РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 октября 2025 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Абдульмяновой Д.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Самарские коммунальные системы» о возложении обязанности по производству работ,

УСТАНОВИЛ:

адрес, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой адрес проведена проверка о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бездействии ООО «Самарские коммунальные системы». В ходе проведения проверки было установлено, что дата между адресю, МО г.о. Самара, МП г.о. Самара «Самараводоканал» и ООО «СКС», заключено концессионное соглашение, согласно п. 1 которого концессионер обязуется в порядке, в сроки и на условиях, установленных указанным соглашением осуществлять в границах МО г.о. Самара с использованием объекта соглашения холодное водоснабжение. В соответствии с п. 3 концессионного соглашения объектом соглашения являются объекты централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе отдельные объекты таких систем (совокупность недвижимых и движимых объектов, представляющих собой систему коммунальной инфраструктуры холодного водоснабжения) МП г.о. Самара, в том числе, водовод Д-*** мм., протяженностью ***., проходящий в районе домов по адресу: адрес. Прокуратурой было установлено, что за период *** на территории адрес в адрес на водопроводных сетях, водоводе Д-*** мм., протяженностью *** м. в районе домов по адресу: адрес, участились случаи аварийных отключений холодного водоснабжения, в связи с утечками на наружных трубопроводах. В результате неоднократных утечек холодной воды происходит затопление подвальных помещений жилых домов, тепловых камер, тепловых сетей, с образованием наледи в зимний период. Вместе с тем, часть наружных водопроводных сетей проходит по территориям образовательных учреждений, в том числе дошкольных образовательных учреждений, в следствии проведения аварийных работ нарушается благоустройство территорий социально-значимых объектов инфраструктуры – образовательных учреждений дошкольного образования (детских садов и школ), разрушается асфальтное покрытие, образуются проседания, выбоины, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, не обеспечивает благоприятное проживание граждан на территории адрес, в том числе, несовершеннолетних. В адрес аварийно-диспетчерской службы ООО «Самарские коммунальные системы» неоднократно поступали заявки о принятии незамедлительных мер по устранению технологических отказов, инцидентов, аварийных ситуаций на сетях, в том числе, на водоводе Д-*** мм., протяженностью *** м. в районе домов по адресу: адрес. Между тем, по аварийным заявкам меры по установлению причин возникновения технологических отказов, инцидентов на сетях по указанному адресу, и устранению ООО «Самарские коммунальные системы» своевременно не принимаются, меры по пресечению возникновения дефектов трубопроводов и в следствии возникших технологических отказов, инцидентов на сетях и именно для населения, обследование системы холодного водоснабжения, системы канализации по указанному адресу, осмотр инженерных коммуникаций, механическая прочистка уличной системы водоотведения, гидродинамическая промывка труб уличной системы канализации не проводится, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также неблагоприятные условия для нахождения в социально значимом объекте инфраструктуры граждан, в том числе несовершеннолетних. Вместе с тем, собственником указанных сетей является ООО «Самарские коммунальные системы». Износный вопрос о состоянии водопроводных сетей на территории адрес г.о. Самары на текущую дату составляет ***%, сетей водоотведения – ***%.

На основании изложенного, с учетом уточнений просит суд обязать ООО «Самарские коммунальные системы» провести обследование, диагностику, контроль коррозийного состояния водовода Д-200 мм., протяженностью 100 м. в районе домов по адресу: адрес в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязать ООО «Самарские коммунальные системы» при выявлении в ходе обследования дефектов, провести работы по их устранению на водоводе Д-200 мм., протяженностью 100 м. в районе домов по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора адрес ФИО3, действующая на основании удостоверения ТО №..., поддержала заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Самарские коммунальные системы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством почтовой связи, до начала судебного заседания направил в адрес суда письменные возражения на заявленные требования с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, просил оставить заявленные требования без удовлетворения в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского внутригородского района адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством почтовой связи, до начала судебного заседания направил в адрес суда письменный отзыв на заявленные требования, в котором указал, что полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, МП г.о. Самара «Самараводоканал» в судебное заседание не явились, извещены посредством почтовой связи надлежащим образом, об уважительности причины своей неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

адрес проведена проверка о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бездействии ООО «Самарские коммунальные системы».

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 40 Федерального закона от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» инвестиционная программа должна содержать плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) новых абонентов, график реализации мероприятий инвестиционной программы.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Федерального закона от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» инвестиционная программа разрабатывается не менее чем на три года и может ежегодно корректироваться с учетом изменения объективных условий деятельности соответствующих организаций.

Правила корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение утверждены Постановлением Правительства РФ от дата №... «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения».

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства адрес от дата №... утверждена инвестиционная программа ООО «Самарские коммунальные системы» на 2024-2028 гг. и согласована Администрацией г.о. Самара и Департаментом ценового и тарифного регулирования адрес.

Производственная программа ООО «Самарские коммунальные системы» утверждена приказом Департамента ценового и тарифного регулирования адрес от дата №....

В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что дата между адресю, МО г.о. Самара, МП г.о. Самара «Самараводоканал» и ООО «СКС», заключено концессионное соглашение, согласно п. 1 которого концессионер обязуется в порядке, в сроки и на условиях, установленных указанным соглашением, осуществлять в границах МО г.о. Самара с использованием объекта соглашения холодное водоснабжение.

В соответствии с п. 3 концессионного соглашения объектом соглашения являются объекты централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе отдельные объекты таких систем (совокупность недвижимых и движимых объектов, представляющих собой систему коммунальной инфраструктуры холодного водоснабжения) МО г.о. Самара, в том числе, водовод Д-200 мм., протяженностью 100 м., проходящий в районе домов по адресу: адрес.

Указанная водопроводная сеть в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является комплексом технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан поддерживать объект концессионного соглашении в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дата №...- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Сводом правил «эксплуатация централизованных систем, сооружений водоснабжения и водоотведения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата №.../пр, установлены общие требования к эксплуатации централизованных систем, сооружений, водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 5.1.1 п. 5.1.1.1 СП 517.1325800.2022 содержание эксплуатации водопроводных сетей, сооружений, оборудований включает в себя, в том числе, техническое обслуживание (осмотр сетей и сооружений, проверка технического состояния оборудования).

Работы, осуществляемые при техническом обслуживании, включают периодические обходы и осмотры трасс трубопроводов, камер и колодцев плановые и внеплановые и профилактические работы (заранее планируемые без разборки основных узлов оборудования й агрегатов).

Периодические обходы и осмотры трубопроводов и сооружений на них - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение их бесперебойной и безаварийной работы, своевременное предупреждение и выявление неисправностей.

Выявленные во время периодических осмотров дефекты устраняются, по возможности, немедленно или подлежат устранению при очередном текущем или капитальном ремонте трубопроводов в зависимости от характера дефекта.

Ввиду положений п. 5.1.2.1 и п. 5.1.4.1 СП 517.1325800.2022, реконструкция трубопроводов (линейных объектов) водопроводной сети может включать:

-изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (пропускной способности трубопровода).

-восстановление требуемой механической прочности и герметичности.

Согласно п. 5.1.7.1. СП 517.1325800.2022 для оптимизации работы водопроводной сети определяются оптимальные режимы ее работы и разрабатываются мероприятия по их совершенствованию.

Положениями СП 517.1325800.2022 также установлены требования и содержание работ по диагностике.

Техническая диагностика трубопроводов водоснабжения и водоотведения включает обследование текущего состояния эксплуатируемой сети.

Установлено, что за период с *** по *** года на территории ленинского района адрес в адрес на водопроводных сетях, водоводе ***., протяженностью ***. в районе домов по адресу: адрес участились случаи аварийных отключений холодного водоснабжения, в связи с утечками на наружных трубопроводах. В результате неоднократных утечек холодной воды происходит затопление подвальных помещений жилых домов, тепловых камер, тепловых сетей, в зимний период в местах утечек образуется наледь. Вместе с тем, часть наружных водопроводных сетей проходит по территориям образовательных учреждений, в том числе дошкольных образовательных учреждений, в следствии проведения аварийных работ нарушается благоустройство территорий социально-значимых объектов инфраструктуры – образовательных учреждений дошкольного образования (детских садов и школ), разрушается асфальтное покрытие, образуются проседания, выбоины, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, не обеспечивает благоприятное проживание граждан на территории адрес, в том числе, несовершеннолетних.

В адрес аварийно-диспетчерской службы ООО «Самарские коммунальные системы» неоднократно поступали заявки о принятии незамедлительных мер по устранению технологических отказов, инцидентов, аварийных ситуаций на сетях, в том числе, на водоводе *** в районе домов по адресу: адрес.

Между тем, по аварийным заявкам меры по установлению причин возникновения технологических отказов, инцидентов на сетях по указанному адресу, и устранению ООО «Самарские коммунальные системы» своевременно не принимаются, меры по пресечению возникновения дефектов трубопроводов и в следствии возникших технологических отказов, инцидентов на сетях и именно для населения, обследование системы холодного водоснабжения, системы канализации по указанному адресу, осмотр инженерных коммуникаций, механическая прочистка уличной системы водоотведения, гидродинамическая промывка труб уличной системы канализации не проводится, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также неблагоприятные условия для нахождения в социально значимом объекте инфраструктуры граждан, в том числе несовершеннолетних.

Вместе с тем, собственником указанных сетей является ООО «Самарские коммунальные системы».

Износный вопрос о состоянии водопроводных сетей на территории адрес г.о. Самары на текущую дату составляет ***%, сетей водоотведения – ***%.

Подпунктом «в» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Довод представителя ответчика о надлежащем исполнении ООО «Самарские коммунальные системы» обязанностей по содержанию указанных сетей не принимается, поскольку доказательств осуществления работ по проведению обследования, диагностики, коррозийного состояния именно водовода Д-200 мм., протяженностью 100м., проходящий в районе домов по адресу: адрес материалы дела не представлено.

Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела акту технического обследования от дата, ООО «Самарские коммунальные системы» произведено обследование внутриквартальной водопроводной линии по адресу: ленинский район, в адрес адрес от адрес по ***, от НС до ж/адрес/ п/пож. В-д до адрес, *** по адрес, в результате которого дефекты, которые препятствуют водоснабжению не выявлены, возможны скрытие дефекты, рекомендованы аварийно-восстановительные работы при возникновении технологических отказов, планово-предупредительный ремонт.

Довод о не поступлении в адрес ООО «Самарские коммунальные системы» заявок о технологических отказах на наружных сетях водоснабжения по адресу: адрес, опровергается материалами прокурорской проверки, которой установлен факт неоднократных и повторяющихся утечек холодной воды, в результате которых происходит затопление подвальных помещений многоквартирных домов, тепловых камер, тепловых сетей.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора адрес удовлетворить.

Обязать *** провести обследование, диагностику, контроль коррозийного состояния водовода *** в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать *** при выявлении в ходе обследования дефектов, провести работы по их устранению на водоводе ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 10 рабочих дней.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья /подпись/ Д.Р. Абдульмянова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: