Дело № 2-616/2023 (УИД 42RS0016-01-2023-000325-54)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 12 апреля 2023 года
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Лосевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитетужилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения вперепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратиласьв суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Требования мотивированы тем, что истец являетсясобственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> Предыдущим собственником в данной квартире были произведены перепланировка и переустройство, а именно: совмещен санузел путем переноса туалета на площадь ванной комнаты, увеличена площадь кухни за счет уменьшения площади коридора и за счет присоединения площади туалета к кухни путем демонтажа/монтажа несущих перегородок, заделан дверной проем между кладовой и коридором, устроен дверной проем между жилой комнатой и кладовой, демонтированаванна и установлена душевая кабина в санузле, демонтирована печь на твердом топливе в кузне, перенесенысантехприборы.
Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, однако, решением Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства,, поскольку данные перепланировка и переустройство являются самовольными, т.е. были выполнены без соответствующего согласования и получения разрешения. Просит суд сохранитьжилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д. 43).
Представитель ответчика - Комитета жилищно-коммунальногохозяйстваадминистрации г. Новокузнецкав судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 36), представил письменный отзыв, в котором указывает, что у Комитета ЖКХ нет правового основания принимать решение по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения. Истец должен доказать в суде, что сохранение помещения в перепланированном или переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета ЖКХ и принять решение на основании представленных истцом документов (л.д. 28-29.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФпереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26 ЖК РФпереустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые для этого документы.
Согласно п.3 и п. 4 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:…7) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес> является истец ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 03.03.2022, выпиской из ЕГРН (л.д.8,9-11).
В данной квартире произведены перепланировка и переустройство.
Согласно экспертному заключению по оценке жилищных условий от 23.01.2023 № 109/003-ОКГ/08, выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, следует, что в квартире по адресу <адрес> произведены следующие работы по перепланировке и переустройству:
- увеличение площади кухни (4) за счет части коридора (6) и площади туалета, путем демонтажа и монтажа перегородок;
- демонтаж и монтаж раковины на кухне;
- устройство совмещенного санузла на площади ванной комнаты, путем демонтажа и монтажа санитарно-технического оборудования.
Изменения от указанных выше работ не противоречат требованиям СанПиН 2.1.3684-21.Проектная, техническая и иная документация по перепланировке и переустройству квартиры по адресу <адрес> соответствуют требованиям:СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел VIII. п.п. 124., 127., 128., 130 (л.д. 13).
Данные обстоятельства подтверждаютсятехническим паспортом на помещение – квартиру по <адрес> с планом перепланировки квартиры по состоянию на 12.04.2018, составленным Филиалом № 12 БТИ г. Новокузнецка(л.д.37-42), заключениемГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» № 11/19012023 от 19.01.2023 (л.д.15-24).
Истец обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и перепланировки своего жилого помещения.
14.02.2023 Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецкаистцу было отказано в согласовании самовольно произведенного переустройства и перепланировки, в связи с тем, что Жилищный кодекс РФ не предусматриваетполномочий органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании уже выполненных работ по переустройству и (или) перепланировкепомещений. В функции Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка в соответствии с Положением о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка входит: прием решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах, об отказе в согласовании переустройства и п(или) перепланировки помещений в многоквартирных домах; осуществление приемки выполненных ремонтно-строительных работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах в установленном порядке (л.д. 12).
Согласно заключению ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» № 11/19012023 от 19.01.2023, выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не затрагивают несущие конструкции жилого дома, не привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности квартиры и жилого дома в целом, обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования, т.е., обязательные к исполнению нормативные документы нарушены не были (МДС 13-21.2007 (8) и п. 10, Постановление № 170 от 27.09.2003 об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (7) п. 1.7.2, 1.7.3, Постановление № 3 от 28.01.2021 СанПиН 2.1.3684-21 (9) п. 127, СП 54.13330.2022 (10) п. 5.11). Перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке (л.д. 15-24).
Принимая во внимание вышеуказанные нормы жилищного законодательства, с учетом представленных истцом доказательств, имеющих существенное значение для разрешения данного дела, суд приходит к выводу о том, что переустройство и перепланировка, произведенные в квартире по <адрес> не нарушают прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, не создают угрозу их жизни или здоровью, не нарушают требованийсанитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а, следовательно, исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судомв окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023г.
Председательствующий:Е.Н. Иванькова