Дело № 2-1369/2025
50RS0033-01-2025-000724-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе федерального судьи Судаковой Н.И.
при секретаре судебного заседания Обоевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО1 ФИО10 о взыскании задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился с вышеуказанным иском к ответчику, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в <адрес> от ФИО1 поступило заявление (оферта) на заключение договора поставки газа по адресу: <адрес> А. Из содержания приложенных к заявлению документов было установлено, что между ФИО1 и ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на сервисное, техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, а в жилом помещении установлено газоиспользующее оборудование - газовый котел BAXI ECOFOUR. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» был произведен тестовый (пробный) пуск газа в жилое помещение ответчика. Между тем, договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на сервисное, техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, заключенный с ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация», не соответствует требованиям Правил №, положениям Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении типовых форм договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истец направил письменный отказ в заключении договора поставки газа. ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления было обнаружено, что ФИО1 самовольно, в отсутствие действующего договора поставки газа и разрешения поставщика на использование газа, в нарушение установленного законом порядка осуществил подключение своего жилого помещения к сети газораспределения (сети газопотребления). Данное обстоятельство было зафиксировано в акте об обнаружении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, а также в материалах фотофиксации. ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» не имеет статуса газораспределительной организации, в связи с чем неправомочно осуществлять технологическое присоединение (подключение) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям. Подключение и пуск газа во внутридомовое газовое оборудование осуществлены ответчиком с нарушением установленного законом порядка. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело ответчику доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97 220,02 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа. Однако, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате несанкционированно потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97 220,02 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить иск. Принимая участие в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержала, указывая на то, что договор на поставку природного газа по указанному адресу между сторонами не заключался, информация о пуске газа от потребителя либо газораспределительной организации не поступала. В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено фактическое подключение домовладения к основному (магистральному) газопроводу. Факт бездоговорного потребления и незаконного подключения зафиксирован актом и фотосъемкой. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом произведены начисления бездоговорного потребления газа в размере 97 220,02 руб.
Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Принимая участие в предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (т.1 л.д. 67-70).
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представило письменные возражения на иск (т.1 л.д. 243-246).
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу части 1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Закон о газоснабжении, регулирующий правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, утверждение правил технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям относит к полномочиям Правительства Российской Федерации (часть вторая статьи 8).
Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (пункт 1).
Подключение (технологическое присоединение) представляет собой совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности (пункт 2 Правил).
В силу статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд может быть заключен, в частности, при наличии (п. п. 11, 13 Правил):
- газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным требованиям, а если газ приобретается для газоснабжения домовладения - также подключенного к указанному газопроводу прибора (узла) учета газа;
- договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении);
- технической возможности у газоснабжающей организации для обеспечения подачи газа (наличие на территории муниципального образования соответствующей газораспределительной сети).
Порядок заключения и исполнения договоров о техническом обслуживании газового оборудования регламентирован «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).
В соответствии с указанными Правилами, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД или договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в жилом доме (домовладении) заключается абонентом со специализированной организацией.
Согласно пункта 2 Правил № специализированная организация - соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
Принятым Федеральным закон «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 71-ФЗ (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) внесены изменения в абзац четырнадцатый статьи 2 Закона о газоснабжении, содержащий понятие «газораспределительная организация», статью 3 этого закона, определяющую законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации (статья 1); раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации «Предоставление коммунальных услуг. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги» названным законом дополнен статьей 157.3 (статья 2).
Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ в редакции Закона № 71-ФЗ в статье 3 установлено, что законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О недрах», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.
Согласно абзацу четырнадцатому статьи 2 названного закона в редакции Закона № 71-ФЗ газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.
Статьей 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Законом № 71-ФЗ и регламентирующей условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения, закреплено, что коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном данным кодексом.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме (часть 2).
Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (часть 3).
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного частью 11 названной статьи (часть 4).
Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома со специализированной организацией (часть 5).
Специализированная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации (часть 6).
Требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7).
Федеральный закон о газоснабжении в абзаце четырнадцатом статьи 2 относит к специализированной организации, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, газораспределительную организацию, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям.
Коммунальная услуга газоснабжения предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом технические обслуживание и ремонт такого газового оборудования осуществляются специализированной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью, осуществляющей регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, и обеспечивающей подачу газа его потребителям, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме.
Таким образом, обязанность по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на основании соответствующего договора возложена на газораспределительную организацию, являющуюся специализированной организацией.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (т.1 л.д. 58-61).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заказчик) и ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» (исполнитель) заключен договор № № на сервисное, техническое, аварийное облуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования по адресу: <адрес> (т.1 л.д.24-26).
В этот же день между ФИО1 и ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» подписан акт об определении границы раздела собственности на газораспределительные (присоединительные) сети (т.1 л.д. 27).
Суду представлен акт-наряд № от ДД.ММ.ГГГГ на первичный (пробный) пуск газа в жилой дом ответчика, выданный ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» (т.1 л.д. 29-30).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» выявлен факт самовольного подключения указанного объекта недвижимости к газораспределительной сети.
В материалы дела представлен акт об обнаружении несанкционированного подключения, составленный ДД.ММ.ГГГГ контролерами ФИО4 и ФИО5 по адресу: <адрес> <адрес>, из которого следует, что в отсутствии сведений подключения оборудования специализированной газораспределительной организацией к сети газораспределения подключен котел BAXI (т.1 л.д.12-16).
Апелляционным определением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО6 к АО «Газпром газораспределение Владимир» о понуждении заключить договор технологического присоединения к газораспределительным сетям принадлежащего истцу домовладения в рамках программы догазификация (т.1 л.д. 115-131) установлено, что ООО «ГазЭлектроСтрой» с 2007 года и ООО «ГЭС-Эксплуатация» с 2011 года на территории Каринского сельского поселения <адрес> осуществляется строительство и эксплуатация газораспределительных сетей, подключение к ним коммунально-бытовых потребителей и населения. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по энергетической политике администрации <адрес> в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направлено письмо о том, что ООО «ГазЭлектроСтрой» осуществляется строительство газопроводов высокого давления, распределительных газопроводов и подача газа потребителям на территории Каринского сельского поселения без проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, а в ряде случаев и без разрешения на строительство, построенные газопроводы не включены в государственный реестр опасных производственных объектов, что исключает возможность осуществления надзора за их эксплуатацией со стороны уполномоченного федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и не обеспечивает безопасность потребителей газа, в связи с чем указано на необходимость приостановления заключения договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В ходе разбирательства дела были установлены факты осуществления ООО «ГазЭлектроСтрой», ООО «ГЭС-Эксплуатация», не обладавшим статусом газораспределительной организации, строительства газораспределительных сетей и подключения к ним потребителей Каринского сельского поселения с нарушением требований действующего законодательства, в отсутствие выданных технических условий газораспределительной организацией, без ввода их в эксплуатацию приемочной комиссией.
По сведениям Министерства государственного регулирования цен и тарифов <адрес>, на территории <адрес> осуществляют регулируемую деятельность следующие газораспределительные организации: АО «Газпром газораспределение Владимир», ЗАО «Радугаэнерго», ООО «Газ-Гарант», ООО «Газспецстрой», ООО «Региональные Газовые Системы» (т.1 л.д. 106).
С учетом внесенных федеральным законодателем изменений, положения абзаца двенадцатого пункта 3 Правил поставки газа и абзаца четырнадцатого пункта 2 Правил пользования газом, определяющие понятие «специализированная организация», изложены в новой редакции, установив, что такой организацией является газораспределительная организация, которая осуществляет транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, то есть наделив правом на осуществление обслуживания и ремонта внутриквартирного и внутридомового газового оборудования газораспределительную организацию, транспортирующую газ до конкретного дома.
После ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГазЭлектроСтрой» не вправе был подключать дом истца к газораспределительной сети и заключать с истцом договор № Жбр.63/11-23 на сервисное, техническое, аварийное облуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, поскольку утратил статус специализированной организации. Доказательств обратного суду не представлено.
Ответчик ФИО1 на момент обнаружения самовольного подключения принадлежащего ему домовладения к сети газораспределения разрешение на допуск на выполнение врезки или пуска газовых приборов в жилом доме не получал, абонентом газораспределительной организации не являлся, договор на поставку природного газа отсутствовал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с пакетом документов обратился с заявлением в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» на заключение договора поставки газа (т.1 л.д. 22-30).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истец направил письменный отказ в заключении договора поставки газа по тем основаниям, что ООО «ГазЭлектроСтрой» не является газораспределительной организацией на территории <адрес>, в связи с чем данная организация не имеет права осуществлять технологическое присоединение (подключение) жилых помещений к газораспределительным сетям и заключать договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме с физическими и юридическими лицами (т.1 л.д. 31-32).
Через мобильное приложение Сбербанк Онлайн на расчетный счет истца ответчик ДД.ММ.ГГГГ оплатил за газ в сумме 2 000 руб. (т.1 л.д. 80-81).
Согласно паспорту изделия максимальный расход газа (мощность) котла BAXI 24 F составляет 2,57 куб.м/час. Истцом представлен расчет экономического ущерба от несанкционированного подключения на сумму 97 220,02 руб. (т.1 л.д. 17, 216-224)
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа и необходимости устранения несанкционированного подключения (т.1 л.д. 18). Претензия оставлена без удовлетворения.
Заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 73-74), от ДД.ММ.ГГГГ (т.1. л.д. 76-77), адресованные ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», о заключении договора поставки газа, оставлены без удовлетворения. Оставлено истцом без удовлетворения и заявление ответчика о пломбировании газового счетчика, установленного ООО «ГазЭлектроСтрой» (т.1 л.д. 75).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с пунктом 19 которых права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими правилами.
В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа №.
Поскольку Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, и абонентами, в частности, в случае обнаружения осуществленного в нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) абонентов к сетям газораспределения и газопотребления, не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Так, согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Судом проверен расчет истца о взыскании платы за бездоговорное потребление газа на сумму 97 220,02 руб., рассчитанной на основании пункта 62 Правил №, и признан арифметически верным. Контррасчет стороной ответчика суду не представлен.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным). Поэтому на момент выявления нарушения, ответчик, в отсутствие заключенного договора, фактически осуществлял отбор газа самовольно (не санкционировано).
Принимая во внимание, что ответчиком оплата потребленного газа за спорный период произведена в размере 2 000 руб., суд приходит к выводу о том, что размер ответственности ответчика за несанкционированное подключение составит – 95 220,02 руб. (97 220,02 руб. – 2000 руб.)
Принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положениями статей 333,404 ГК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что истребуемая истцом сумма является чрезмерной, несоразмерной последствиям нарушенного обязательства, и которая могла быть меньше при надлежащем проведении истцом проверок, в ходе которых с достоверностью мог быть выявлен факт несанкционированного подключения, в связи с чем, уменьшает ответственность ФИО1 до 35 000 руб.
Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ФИО11 (паспорт №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (ОГРН №, ИНН №) задолженность по оплате несанкционированно потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб., а всего взыскать 39 000 руб. (тридцать девять тысяч руб.)
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Судакова Н.И.
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 г.