Дело № 2а -303/2023
УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.,
при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,
с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Карлиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по иску заместителя Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах:
https://mеshok.net/item/277508113_3_РЕЙХ_ГЕРМАНИЯ_НЕМЕЦКИЙ_СТАЛЬНОЙ_ШЛЕМ_КАСКА_СС_ОРИГИНАЛ,
https://aliexpress.ru/item/1005004551720637.html?spm=a2g0o.search.search_results.11. 5de85c85UE2HDI&sku_id=12000029580789871,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с возложением обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального отдела в Чувашской Республике внести в реестр информаций, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации,
установил :
Заместитель Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики обратился в суд с названным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, выявлен Интернет-ресурс с URL-адресами: https://mеshok.net/item/27750813_3_РЕЙХ_ГЕРМАНИЯ_НЕМЕЦКИЙ_СТАЛЬНОЙ_ШЛЕМ_КАСКА_СС_ОРИГИНАЛ, https://aliexpress.ru/item/1005004551720637.html?spm=a2g0o.search.search_results.11. 5de85c85UE2HDI&sku_id=12000029580789871, на которых размещена информация с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики сходной с нацисткой атрибутикой до степени смешения. Указанная информация размещена в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Установить собственников (владельцев) названных интернет - страниц в ходе проверки не представилось возможным. Свободный доступ к указанной информации побуждает лиц, в том числе, несовершеннолетних, к пропаганде идеологии фашизма, возбуждающей национальную ненависть и вражду, что может привести к неблагоприятным последствиям в виде нанесения вреда нравственному и духовному развитию общества. Таким образом, информация, размещенная на указанных сайтах, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, и является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Карлина О.В. административный иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и его Управление по Приволжскому федеральному округу, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
При этом Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, отметив, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайтах https://mеshok.net/item/27750813_3_РЕЙХ_ГЕРМАНИЯ_НЕМЕЦКИЙ_СТАЛЬНОЙ_ШЛЕМ_КАСКА_СС_ОРИГИНАЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна, информация на сайте
https://aliexpress.ru/item/1005004551720637.html?spm=a2g0o.search.search_results.11. 5de85c85UE2HDI&sku_id=12000029580789871 также доступна, но при переходе на сайт происходит переадресация по адресу https://aliexpress.ru/item/1005004551720637.html?spm=a2g0o.search.serch_results.11.5de85c85UE2HDI&sku_id=12000031706193194,
просило дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.
При таких обстоятельствах суд, посчитав возможным рассмотрение административного дела в отсутствии не явившихся представителей заинтересованных лиц и выслушав прокурора, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно статье 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального Закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Таким образом, административное исковое заявление заместителем Канашского межрайпрокурора подано в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц.
Согласно статье 5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ).
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ).
Положениями статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются, устанавливается запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
В силу части 1 статьи 13 указанного федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацисткой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Согласно пункта 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Из материалов дела следует, что прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлены сайты с доменными именами: https://mеshok.net/item/27750813_3_РЕЙХ_ГЕРМАНИЯ_НЕМЕЦКИЙ_СТАЛЬНОЙ_ШЛЕМ_КАСКА_СС_ОРИГИНАЛ,
https://aliexpress.ru/item/1005004551720637.html?spm=a2g0o.search.search_results.11. 5de85c85UE2HDI&sku_id=12000029580789871, на которых открыто демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (немецкий стальной шлем 3 рейха Германия). При просмотре содержания страниц установлено, что страницы имеют открытый доступ для всех пользователей социальной сети.
Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Указанное подтверждается справкой о результатах мониторинга сети «Интернет», скриншотами Интернет-страниц, из которых следует, что на указанных страницах сайтов демонстрируется нацистская атрибутика и символика, символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Владельцы сайтов не установлены.
Информация, размещенная на вышеуказанных страницах в сети Интернет, обладает признаками экстремистского характера, посягает на общественный порядок и общественную безопасность, влечен распространение и проявление деятельности фашистских организаций и движений, подрывает традиции народов России, исторический долг общества и государства, оскорбляет многонациональный народ Российской Федерации и память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, подрывает авторитет государственной власти и действующих законов, а также социальную стабильность общества, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также подрывает основы конституционного строя государства.
С учетом вышеприведенных правовых норм и в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь неограниченного круга лиц.
При этом в ходе анализа контекста использования нацистской атрибутики и символики, сходной с нацистской до степени смешения, сведений о том, что она размещена в научных, художественных целях, для подготовки материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события, не установлено.
На момент рассмотрения дела указанные Интернет - ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и расположенную на сайтахhttps://mеshok.net/item/27750813_3_РЕЙХ_ГЕРМАНИЯ_НЕМЕЦКИЙ_СТАЛЬНОЙ_ШЛЕМ_КАСКА_СС_ОРИГИНАЛ,
https://aliexpress.ru/item/1005004551720637.html?spm=a2g0o.search.search_results.11. 5de85c85UE2HDI&sku_id=12000029580789871,
следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В связи с этим требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - страницах:
https://mеshok.net/item/277508113_3_РЕЙХ_ГЕРМАНИЯ_НЕМЕЦКИЙ_СТАЛЬНОЙ_ШЛЕМ_КАСКА_СС_ОРИГИНАЛ,
https://aliexpress.ru/item/1005004551720637.html?spm=a2g0o.search.search_results.11. 5de85c85UE2HDI&sku_id=12000029580789871,
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения направить в Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В.Никифоров
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение25.01.2023