий документов, подтверждающих законность его нахождения на территории РФ;
письменными объяснениями БаходироваМ.Б.у., в которых он указывает, что на территорию РФ прибыл 15.05.2023, был поставлен на миграционный учет с 25.08.2023 по 25.10.2023 по адресу <адрес>. Ранее стоял на миграционном учете в <адрес>. Срок пребывания в РФ определен по 25.10.2023, однако, после данной даты из России не убыл, в настоящее время находится на территории России незаконно, не продлил срок пребывания из-за отсутствия денежных средств. С нарушением согласен. Данные объяснения в судебном заседании ФИО2 подтвердил;
рапортами ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5, из которых следует, что 16.11.2023, на <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана БаходировМ.Б.у., срок пребывания которого на территории РФ был определен по 25.10.2023. После указанной даты БаходировМ.Б.у.на территории РФ по какому либо адресу пребывания не регистрировался, на миграционный учет не вставал;
Сведениями из ОВМ ОМВД России по Тугулымскому району на физическое лицо, из которых видно, что последняя постановка ФИО2 на миграционный учет была по адресу места пребывания– <адрес>, период с 11.10.2023 по 25.10.2023;
Копией национального паспорта БаходироваМ.Б.у..
При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении БаходировымМ.Б.у.режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока пребывания в Российской Федерации, который истек 25.10.2023 после чего он уклонился от выезда из Российской Федерации, в связи с чем, его действия квалифицируются судом по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные по делу доказательства, являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины БаходироваМ.Б.у.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд находит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено.
С учетом изложенного суд считает необходимым назначитьБаходировуМ.Б.у.административное наказание в виде административного штрафа.
Решая вопрос о назначении БаходировуМ.Б.у.дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Так, решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая характер совершенного БаходировымМ.Б.у.административного правонарушения, его личность, который не имеет регистрации на территории Российской Федерации, согласно сведений из интегрированного банка данных 25.09.2023 привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.158 УК РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации и не предпринимает никаких мер по легализации нахождения на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ст.3.10 КоАП РФ, а также факт того, что доказательства того, что у БаходироваМ.Б.у.приобретен билет для выезда из России, а также наличие материальной возможности приобрести билет, суду де представлено, в связи с чем, приходит к выводу о принудительном выдворении БаходироваМ.Б.у.за пределы Российской Федерации, спомещениемдовыдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Назначение БаходировуМ.Б.у.дополнительного административного наказания в виде административного выдворения основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.
Помещение БаходироваМ.Б.у.в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе, отсутствия возможности у БаходироваМ.Б.у.самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Выдворение БаходироваМ.Б.у.за пределы Российской Федерации не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абз. 1 п. 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года. № 628-О о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся подзащитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
БаходироваМироншохаБахрилло Углипризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к БаходировуМ.Б.у.содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу).
До момента выдворения за пределы Российской Федерации содержать БаходироваМироншохаБахрилло Углив Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<адрес>).
Доставление БаходироваМ.Б.у.в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу возложить на Тугулымский районный отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Тугулымскому району Свердловской области), ИНН <***>, КПП 663301001; номер счета получателя платежа: 03100643000000016200, наименование банка получателя платежа: Уральское ГУ Банка России/ УФК по Свердловской области г.Екатеринбург; БИК 016577551, код ОКТМО 65725000, корреспондентский счет 40102810645370000054, код бюджетной классификации: 188 116 011 810 19 000 140, назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л № 0204107 от 16.11.2023; УИН 18880466236602041073).
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Документ об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.
Разъяснить, что в соответствиис пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Талицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Крицкая Н.А.