Дело № 2-344/2025
УИД 33RS0008-01-2024-003849-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 18 июня 2025 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего Киселева А.О.,
при секретаре Карасевой О.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца Соловьевой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к отделению Фонда Пенсионного и социального Российской Федерации по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области), в которых просил (с учетом уточнения требований) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы электросварщиком ручной сварки с 01.03.1992 по 20.04.1994 на Стекольном заводе им. Свердлова; с 17.05.1994 по 15.07.1998 в АО «Золотково» (ЗАО «Золотково»); со 02.10.1998 по 03.09.1999 в МУП ЖКХ п. Золотково; с 07.12.2005 по 31.12.2005 в ООО «Тепловик» п. Золотково, а также обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 06.12.2024.
В обоснование требований указано, что с 01.03.1992 по 20.04.1994 ФИО1 работал газоэлектросварщиком на Стекольном заводе им. Свердлова; с 17.05.1994 по 15.07.1998 в АО «Золотково» (ЗАО «Золотково»); 02.10.1998 принят в МУП ЖКХ п. Золотково газоэлектросварщиком; с 07.12.2005 по 31.12.2005 также работал газоэлектросварщиком в ООО «Тепловик» п. Золотково.
В ноябре 2024 года, ФИО1 полагая, что у него имеется необходимый страховой стаж и более 6 лет 3 месяцев специального стажа, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении 58 лет.
Решением от 26.11.2024 в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия специального стажа, подлежащего зачету для назначения досрочной пенсии.
Ссылаясь на положения пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», истец полагает данный отказ необоснованным и указывает, что в период работы на Стекольном заводе им. Свердлова газоэлектросварщиком в ведении паро-силового хозяйства находилась котельная, расположенная на территории завода, работавшая на жидком топливе, 2 котельных на территории завода, работавшие как на жидком, так и на твердом (уголь) топливе; бойлерная при поселковой бане; жилой сектор из более чем 20 многоквартирных домов.
Обслуживались коммуникации, находившиеся как внутри зданий, так и снаружи, расположенные на различных высотах, а также под землей.
В пользовании ФИО1 из сварочного оборудования находились: 1 стационарный сварочный выпрямитель ВКС-500, расположенный в котельной завода, 2 передвижных сварочных трансформатора ТСс-300 для ручной сварки электродами, а также резак, применяемый для резки металла кислородно-пропановой смесью.
Сварочные работы или резка металла (или совместно) производились ежедневно, в течение рабочего дня, а в отдельные дни и по истечении рабочего времени как внутри помещений, так и снаружи.
После передачи заводом инфраструктуры администрации поселка было создано МУП ЖКХ, где ФИО1 со 02.10.1998 обслуживал все те же вышеперечисленные объекты при тех же условиях работы.
Характер его работы соответствовал работе электросварщика ручной сварки; данных о том, что на выполняемых им работах в спорный период существовали иные виды сварки, помимо ручной, не имеется.
Ответственность за предоставление сведений персонифицированного учета, данных о выполняемой работе, периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, несет работодатель.
Истец отметил, что у ответчика не имеется доказательств того, что он не работал в должности электросварщика.
ФИО1 указывает, что на курсы повышения квалификации он не направлялся, административными отпусками не пользовался.
Также истец сослался на Письмо Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, указав, что ошибочное наименование должности и отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.
Полагал, что с учетом изложенного его специальный стаж составляет более 6 лет 3 месяцев, имеется страховой стаж более 25 лет и возраст, с которого может быть назначена досрочная пенсия.
В связи с ликвидацией организаций, где истец работал сварщиком, подтвердить правильное наименование профессии и основные условия для зачета в специальный страховой стаж спорных периодов работы, самостоятельно истцу не представляется возможным.
Истец ФИО1 в судебном заседании утоненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, также поддержал пояснения своего представителя адвоката Соловьевой В.Ю.
Представитель истца ФИО1- адвокат Соловьева В.Ю. в судебном заседании утоненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, пояснила, что материалами дела бесспорно подтверждается необходимая продолжительность страхового стажа ФИО1 и наличие необходимого пенсионного коэффициента. Согласно ведомостям по начислению заработной платы ФИО1 он числился электросварщиком ручной сварки и его работа не менее 80 процентов рабочего времени составила более чем 6 лет и 3 месяца. Также обратила внимание на карточку формы Т-2, где указан отпуск ФИО1 большей продолжительностью, установленной ТК РФ, 27 рабочих дней, то есть 3 дня за работу на вредных условиях труда, поскольку ничем иным увеличенный отпуск не обусловлен. Отметила, что свидетель ФИО2 в периоды работы ФИО1 в стекольном заводе и АО «Золотково» был его непосредственным начальником и подтвердил, что на предприятии кроме сварочного аппарата ТС-500, который предназначен для ручной сварки, никаких других сварочных аппаратов не для ручной сварки не имелось. Кроме того, ЕТКС от 1985 года и дальнейшие справочники предусматривали, что к сварочным работам не на ручной сварке допускаются только электросварщики, начиная с 6 разряда, тогда как у ФИО1 более 5 разряда не имелось.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме. Ранее также представляли письменный отзыв на исковое заявление, в котором поддержали доводы, изложенные в решении об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по Списку № 2 № 206063/24.
Также указали, что в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии со Списком № 2 1991 года, досрочное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщикам ручной сварки, электросварщикам ручной сварки, электросварщикам на автоматических полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Представленные к рассмотрению документы, в частности трудовая книжка, архивные справки от 03.07.2024 № и от 02.10.2024 №, выданные МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», личная карточка формы Т-2 не подтверждают выполнение ФИО1 в течение полного рабочего дня соответствующих видов работ по Списку № 2, в заявленные им спорные периоды работы.
Кроме того, ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 19.12.1997 следовательно, периоды его работы в особых условиях труда после этой даты должны быть отражены в выписке из индивидуального лицевого счета с соответствующим кодом, указывающим на льготный характер его работы. Однако, в выписке из индивидуального лицевого счета истца код особых условий труда за спорные периоды не отражен.
Соответственно работодатели, своевременно представляя в территориальный орган СФР сведения на истца, не подтверждали и не признавали спорные периоды работы ФИО1 в качестве периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Представитель третьего лица МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя решение по делу оставили на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Закона по состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список № 2 от 1956 года).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года пользуются: газосварщики (код 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756) (раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2).
В информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 указано, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень № 958н).
Согласно п. 6 указанного Перечня № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Для подтверждения дополнительных условий, также необходимы документы, поименованные в п. 7 данного Перечня.
Согласно пп. «а» п. 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 47 Правил, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Согласно пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что 15.11.2024 истец обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Владимирской области № истцу было отказано в назначении пенсии, в его специальный стаж не были засчитаны следующие периоды работы: газоэлектросварщиком с 01.03.1992 по 20.04.1994 на Стекольном заводе им. Свердлова, с 17.05.1994 по 15.07.1998 в АО «Золотково» (ЗАО «Золотково»), с 02.10.1998 по 03.09.1999 в МУП ЖКХ, с 07.12.2005 по 31.12.2005 (согласно трудовой книжке 30.12.2005) в ООО «Тепловик» п. Золотково, поскольку отсутствуют сведения о занятости на резке и ручной сварке, какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой работы, постоянную занятость именно на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (характеристика работ, протоколы аттестации рабочих мест, документы о закреплении сварочного оборудования, наряды-задания и т.п.), не представлены. Сведения персонифицированного учета сданы без указания кода занятости в особых условиях труда. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, подлежащий зачету ФИО1 отсутствует, страховой стаж выработан (л.д.42).
Согласно свидетельству № ФИО1 14.02.1992 окончил учебный комбинат ТСО «Владимирстрой» по профессии электрогазосварщик (л.д.11).
Из трудовой книжки истца серии АТ-IV № 7970422, начатой 09.11.1985, следует, что 01.03.1992 он был переведен газоэлектросварщиком 5 разряда паросилового хозяйства ремонтно-механического цеха; 01.03.1993 газоэлектросварщик 5 разряда АО «Золотково» этого же цеха; 20.04.1994 уволен с работы по п. 7 ст. 33 КЗОТ РФ за появление на работе в нерезвом состоянии; 17.05.1994 принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда паросилового хозяйства ремонтно-механического цеха временно до 2 месяцев; 15.07.1998 уволен по п. 4 ст. 33 КЗОТ РФ за прогулы без уважительных причин; 02.10.1998 принят газоэлектросварщиком 4 разряда жилищно-коммунального хозяйства; 03.09.1999 уволен с работы по п. 7 ст. 33 КЗОТ РФ за появление на работе в нетрезвом состоянии; 07.12.2005 принят на работу в ООО «Тепловик» п. Золотково газоэлектросварщиком 4 разряда; 30.12.2005 уволен с работы по п. 2 ст. 77 ТК РФ по окончании срока трудового договора (л.д.12-15).
Согласно ответу МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» от 14.02.2025, перечни (сличительные ведомости) профессий и должностей, с правом на льготное пенсионное обеспечение, санитарно-гигиенические характеристики условий труда газоэлектросварщика, штатные расписания, должностные инструкции, технология процесса и другие документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО1 на работах в качестве газоэлектросварщика, технические паспорта оборудования и иные документы предприятия на муниципальное хранение в МКУ «Гусь-Хрустальный архив» не поступали. Также на хранение в Архив не поступали документы МУП ЖКХ п. Золотково, ООО «Тепловик» п. Золотково (л.д.68).
Вместе с тем, МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» представлены архивные справки о стаже и заработной плате с указанием отработанного времени, за периоды работы ФИО1 в ЗАО «Золотково» с 02.12.1988 по 20.04.1994, с 17.05.1994 по 15.07.1998.
Согласно сведениям об отработанном времени и начисленной заработной плате ФИО1, отраженным в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам ЗАО «Золотково», с марта 1992 года ФИО1 работал в должности слесаря-ремонтника, с ноября 1992 года по апрель 1994 года в должности электросварщика ручной сварки (в ведомости указано эл. свар. р./свар.) (л.д.70-71).
В последующие периоды работы в ЗАО «Золотково» в расчетных ведомостях вспомогательного производства ФИО1 значится с мая 1994 года по февраль 1996 года - эл. свар. р./свар.; с марта 1996 года по февраль 1997 года – эл. свар.; с марта по июнь 1997 года - эл. свар. р./свар.; с июля 1997 года по июль 1998 года – эл. свар. (л.д.73-74).
Факт работы в ЗАО «Золотково» подтверждается также копией личной карточки ФИО1
Согласно ответу МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» от 28.01.2025 документы стекольного завода им. Свердлова, АО «Золотково» (ЗАО «Золотково»), ООО «Тепловик» п. Золотково в архив на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы ФИО1 на указанных предприятиях не представляется возможным.
В документах архивного фонда МУП ЖКХ пос. Золотково Гусь-Хрустального района Владимирской области имеются следующие сведения о трудовом стаже истца: приказ №-к от 02.10.1998 - принять на работу ФИО1 газоэлектросварщиком 4-го разряда ВКХ со 02.10.98 с трехмесячным испытательным сроком с оплатой согласно штатному расписанию; приказ № от 06.09.1999 - уволить ФИО1 газоэлектросварщика 4 разряда, 3 сентября за появление на работе в нетрезвом виде, п. 7 ст. 33 КЗОТ РФ. Основание: докладная мастера ВКХ — ФИО3
При этом согласно расчетно-платежным ведомостям по начислению заработной платы рабочим «МУП ЖКХ п. Золотково» ФИО1 работал по профессии: с октября 1998 года (отработано в октябре 1998 года 21 день, 168 часов) по февраль 1999 года - газосварщик 4 разряда; с марта 1999 года по июль 1999 года - газоэлектросварщик 4 разряда; с августа 1999 года по сентябрь 1999 года (отработано в сентябре 1999 года 2 дня 16 часов) - газосварщик 4 разряда (л.д.59).
Согласно ответу администрации МО п. Золотково (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.02.2025, Администрация не располагает документами о создании и ликвидации ООО «Тепловик» п. Золотково
Спорные периоды работы истца приходятся на период действия Списка № 2 от 1991 года и указаны на его ИЛС как периоды работы в обычных условиях труда.
Из письменного отзыва ответчика следует, что ФИО1 в базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрирован 19.12.1997, следовательно, периоды работы до этой даты могут быть подтверждены справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно исторической справке к фонду № ЗАО «Золотково», на основании Указа Президента Российской Федерации об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий от 29.01.1992 года №, Указа Президента Российской Федерации о регулировании арендных и приватизации имущества государственных предприятий, сданного в аренду от 14.10.1992 №, Постановлением Главы администрации Гусь-Хрустального района от 30.12.1992 было зарегистрировано Акционерное Общество «Золотково» (АО «Золотково»).
Общество создано путем преобразования арендного предприятия Стеклозавод имени Я.М. Свердлова, являлось его правопреемником (до декабря 1992 года стеклозавод им. Я.М Свердлова).
Ни основании протокола собрания акционеров от 30.04.1996: Постановлением главы администрации местного самоуправления Гусь- Хрустального района от 19.08.1996 № АО «Золотково» преобразовано в: Закрытое Акционерное Общество «Золотково» (ЗАО «Золотково»).
ЗАО «Золотково», являлось организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом РФ», Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02 1998 и иных нормативных актов РФ в целях удовлетворения общественных потребностей, извлечения прибыли и обладало полной; хозяйственной самостоятельностью.
Место нахождение и почтовый адрес: <адрес>.
Основными видами деятельности являлось: производство товаров народного потребления, в том числе изделий из хрусталя и стекла, оптовая торговля, розничная торговля и другие виды деятельности не запрещенные Законодательством РФ.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 06.08.2002 № закрытое акционерное общество «Золотково» несостоятельным (банкротом).
Согласно договора хранения документов от 15.06.2004 заключенного между юридическими лицами ООО «Хрустальный завод» и ЗАО «Золотково». ООО «Хрустальный завод» являлось хранителем документов ЗАО «Золотково» и в соответствии с Законодательством РФ несло полную ответственность за документальный фонд (л.д.76).
Согласно ответу ОСФР по Владимирской области от 17.06.2025 продолжительность специального стажа с учетом архивных справок об отработанном времени составляет 6 лет 3 месяца 12 дней и состоит из периодов работы ФИО1 в должности электросварщика ручной сварки с 01.03.1992 по 31.10.1992, с 01.11.1992 по 28.02.1993 с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.04.1993 по 31.05.1993 и с 01.07.1993 по 15.07.1998 (л.д.223).
При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период времени с ноября 1992 года по апрель 1994 года ФИО1 работал на Стеклозаводе им. Я.М. Свердлова, с мая 1994 года по июль 1998 года в АО «Золотково» (ЗАО «Золотково») в качестве электросварщика ручной сварки, с октября 1998 года по февраль 1999 газосварщиком, с марта 1999 года по июль 1999 года газоэлектросварщиком, с августа 1999 года по сентябрь 1999 года газосварщиком в МУП ЖКХ п. Золотково и выполнял по своему характеру работу, предусмотренную Списком № 2 от 1991 года.
Поскольку судом установлен факт работы в условиях, предусмотренных Списком N 2, несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы, несоответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах истца ФИО1
Истец не может и не должен нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором он работал.
Вместе с тем, исходя из вышеприведенного, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный страховой стаж, с 01.01.1992 включаются лишь периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, суд учитывает, что согласно имеющимся в материалах дела данным о фактически отработанном времени, содержащимся в архивных справках № от 14.02.2025 (л.д.70-71), № от 14.02.2025 (л.д.73-74), № от 28.01.2025 (л.д.59), с учетом количества часов согласно производственному календарю за 1992-1999 годы, в специальный стаж истца, из заявленного периода подлежат включению следующие периоды с 01.03.1992 по 31.10.1992 (8 месяцев), с 01.11.1992 по 28.02.1993 (3 месяца 28 дней), с 01.03.1993 по 31.03.1993 (1 месяц), с 01.04.1993 по 31.05.1993 (2 месяца), с 01.06.1993 по 30.06.1993 (1 месяц), с 01.07.1993 по 19.04.1994 (9 месяцев 11 дней), с 16.05.1994 по 14.07.1998 (3 года 11 месяцев 18 дней), с 02.10.1998 по 28.02.1999 (4 месяца 21 день), с 01.08.1999 по 02.09.1999 (1 месяц 2 дня).
Таким образом, продолжительность специального стажа истца составила 3 года, 40 месяцев, 80 дней или с учетом положений п. 47 Правил 6 лет 6 месяцев 20 дней.
Поскольку судом установлено, что истец в заявленные им спорные периоды с октября 1998 года по февраль 1999 года и с августа по сентябрь 1999 года фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве газосварщика, которая подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд полагает, что соответствующие периоды работы газосварщиком подлежат включению в специальный стаж истца, для целей досрочного назначения страховой пенсии, несмотря на ошибочное указание им должности в уточненном исковом заявлении в эти периоды как электросварщик ручной сварки.
При этом, период работы ФИО1 газоэлектросварщиком с марта по июль 1999 года в МУП ЖКХ п. Золотково и с 07.12.2005 по 31.12.2005 в ООО «Тепловик» п. Золотково, не подлежат включению в его специальный стаж, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение указанной нормы, истцом не представлены сведения подтверждающие его занятость на ручной сварке или на резке и ручной сварке в условиях полного рабочего дня в указанные периоды, в связи с чем они обосновано не зачтены ответчиком в льготный стаж ФИО1 В настоящее время оснований для включения этих периодов также не имеется.
Показания свидетеля ФИО2 не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, характер и особенности работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждаются.
Ссылка представителя истца о том, что свидетель ФИО2 не подтверждал характер работы, а пояснил, что иного сварочного оборудования в МУП ЖКХ п. Золотково и ООО «Тепловик» п. Золотково, кроме предназначенного для ручной сварки, в данных организациях не имелось, равно как и ссылка на представленный суду паспорт, на сварочный аппарат и имеющийся у ФИО1 разряд, судом во внимание не принимаются, поскольку не подтверждают работу истца на резке и ручной сварке в указанные периоды.
С учетом изложенного, требования истца о включении периодов работы в специальный стаж подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (даты исполнения 58 лет).
Общая продолжительность установленного судом специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», по состоянию на 06.12.2024 (достижения истцом возраста 58 лет) составила более необходимых 06 лет 03 месяца. Страховой стаж истца на указанную дату составляет более 25 лет (л.д.38), величина индивидуального пенсионного коэффициента 33,416, что достаточно для определения права на назначение страховой пенсии по старости в 2024 и 2025 годах (л.д.131).
Таким образом, по достижении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возраста 58 лет, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, требование истца о возложении на ОСФР по Владимирской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.
Включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы электросварщиком ручной сварки на Стекольном заводе им. Свердлова: с 01.03.1992 по 31.10.1992 (8 месяцев), с 01.11.1992 по 28.02.1993 (3 месяца 28 дней), с 01.03.1993 по 31.03.1993 (1 месяц), с 01.04.1993 по 31.05.1993 (2 месяца), с 01.06.1993 по 30.06.1993 (1 месяц), с 01.07.1993 по 19.04.1994 (9 месяцев 11 дней); периоды работы электросварщиком ручной сварки в АО «Золотково» (ЗАО «Золотково») с 16.05.1994 по 14.07.1998 (3 года 11 месяцев 18 дней); периоды работы газосварщиком в МУП ЖКХ п. Золотково с 02.10.1998 по 28.02.1999 (4 месяца 21 день) и с 01.08.1999 по 02.09.1999 (1 месяц 2 дня), а всего 6 лет 6 месяцев 20 дней.
Обязать отделение Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.О. Киселев
Мотивированное решение суда изготовлено 02 июля 2025 года.
Судья А.О. Киселев