Решение по делу № 2А-3112/2023 от 21.06.2023

Дело №2а-3112/2023

УИД 73RS0001-01-2023-002932-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Махмутовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец УФНС России по Ульяновской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении для ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации по исполнительному производству №-ИП, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о регистрации административного ответчика ФИО1, в качестве индивидуального предпринимателя.

Должник имеет задолженность перед бюджетом в сумме 41 036 руб. 13 коп., в том числе: налоги (взносы) – 40 874 руб., пени - 162 руб. 13 коп., из них: страховые взносы в сумме 41 036 руб. 13 коп., в том числе налоги (взносы) – 40 874 руб., пени – 162 руб. 13 коп.

Должнику заказным почтовым отправлением было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направленное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании с ответчика задолженности за счет имущества №, а также вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов на сумму 41 036 руб. 13 коп., которые направлены в службу судебных приставов.

В отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении указанного исполнительного производства направлена должнику ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа, согласно реестра об исполнительном производстве. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником.

Однако, задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец УФНС России по Ульяновской области в лице представителя в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, копии представленных материалов, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Должнику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, датой получения указанного требования считается ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

В отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления направлена должнику ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику заказной почтой, возвращена из-за истечения срока хранения.

Задолженность до настоящего времени административным ответчиком не погашена.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеперечисленных нормативных правовых актов, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Из материалов дела и представленных суду документов усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ была направлена административному ответчику заказной почтой, однако требования исполнительного документа административным ответчиком не исполняются.

Сумма задолженности административным ответчиком в бюджет не внесена, что свидетельствует о его уклонении от уплаты соответствующих сумм налогов и пеней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения выезда ФИО1 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская