Дело № 2-499/2025
33RS0009-01-2025-000540-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Камешково 24 декабря 2025 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при секретаре судебного заседания Забелиной С.В., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Владимирской области, просила:
признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;
обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
- с Дата обезл. по Дата обезл. в должности организатора по работе с детьми;
- с Дата обезл. по Дата обезл. в должности организатора в работе с детьми;
- с Дата обезл. по Дата обезл. в должности педагога-психолога;
- периоды, связанные с командировками: Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл.;
признать наличие у истца специального стажа, равного 25 годам, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью на Дата обезл..
В обоснование иска указано, что Дата обезл. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от Дата обезл. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в досрочной страховой пенсии, исключив следующие периоды работы: с Дата обезл. по Дата обезл. в должности работы организатором по работе с детьми; с Дата обезл. по Дата обезл. в должности работы организатором в работе с детьми; с Дата обезл. по Дата обезл. в должности работы педагогом-психологом; периоды, связанные с командировками: Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл.. С решением ответчика истец не согласна. Периоды работы с Дата обезл. по Дата обезл. и с Дата обезл. по Дата обезл. в должности организатора по работе с детьми исключены, так как данная должность не поименована п.1 Списка от 29.10.2002 № 781. Работая в указанной должности с Дата обезл. по Дата обезл., истец, согласно ее доводам, фактически исполняла трудовые обязанности, связанные с педагогической деятельностью в образовательном учреждении для детей; работала на полную ставку с 40-часовой рабочей неделей, в соответствии с должностной инструкцией исполняла следующие обязанности: изучала возрастные и психологические особенности, интересы и потребности обучающихся в школе и по месту жительства, создавала условия для их реализации в различных видах творческой деятельности, организовывала работу детских клубов, кружков, секций и любительских объединений, разнообразную индивидуальную и совместную деятельность обучающихся и взрослых, взаимодействовала с работниками учреждений культуры и спорта, родителями, общественностью, организовывала каникулярный отдых обучающихся, выполняла правила и номы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Как указала истец, ее трудовые отношения и педагогическая деятельность в школе осуществлялись на основании трудового договора и штатного расписания. В соответствии с доводами искового заявления на протяжении работы в должности организатора по работе с детьми истец пользовалась льготами, предоставляемыми педагогическим работникам, имела ежегодный оплачиваемый отпуск, составлявший 56 дней; прошла аттестацию в должности организатора по работе с детьми как педагогический работник, повысив свою квалификационную категорию. Истец полагает, что выполнявшаяся ей работа являлась педагогической деятельностью, поскольку была связана исключительно с воспитанием детей, всесторонним развитием личности школьников, их творческих потенциалов, формированием их общей культуры и социальной адаптацией в современном обществе. Считает, что ее должность «организатор по работе с детьми» тождественна должностям «педагог-организатор» и «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми», которые включены в п.1 вышеуказанного Списка. По мнению истца, деятельность в должности организатора по работе с детьми в общеобразовательной школе является педагогической деятельностью, которая в силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение. Как обозначено в иске, с Дата обезл. по Дата обезл. истец работала педагогом-организатором на одну ставку и по приказу руководителя проводила иные уроки в классах:
за 2000 год - 3 часа в 3 классе по приказу № от Дата обезл.;
за 2002 год - классное руководство в количестве 1 ставки с Дата обезл. по Дата обезл. и с Дата обезл. по Дата обезл.; 6 часов русского языка и литературы в 11 классе по приказу № от Дата обезл. с Дата обезл. по Дата обезл.; классное руководство 6 часов, 2 часа трудового обучения в 8 классе по приказу № от Дата обезл.;
за 2003 год - классное руководство в количестве 1 ставки, 1 час физкультуры, 3 часа русского языка и литературы по приказу № от Дата обезл.; классное руководство в 6 классе в количестве 1 ставки по приказу № от Дата обезл.; 15 часов физкультуры, 2 часа в начальном классе, 22 часа русского языка, литературы и географии по приказу от Дата обезл.; 12 часов физкультуры в 1 - 11 классах, 11 часов русского языка, литературы, географии в 7 - 10 классах по приказу № от Дата обезл.;
за 2004 год - 2 часа физкультуры в 1 - 4 классах по приказу № от Дата обезл.; 5 часов физкультуры по приказу № от Дата обезл.;
за 2005 год - 6 часов русского языка, литературы и географии в 8, 10 классах по приказу № от Дата обезл.; 2 часа ИЗО по приказу № от Дата обезл. с Дата обезл. по Дата обезл.; 56 часов группы продленного дня (ГПД) в 1 - 3 классах, 13 часов во 2 - 3 классах по приказу № от Дата обезл., 6 часов ГПД, 15 часов в 1 - 4 классах по приказу № от Дата обезл..
Так же пенсионный фонд исключил период с Дата обезл. по Дата обезл. работы истца в должности педагога-психолога, так как данная должность не поименована п.1 Списка № от Дата обезл.. С решением ответчика в обозначенной части истец не согласна, так как в соответствии с тарификационными списками за 2004 - 2005 г.г. протарифицирована как педагог-организатор на 1 ставку, как педагог-психолог на 0,25 ставки и как воспитатель на 0,25 ставки. Кроме этого, как указала истец, в соответствии с приказами руководителя она выполняла педагогическую нагрузку в течение учебных годов, в том числе:
в 2005 году - 6 часов ГПД и 15 часов в 1 - 4 классах по приказу № от Дата обезл.; 56 часов ГПД, 13 часов во 2 - 3 классах по приказу № от Дата обезл.; 2 часа ИЗО по приказу № от Дата обезл.;
в 2006 - 2007 г.г. - 0,5 часа факультатива в 9 классе по приказу № от Дата обезл.; 1 час в неделю в 5 - 11 классах кружка «Аэробика» по приказу № от Дата обезл.; 0,5 ставки в должности воспитателя группы продленного дня по приказу № от Дата обезл.; 8 часов географии по приказу № от Дата обезл.; 3 часа географии по приказу № от Дата обезл.; 36 часов ГПД в 1 - 3 классах, 2 часа русского языка в 6 - 7 классах, 4 часа географии, 4 часа обучения в начальных классах по приказу № от Дата обезл.; 2 часа трудового обучения в 5 - 6 классах, 3 часа ГПД в 4 - 7 классах, 16 часов географии, 1 час русского языка, 1 час литературы по приказу № от Дата обезл.; 24 часа ГПД, 4 часа в начальных классах по приказу № от Дата обезл.; 23 часа в начальных классах по приказу № от Дата обезл.; 2 часа русского языка и литературы, 14 часов в 3 - 4 классах по приказу № от Дата обезл.; 2 часа русского языка в 5 классе по приказу № от Дата обезл.; ведение уроков в 3 - 4 классах с Дата обезл. по Дата обезл. по приказу № от Дата обезл.; ГПД с Дата обезл. по Дата обезл. по приказу № от Дата обезл.;
в 2007 - 2008 г.г. - 1 час элективного курса «Путь к профессии» в 9 классе по приказу № от Дата обезл.; 1 час в неделю ведения кружка «Психология общения», 1 час в неделю «Стрелкового кружка» по приказу № от Дата обезл.; 5 часов начальных классов в 3 - 4 классах, 2 часа ГПД по приказу № от Дата обезл.; уроки ИЗО в 5 - 6 классах - 1 час, в 7 - 8 классах - 1 час по приказу № от Дата обезл.;
в 2008 - 2009 г.г. - 1 час кружка «Мое место в классном коллективе» в 6 классе по приказу № от Дата обезл.; 16 часов замещения ОБЖ по приказу № от Дата обезл.;
в 2009 учебном году - 0,5 ставки воспитателя по приказу № от Дата обезл.; 0,5 ставки воспитателя ГПД по приказу № от Дата обезл.; классное руководство в 7 классе в количестве 1 ставки по приказу № от Дата обезл.; 1 час кружка «Успех» в 7 классе по приказу № от Дата обезл..
Истец полагает, что период с Дата обезл. по Дата обезл. подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не зависимо от объема выполнявшейся в тот период учебной нагрузки в соответствии с действовавшими нормами права.
Кроме того, истец отмечает, что пенсионный фонд исключил периоды, связанные с выездами в командировки: 21.10.2015, 26.01.2016, 03.10.2016, 21.10.2016, 25.01.2017, 08.02.2017, 21.02.2017, 10.04.2017, 12.05.2017, 22.05.2017, 25.10.2017, 23.11.2017, 16.03.2018, 25.09.2018, 26.10.2018, 22.11.2018, 20.12.2018, 19.03.2019, 07.02.2020. Однако в командировки истец выезжала по соответствующим направлениям МКУ «Методический центр» Камешковского района и приказам работодателя. Данные командировки связаны с личным участием в районных методических объединениях для учителей общеобразовательных организаций. Посещение и участие в работе методических объединений, по утверждению истца, является ее непосредственной должностной обязанностью и одновременно является формой повышения квалификации. На период командировок за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились страховые и пенсионные вычеты. Учитывая изложенное, истец просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 принимали участие до стадии ходатайств. Дальнейшее судебное разбирательство продолжилось в отсутствие лиц, участвующих в деле, по соответствующему ходатайству стороны истца о завершении рассмотрения дела без ее участия.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. В представленном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал их не основанными на законе. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьи лиц МБОУ «Мирновская СОШ», управления образования администрации Камешковского района по вызову суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу, закрепленному ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ). Указанные периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, и при этом наделяет Правительство РФ полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (ч.1 и ч.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.ст.30-31 Закона №400-ФЗ принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665).
Согласно п.п. «м» п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список №781, Правила №781, Постановление №781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее - Список №1067, Правила №1067, Постановление №1067);
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее - Список №463, Правила №463, Постановление №463).
В силу п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением №781.
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. «м» п.1 настоящего постановления, применяются:
Постановление №463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
Постановление №1067 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 28.11.1997 (л.д.243, т.1)
В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 01.09.1993 принята организатором по работе с детьми во Второвскую среднюю школу; 19.09.2000 уволена по собственному желанию. С 02.09.2002 принята организатором по работе с детьми в МОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа; 01.09.2005 переведена на должность педагога-психолога с оплатой по 10 разряду по ЕТС; 01.01.2010 переведена на должность учителя ОБЖ (л.д.17 - 21, т.1).
В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ (далее - уточняющая справка), подготовленной МБОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа, период работы истца с 01.09.1993 по 31.08.1999 сопряжен с замещением должности организатора по работе с детьми (на 1 ставку); с 02.09.1999 по 19.09.2000 - педагога-организатора (на 1 ставку); с 02.09.2002 по 31.08.2004 - педагога-организатора (на 1 ставку) и социального педагога (на 0,5 ставки); с 01.09.2004 по 31.08.2005 - педагога-организатора (на 1 ставку), педагога-психолога (на 0,25 ставки) и воспитателя на (на 0,25 ставки); с 01.09.2005 по 31.08.2006 - педагога-психолога (на 1 ставку), педагога-организатора (на 0,5 ставки); с 01.09.2006 по 31.08.2007 - педагога-психолога (на 1 ставку), социального педагога (на 0,5 ставки); с 01.09.2007 по 31.08.2008 - педагога-психолога (на 1 ставку), учителя ИЗО; с 01.09.2008 по 31.08.2009 - педагога-психолога (на 1 ставку), учителя ИЗО, воспитателя (на 0,5 ставки); с 01.09.2009 по 31.08.2010 - учителя ИЗО, педагога-психолога (на 0,25 ставки), социального педагога (на 0,25 ставки), воспитателя (на 0,5 ставки). Начиная с 01.01.2010 ФИО1 состояла в должности учителя ОБЖ, в различные периоды до 2022 года совмещала эту должность с должностями учителя ИЗО, педагога-психолога, социального педагога, педагога-организатора, библиотекаря, педагога-библиотекаря, заместителя директора по воспитательной работе (л.д. 12 - 16, т.1).
Согласно указанной уточняющей справке в соответствии с приказом № 11 от 25.05.1999 Второвская средняя школа переименована в Мирновскую среднюю школу (л.д. 16, т.1).
29.11.2022 ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области (в настоящее время именуемое Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 1 - 4, т.2).
Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области № 254235/22 от 16.12.2022 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж истца, принятый к зачету, на 29.11.2022 составил 12 лет 10 месяцев 5 дней (л.д. 10 - 11, 235 - 237, т.1).
При исчислении специального стажа ответчиком не были приняты к зачету оспариваемые периоды работы истца:
- с Дата обезл. по Дата обезл. в должности организатора по работе с детьми (согласно трудовой книжке), в должностях организатора по работе с детьми, педагога-организатора (согласно уточняющей справке) во Второвской средней школе, Мирновской средней общеобразовательной школе;
- с Дата обезл. по Дата обезл. в должности организатора по работе с детьми (согласно трудовой книжке), в должности педагога-организатора, (согласно уточняющей справке) в Мирновской средней общеобразовательной школе;
- с Дата обезл. по Дата обезл. в должности педагога-психолога (согласно трудовой книжке), в должностях педагога-психолога (согласно уточняющей справке) в Мирновской средней общеобразовательной школе;
- с Дата обезл. по Дата обезл. в должности учителя ИЗО (согласно уточняющей справке) в Мирновской средней общеобразовательной школе;
- Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл. - командировки.
Указанные периоды не включены в исчисление педагогического стажа ФИО1, поскольку, как указал ответчик, наименование соответствующих должностей не предусмотрено Списком № от Дата обезл.. Период с Дата обезл. по Дата обезл. в должности учителя ИЗО не включен в исчисление педагогического стажа, так как по представленным документам не усматривается, что истец была принята и занимала штатную должность учителя ИЗО. Отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов пребывания истца в командировках, ответчик сослался на п.5 Правил № 516.
Анализируя доводы истца о необходимости зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должностях организатора по работе с детьми, педагога-организатора, суд пришел к следующему.
Списком № 781 предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, соответствующая, в том числе школам всех наименований.
Согласно уставу МБОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа является некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых она создана. Школа является муниципальным учреждением, реализующим общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, предпрофильного и профильного обучения, обеспечивающих дополнительную подготовку обучающихся по предметам технического, естественно-научного, экономического, технологического и других профилей, а также программы дополнительного образования.
Согласно приказу директора школы № от Дата обезл. ФИО1 принята на должность организатора по работе с детьми по 7 разряду (л.д. 23, т.1, л.д.60, т.2).
В соответствии с карточками-справками за 1993, 1994 г.г. должность ФИО1 во Второвской школе поименована как вожатая (л.д. 24 - 25, т.1).
В тарификационных списках за 1993 - 1999 г.г. занимаемые истцом должности во Второвской школе обозначены как: вожатая (7 разряд), организатор (7 разряд), педагог-организатор (7 разряд (с 1997 года - 8 разряд)), педагог-организатор внеклассной работы (9 разряд) (л.д. 55 - 59, 61, т.2).
Таким образом, на основании выше представленных доказательств суд приходит к убеждению в том, что в период работы с 1993 года по 1999 год ФИО1 занимала одну и ту же должность (в соответствии с трудовой книжкой и уточняющей справкой), которая фактически по-разному обозначалась в различных внутренних документах работодателя. Данное обстоятельство суд связывает некорректным обозначением занимаемой истцом должности уполномоченными должностными лицами, осуществлявшими ведение соответствующей документации.
Из справки управления образования № от Дата обезл. (поступившей Дата обезл.) следует, что с 01.09.1993 по 19.09.2000 истец работала в Мирновской школе в должности организатора по работе с детьми и подростков в соответствии с тарификационными списками и имела учебную нагрузку по 1 ставке.
Так же в материалы дела представлены должностные инструкции организатора по внеклассной и внешкольной работе от 03.09.1993 (л.д. 26 - 29, т.1), содержащие подписи ФИО1 об ознакомлении с этими инструкициями.
Исходя из информации № 214 от 08.12.2025 МБОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа (поступившей в суд 09.12.2025), в архиве школы отсутствуют (утеряны) штатные расписания за 1993 - 2009 г.г.
Между тем, как указано в справке управления образования администрации Камешковского района от 22.12.2025 (представленной в судебном заседании 23.12.2025), в период с 1993 года по 2000 год в Мирновской (Второвской) школе штатным расписанием была предусмотрена штатная должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Штатные должности «организатор по работе с детьми» и «педагог-организатор» в штатном расписании учреждения отсутствовали.
По информации МБОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа № 216 от 08.12.2025 (поступившей 09.12.2025), в период работы ФИО1 с 1999 года по август 2002 года должностная инструкция-педагога организатора отсутствовала. В данный период работы с 02.09.1999 по 19.09.2000 занимаемая должность ФИО1 соответствовала должности организатора по работе с детьми. В период с 01.09.1993 по 19.09.2000 в должности организатора по работе с детьми ФИО1 фактически в своей деятельности руководствовалась должностной инструкцией организатора по внеклассной и внешкольной работе от 03.09.1993.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к убеждению в том, что фактически ФИО1 в период с 1993 года по 2000 год, работая во Второвской (Мирновской) школе, фактически исполняла обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, поименованной Списком № 781.
В соответствии с п.10 Правил № 781 работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 г.
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п.4 Правил № 781).
Таким образом, суд возлагает на ОСФР по Владимирской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1993 по 31.08.1999, а так же с 01.09.1999 по 31.10.1999 включительно, соответствующие должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
По убеждению суда, некорректное обозначение должности, предоставляющей право на включение периода работы в такой должности в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не должно умалять соответствующее субъективное право истца.
Правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 01.11.1999 и по 19.09.2000 в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми не имеется в силу прямого указания, содержащегося в приведенной норме материального права, закрепленной в п.10 Правил. Поэтому в удовлетворении соответствующей части требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1999 по 19.09.2000 суд истцу отказывает.
Оценивая доводы истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должностях педагога-организатора, социального педагога, педагога-психолога, воспитателя в различные периоды 2002 - 2010 г.г., суд пришел к следующему.
В силу п.11 Правил № 781 работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
Относительно должностей социального педагога, педагога-психолога суд исходит из того, что обязательным условием зачета работы в этих должностях в стаж для назначения досрочной страховой пенсии является не просто работа с детьми, а ее осуществление в конкретных образовательных учреждениях, поименованных в пунктах 1.3 1.5, 1.6, 1.11 и 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781. Между тем, как отмечено ранее, исходя из устава, МБОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа является некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, и не входит в указанный перечень соответствующих учреждений.
Таким образом, правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1, предоставляющий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должностях социального педагога, педагога-психолога МБОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа не имеется.
Периоды работы 2002 - 2010 г.г. в должности педагога-организатора не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, поскольку указанная должность не поименована Списком № 781.
Работа в должности воспитателя с 2004 по 2005 г.г. не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в период замещения этой должности истец, исходя из уточняющей справки и тарификационного списка за 2004 - 2005 учебный год (л.д. 85, т.1, л.д. 51, т.2), не выполняла необходимую норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с п.4 Правил № 781. Как отмечено ранее, иные замещаемые истцом должности педагога-организатора и педагога-психолога, сопряженные с должностью воспитателя за этот период времени, не предоставляют права на льготный стаж, поэтому не могут учитываться при определении общей нормы выработки рабочего времени.
Вместе с тем в силу п.6 Правил № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как указано выше, согласно уточняющей справке, начиная с 01.09.2007 и по 2010 год ФИО1 замещала должность учителя ИЗО.
Указанную справку суд оценивает как достоверное и допустимое доказательство, поскольку она получена из надлежащего источника - организации, уполномоченной на предоставление такого рода документов, по форме и содержанию соответствует необходимым требованиям. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение достоверность содержащихся в анализируемой справке сведений, суду не представлено.
МБОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа расположено по адресу: ...., то есть находится в сельской местности.
Замещение должности учителя ИЗО в силу приведенной нормы материального права, содержащейся в п.6 Правил № 781, предоставляет истцу безусловное право на включение соответствующего периода с 01.09.2007 по 31.12.2009 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не зависимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Учитывая изложенное, суд возлагает обязанность на ОСФР по Владимирской области включения истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы учителем ИЗО с 01.09.2007 по 31.12.2009 (за исключением отпусков без сохранения заработной 02.12.2009 и 04.12.2009).
Кроме того, ФИО1 представлены приказы работодателя, в соответствии с которыми она исполняла обязанности учителей МБОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа в порядке замещения:
учителя начальных классов (3 часа) в связи с повесткой в отдел внутренних дел основного работника в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 42, 53, т.1);
учителя труда (2 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 43, 54, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя русского языка и литературы в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 44, 55, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя физкультуры (1 час), учителя русского языка и литературы (3 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 45, 56, т.1);
Дата обезл., с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя русского языка, литературы, географии (30 часов), физкультуры (26 часов) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 46, 57, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл., с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя физкультуры (15 часов), учителя начальных классов (2 часа), учителя русского языка, литературы, географии (22 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 47, 58, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя физкультуры (12 часов), с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя русского языка (11 часов) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 48, 59, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя физкультуры (2 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 49, 60, т.1);
учителя физкультуры (5 часов) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 51, 62, т.1);
Дата обезл., Дата обезл. - учителя русского языка, литературы и географии (6 часов) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 52, 63, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя ИЗО (2 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 64, 67, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя начальных классов (13 часов) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 65, 68, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя начальных классов в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 66, 69 - 70, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя русского языка и литературы (10 часов) в соответствии с приказом № от Дата обезл.;
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя географии (8 часов) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 32, 70, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя географии (3 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д.34, 71 - 72, т.1);
Дата обезл. - учителя русского языка (2 часа), Дата обезл. - учителя географии и русского языка (4 часа), Дата обезл. - учителя 2 - 3 класса (4 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 35, 73, т.1);
Дата обезл. - учителя трудового обучения (2 часа), Дата обезл., с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя географии (6 часов, 2 часа, 5 часов, 2 часа, 1 час), русского языка (1 час), литературы (1 час) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 26, 74, т.1);
Дата обезл. - учителя начальных классов (4 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 37, 75, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя 3, 4 классов (23 часа) в соответствии с приказом № от Дата обезл. (л.д. 38, 76, т.1);
с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя 3, 4 классов (14 часов), с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя русского языка (1 час), учителя литературы (1 час), с Дата обезл. по Дата обезл. - учителя русского языка (2 часа) в соответствии с приказами № от Дата обезл. (л.д. 39 - 40, 78, т.1), № от Дата обезл. (л.д. 41, 77, т.1);
Учитывая, что в настоящее время не представляется возможным определить точную дату работы ФИО1 в качестве учителя начальных классов (3 часа) по ранее упомянутому приказу № от Дата обезл., в целях соблюдения прав истца суд исходит из дня издания названного приказа как соответствующей даты замещения должности учителя (л.д. 42, т.1). Количество отработанных часов по обозначенному приказу, по убеждению суда, соответствует 1 дню работы. Аналогичным образом суд оценивает приказ № от Дата обезл. (л.д. 43, т.1) о замещении истцом должности учителя труда (2 часа работы), приказ № от Дата обезл. (л.д. 51, т.1) о замещении должности учителя физкультуры (5 часов), поэтому принимает за основу даты издания этих приказов.
В соответствии с п.6 Правил № за обозначенные периоды замещения должностей учителей истцу так же предоставляется право на включение соответствующих периодов в специальный стаж.
В этой связи суд возлагает обязанность на ОСФР по Владимирской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы замещения учителей по вышеперечисленным приказам.
Работа истца в должности воспитателя группы продленного дня (в том числе в периоды замещения) не подлежит учету при определении специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку указанная должность не указана в Списке №.
Суд возлагает обязанность на ОСФР по Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, даты командировок: Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., поскольку на периоды командировок за истцом сохранялось рабочее место, предоставляющее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а пребывание в командировках сопряжено с исполнением должностных обязанностей истца и обусловлено соответствующими приказами работодателя.
Разрешая требования ФИО1 о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, признании наличия специального стажа, равного 25 годам, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью по состоянию на Дата обезл., суд исходит из того, что совокупность вышеуказанных периодов времени (около 9 лет), подлежащих включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на текущий момент времени составляет менее 25 лет, поэтому не достаточна для назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости. При таких данных в соответствующей части требований суд истцу отказывает.
Суд так же отмечает, что период времени после Дата обезл. при разрешении настоящего дела во внимание не принимается как не относящийся к предмету судебного разбирательства.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).
Настоящее судебное решение выносится в пользу ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у нее возникло право на взыскание с ОСФР по Владимирской области возмещения судебных расходов как проигравшей стороны.
Так, исходя из имеющихся материалов дела, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в общей сумме 3000 руб., что объективно подтверждается соответствующим платежным документом - чеком по операции ПАО «Сбербанк» (л.д. 8, т.1).
Оценив указанный чек, суд приходит к выводу о том, что он является достоверным доказательством понесенных истцом расходов. Оснований не доверять названному документу у суда не имеется.
Указанные выше расходы, по убеждению суда, являются обоснованными, подтверждены документально, связаны с рассмотрением настоящего дела, поэтому подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ОСФР по Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1993 по 31.10.1999, 23.03.2000, 16.12.2002, с 21.10.2002 по 25.10.2002, с 17.02.2003 по 26.04.2003, с 12.05.2003 по 16.05.2003, с 27.10.2003 по 31.10.2003, с 10.11.2004 по 14.11.2003, с 02.02.2004 по 06.02.2004, 12.11.2004, 16.12.2004, 22.12.2004, с 14.09.2005 по 19.09.2005, с 01.10.2005 по 14.10.2005, с 12.12.2005 по 16.12.2005, с 19.12.2005 по 30.12.2005, с 30.01.2006 по 03.02.2006, с 02.03.2006 по 03.03.2006, 03.04.2006, с 11.04.2006 по 12.04.2006, 17.04.2006, с 25.04.2006 по 28.04.2006, 11.09.2006, с 25.09.2006 по 29.09.2006, с 08.11.2006 по 17.11.2006, с 01.09.2007 по 31.12.2009, 21.10.2015, 26.01.2016, 03.10.2016, 21.10.2016, 25.01.2017, 08.02.2017, 21.02.2017, 10.04.2017, 12.05.2017, 22.05.2017, 25.10.2017, 23.11.2017, 16.03.2018, 25.09.2018, 26.10.2018, 22.11.2018, 20.12.2018, 19.03.2019, 07.02.2020, за исключением отпусков без сохранения заработной 02.12.2009 и 04.12.2009.
Взыскать с ОСФР по Владимирской области в пользу ФИО1 возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Варламов
Решение изготовлено 19.01.2026