УИД 24RS0№-85

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского крав в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,

с участием: процессуального истца помощника прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд с иском к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку его одинокая мать ФИО2 решением Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Постановлением администрации г. Назарово от 1 ноября 2005 года №1423-п малолетний ФИО1 определен в Ачинский дом ребенка на полное государственное обеспечение. Распоряжением администрации г. Ачинска от 26 декабря 2007 года №3597-р над <данные изъяты> ФИО1 установлена опека. Распоряжением администрации г. Лесосибирска от 29.01.2008 года № 22-р малолетний ФИО1 поставлен на учет в отдел опеки и попечительства администрации г. Лесосибирска. Согласно сведениям Назаровского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю от 11 ноября 2005 года за ФИО1, ФИО2 зарегистрированные права на квартиру, жилой дом не значатся. Согласно сведениям Лесосибирского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1, ФИО2 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве на территории г. Лесосибирска не зарегистрированы. За ФИО1, ФИО2 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 10 ноября 2005 года, 12 января 2018 года. Согласно справке МКУ «Управление городского хозяйства» от 15 января 2018 года № 18 с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения в г. Лесосибирске не заключался. Согласно сведениям администрации Назаровского района от 14 сентября 2018 года №4776 договор социального найма с ФИО1, ФИО2 администрацией Назаровского района и администрациями сельсоветов на территории поселений, входящих в состав Назаровского района, не заключался. Согласно справке администрации г. Назарово от 20 ноября 2018 года №08-42-4823 договор социального найма предоставления жилого помещения с несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 не заключался. Решением комиссии Министерства образования <адрес> от 24.12.2018 года ФИО1 поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении в г. Лесосибирске. Прокурор г. Лесосибирска просит обязать администрацию города Лесосибирска предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В. исковые требования поддержала в полном объёме, по доводам, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием помощника прокурора г. Лесосибирска.

Представитель администрации г. Лесосибирска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, уважительные причины неявки не сообщили. В соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика Министерства образования Красноярского края, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 22,25), уважительные причины неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации отнесено установление основ федеральной политики в интересах детей, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

В судебном заседании, в том числе из письменных материалов дела, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку его одинокая мать ФИО2 решением Назаровского городского суда от 14 февраля 2005 года лишена родительских прав (л.д. 8-13). Постановлением администрации г. Назарово от 1 ноября 2005 года №1423-п малолетний ФИО1 определен в Ачинский дом ребенка на полное государственное обеспечение (л.д. 14). Распоряжением администрации г. Ачинска от 26 декабря 2007 года №3597-р над малолетним ФИО1 установлена опека (л.д. 15). Распоряжением администрации г. Лесосибирска от 29.01.2008 года № 22-р малолетний ФИО1 поставлен на учет в отдел опеки и попечительства администрации г. Лесосибирска (л.д. 16). Согласно сведениям Назаровского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю от 11 ноября 2005 года за ФИО1, ФИО2 зарегистрированные права на квартиру, жилой дом не значатся (л.д. 17). Согласно сведениям Лесосибирского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 19.01.2018 №2421/15 за ФИО1, ФИО2 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве на территории г. Лесосибирска не зарегистрированы (л.д. 18). За ФИО1, ФИО2 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 10 ноября 2005 года, 12 января 2018 года (л.д. 21,22). Согласно справке МКУ «Управление городского хозяйства» от 15 января 2018 года № 18 с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения в г. Лесосибирске не заключался (л.д. 23). Согласно сведениям администрации Назаровского района от 14 сентября 2018 года №4776 договор социального найма с ФИО1, ФИО2 администрацией Назаровского района и администрациями сельсоветов на территории поселений, входящих в состав Назаровского района, не заключался (л.д. 24). Согласно справке администрации г. Назарово от 20 ноября 2018 года №08-42-4823 договор социального найма предоставления жилого помещения с несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 не заключался (л.д. 25). Решением комиссии Министерства образования Красноярского края от 24.12.2018 года ФИО1 поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении в г. Лесосибирске.

Истец ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на особую социальную защиту со стороны государства, в том числе защиту жилищных прав, и до настоящего времени жильем не обеспечена.

Согласно части 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

Как следует из содержания приведенных правовых норм, законодатель на федеральном уровне определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1 Закона Красноярского края от 24 декабря 2009 года № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, в соответствии со ст. 17 Закона края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

В соответствии со ст. 4 Закона Красноярского края от 24 декабря 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» предусмотрено, что на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий бюджетам муниципальных районов и городских округов края предоставляются субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО1 имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, размером не ниже установленных норм предоставления, но до настоящего времени таковым не обеспечен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> код подразделения №) к Администрации г. Лесосибирска (ИНН <данные изъяты>) о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию города Лесосибирска предоставить ФИО1, по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года