Материал №5-69/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2023 года г.Кашин Тверской области

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, с участием допущенного судом переводчика ФИО3, рассмотрев в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, дело поступившее из МО МВД России «Кашинский» об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Темирова Дилиёра Дониёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женат, имеет на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка ( ребенок проживает на территории Республики Узбекистан ), официально не трудоустроен, паспорт № № выдан <данные изъяты> года, сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение не предоставлено, заявившего после разъяснения прав, что русским языком владеет плохо, в услугах переводчика нуждается, в услугах защитника не нуждается и отказ от защитника не связан с его материальным положением, отводов и ходатайств не имеет,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

20.06.2023 года в 17 час 00 минут находясь на 1386 км. Автодороги Р-132 «Золотое Кольцо» Кашинского городского округа Тверской области был выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, а именно: въехав на территорию РФ 30.01.2023 года, имея отметку в миграционной карте о возможности пребывания в Российской Федерации до 29.04.2023 года, по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, нарушив требования, установленные Федеральным законом от 25.07.2002 года №115 - ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 с обстоятельствами совершения правонарушения указанными в протоколе об административном правонарушении согласился. Вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не смог выехать из Российской Федерации из-за отсутствия денег, подтвердил, что готов самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ч. 30 ст. 30 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.9 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", документами подтверждающим прибытие на территорию РФ иностранного гражданина являются действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении серии ТВР №0841426/1091 от 21.06.2023г. в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, и из которого следует, что действительно 20.06.2023 года в 17 час 00 минут находясь на 1386 км. автодороги Р-132 «Золотое Кольцо» Кашинского городского округа Тверской области ФИО2, был выявлен, и было установлено, что он, как гражданин Республики Узбекистана, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, а именно: после 29 апреля 2023 года ;

- Письменными объяснениями ФИО2, изложенными в протоколе об административном правонарушении, где он указывает, что действительно не выехал с территории РФ в установленный срок из за отсутствия денежных средств ;

- Рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кашинский » ФИО6 об обстоятельствах выявления правонарушителя;

- Копией паспорта № № выдан <данные изъяты>. подтверждающим, что ФИО2 имеет гражданство Узбекистана.

- Сведениями миграционного учета, из которых усматривается, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации установлен по 29.04.2023 года.

Доказательства, положенные в основу настоящего постановления, признаются относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО2 в совершении указанного правонарушения.

Правонарушение совершено умышленно, с прямым умыслом.

Таким образом, совершенное ФИО2 административное правонарушение судьей квалифицируется по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание ФИО2 своей вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, учитываются характер совершенного ФИО2 правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о его личности, его имущественное положение, при этом суд приходит к выводу о назначения наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией статьи с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину- ФИО2, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом учитываются конкретные обстоятельства, связанные с совершением ФИО2 административного правонарушения, а именно длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, и которые подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Судья, учитывая имущественное и материально положение ФИО2, который пояснил, что денежными средствами он не располагает, учитывает, что судье при рассмотрении протокола не предоставлены какие либо материалы, подтверждающие намерение и возможность ФИО2 самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, а представленная ксерокопия брони на приобретение проездного билета таковым не является, не оплачена и срок её действия истек, отсюда судья приходит к выводу, что необходимость применения к ФИО2 выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, имеется, возможности назначения ФИО2 выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда нет, следовательно, выдворение ФИО2 следует назначить принудительно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, ч.1.1.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

постановил:

Темирова Дилиёра Дониёровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворении за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа – Управление Федерального Казначейства по Тверской области (МО МВД России «Кашинский») КПП 690901001 ИНН <***> код ОКАТМО 28758000 номер счета получателя № 03100643000000013600 в отделении Тверь Банка России //УФК по Тверской области г.Тверь, БИК банка 012809106, кор./сч. 40102810545370000029, наименование платежа- административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880469230008414268.

До выдворения ФИО2 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в специализированном помещении, а именно: в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу : гор. Тверь, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручении копии постановления, а в части содержания и помещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в специализированном помещении до административного выдворения, настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья