РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд КБР в составе: председательствующего Хамирзова М.Х.

при секретаре Ашракаевой М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.Г.Х. к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании незаконным отказ на выплату средств государственной поддержки, возложении обязанности перечислить денежные средства и взыскании судебных расходов,

установил:

Из материалов дела следует, что Х.Г.Х. обратилась в суд с иском к АО «ДОМ.РФ» и АО «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» (далее- АО «КБР-ипотека»)о признании незаконным отказ в выплате средств государственной поддержки, возложении обязанности перечислить денежные средства и взыскании судебных расходов,

В обоснование иска, Х.Г.Х. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и АО «КБР-ипотека» был заключен договор займа № по условиям которого ей были предоставлены денежные средства в размере 500 000 рублей на приобретение объекта недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь: 600 кв.м, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес> (далее - Объект недвижимости). Указанная сумма предоставлена истцу в полном объеме путём перечисления Кредитором денежных средств на банковский счёт продавца Объекта недвижимости.

Истец вступил в право собственности на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающий документ - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор купли-продажи). Далее указывает, что имеет трех детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Истец не лишён родительских прав в отношении детей.

Ссылалась на то, что она в целях реализации прав, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» обратилась к АО «ДОМ.РФ» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о направлении денежных средств на погашение задолженности по кредитному договору. Заявлению был присвоен №ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АО «ДОМ.РФ» статус заявления «Отклонено» по причине «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, представленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».

Не согласившись с отказом, истец просит признать незаконным решение Акционерного общества «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления за №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки, сформированного АО «Кабардино- Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по заявлению Х.Г.Х.

Возложить обязанность на АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450000 рублей на расчётный счёт АО «КБР-ипотека» в счет погашения обязательств Х.Г.Х. по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу Х.Г.Х. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика АО «КБР-ипотека» в письменном отзыве на исковое заявление просил признать незаконным отказ АО «Дом РФ» в удовлетворении средств государственной поддержки и обязать перечислить денежные средства в размере 450 000 рублей в счет погашения обязательств по договору займа на расчетный счет АО «КБР-ипотека».

АО «ДОМ.РФ» в письменном возражении на исковые требования просил отказать в их удовлетворении и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходи г к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Б. и Х.Г.Х. заключен договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств, по условиям которого покупатель за счет денежных средств, предоставляемых АО «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» покупателю Х.Г.Х. в кредит согласно договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в КБР, <адрес> между покупателем Х.Г.Х. и кредитором, покупает в совместную собственность у продавца земельный участок площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды: для индивидуального жилищного строительства по цене 630 000 рублей, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «КБР-ипотека» с заявлением о передачи заявления для осуществления проверки сведений для выплаты средств государственной поддержки семьям, имеющих детей в соответствии с Законом и Постановлением, на погашение задолженности по договору о предоставлении денежных средств, заявлению присвоен №ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец получил сообщение об отказе в направлении средств государственной поддержки на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение денежных средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств. В том числе на основании сведений, предоставленными органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (пункт 1).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем Полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Право на меры поддержки имеют мать или отец (граждане РФ), являющиеся заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (пункт 2). При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых отменено усыновление либо родитель лишен родительских прав. Господдержка реализуется однократно и предоставляется в размере задолженности по основному долгу, но не более 450 000 руб. Цели задолженность меньше указанной суммы, то оставшаяся ее часть идет на погашение процентов. При том, что полученные от господдержки доходы освобождаются от НДФЛ. Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств но ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств но ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставлением;- заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п.20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истцом ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены кредитору документы, необходимые для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450 000 рублей, предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: согласие на обработку персональных данных заемщика и его детей, а также согласие на получение сведений, необходимых для рассмотрения обращения заемщика из ЗАГС и ЕГРН в отношении АО «ДОМ.РФ»; договор купли-продажи; договор займа; документ, удостоверяющий личность заемщика; свидетельство о рождении детей; СНИЛС заемщика и детей.

Достоверность этих Документов, их соответствие требованиям закона, никем не оспаривалось.

Кредитор обязан направлять в адрес АО «ДОМ.РФ» по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки полный комплект подтверждающих документов для целей осуществления АО «ДОМ.РФ» проверки соответствия обращения заемщика и представленных документов требованиям федерального закона. Положения о реализации мер государственной поддержки, Порядка взаимодействия, а также настоящего Соглашения в течении семи рабочих дней с даты получения указанных документов от заемщика (п.п.3.2.4, 3.3.1 Соглашение о сотрудничестве).

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Постановлением АО «ДОМ.РФ» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (займодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (займодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленное ст. 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Для участия в реализации программы поддержки кредитор (займодавец) принимает условия Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), форма которого утверждена приказом генерального директора АО «ДОМ.РФ» №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ Соглашение о сотрудничестве опубликованного на официальном сайте АО «ДОМ.РФ».

Согласно п. 12 Положения о реализации мер государственной поддержки ответчик вправе устанавливать только порядок взаимодействия кредиторов (займодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора (займодавца).

ДД.ММ.ГГГГ кредитор посредством личного кабинета участника информационного обмена направил в АО «ДОМ.РФ» заявление на выплату средств государственной поддержки с приложением документов, представленных истцом. Заявлению присвоен №

Согласно скриншоту информационной системы, кредитор ДД.ММ.ГГГГ предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС заявление истца и другие необходимые документы. Дата формирования ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ответчиком АО «ДОМ.РФ» принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки.

В качестве причины отказа указано: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, представленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки но заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.

Данного основания для отклонения заявки заявителю Закон №157-ФЗ и постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит.

Таким образом, истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил. АО «ДОМ.РФ» отклонил заявку истца по основаниям, не предусмотренным законодательством.

Судом установлено, что истец имеет троих детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, что подтверждено соответствующими свидетельствами о рождении, копии которых представлены в материалы дела.

Право собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу; <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости.

Истцом был произведен полный денежный расчет, предоставленный АО «КБР-ипотека» с продавцом в соответствии с п. 2.1 договора купли-продажи, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет продавца, открытый в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк, что подтверждается платежным поручением№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, ответчик АО «ДОМ.РФ» наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу не представил.

Исходя из этого, довод ответчика о том, что в ходе реализации мер государственной поддержки в отношении проводимых кредитными потребительскими кооперативами сделок по предоставлению гражданам Российской Федерации ипотечных жилищных займов, источником исполнения обязательств по которым выступают средства государственной поддержки, были выявлены признаки сомнительности, что и послужило основанием для отказа в выплате средств подтвержденным, суд признает голословными.

Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Х.Г.Х. требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с АО «ДОМ.РФ» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Х.Г.Х. удовлетворить.

Признать незаконным решение Акционерного общества «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления за №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки, сформированного Акционерным обществом «Кабардино- Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по заявлению Х.Г.Х..

Возложить обязанность на Акционерное общество «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей на расчётный счёт Акционерного общества «Кабардино- Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счет погашения обязательств Х.Г.Х. по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» в пользу Х.Г.Х. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Хамирзов М.Х.

Копия верна Хамирзов М.Х.