Дело № 2а-468/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 12 апреля 2023 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,
с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Назмуханова А.А.,
административного ответчика ФИО1
при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Октябрьский Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Октябрьский Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, которое обосновал следующим.
Прокуратурой г. Октябрьского проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на поднадзорной территории, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 использовал заведомо подложный для него официальный документ – медицинскую справку с целью получения водительского удостоверения. <дата обезличена> ФИО1, находясь в здании РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Октябрьский с целью получения водительского удостоверения предъявил государственному инспектору РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Октябрьский заведомо подложный для него официальный документ – медицинское заключение на сове имя серии 80 <№> от <дата обезличена> о допуске к управлению транспортными средствами, единый образец которого утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от <дата обезличена> <№>н, которое в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ <№> от <дата обезличена> «О допуске к управлению транспортными средствами» дает право на замену водительского удостоверения.
Управляя автранспортными средствами ФИО2, не прошедший медицинское освидетельствование в установленном законом порядке и не подтвердивший отсутствие у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем право управления транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> г.р., на управление транспортными средствами в связи с отсутствием надлежащего медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами с последующим обеспечением изъятия водительского удостоверения, выданного на имя ФИО1, <дата обезличена> г.р.
В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Назмуханов А.А. административное исковое заявление прокуратуры г. Октябрьский Республики Башкортостан поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании удовлетворению административного искового заявления не возражал, суду пояснил, что прошел медосмотр в установленном законом порядке.
Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии сост. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на упралвение транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу положений статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «...» на основании водительского удостоверения серии <№> выданного <дата обезличена>.
Согласно ответу ГБУЗ ГБ <№> <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 медицинскую комиссию не проходил, медицинское заключение серии <№> от <дата обезличена> ГБУЗ ГБ « 1 <адрес обезличен> на право управления транспортным средством на его имя не выдавалось.
Согласно объяснениям врача-терапевта ФИО5 медицинское заключение на имя ФИО6 ею не выдавалось, подпись в указанных медицинских заключениях и печати не ее. Для выдачи медицинского заключения на право управления транспортным средством врачами наркологом и психиатром выдает справка о том, что пригоден (не пригоден) к управлению транспортным средством. Данные справки содержит личную печать врача выдавшего справку и печать наркологического и психиатрического отделения соответственно. Кроме того, к управлению транспортными средствами имеются противопоказания со стороны невролога, офтальмолога, оториноларенголога, терапевта.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается что управляя автотранспортными средствами ФИО1 не прошедший медицинское освидетельствование в установленном законом порядке и не подтвердивший отсутствие у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.
При данных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик не прошел медицинское освидетельствование в установленном законом порядке и не подтвердил отсутствие противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда, административное исковое заявление суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г.Октябрьский Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> г.р. в связи с отсутствием надлежащего медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами с последующим обеспечением изъятия водительского удостоверения на право вождения транспортным средством категорий «...» от <дата обезличена> серии и <№>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 12 апреля 2023 года
Председательствующий С.Ф.Барашихина