Дело № (УИД №)

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес>

Никонова Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда с территории РФ уклонился и проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, в действиях гражданина Кыргызской Республики ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении ФИО1 российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, пояснил, что приехал на территорию РФ с целью работы, в течение трех месяцев имел временные заработки. В настоящее время не работает. От дальнейшей дачи пояснений отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, подтвердив данное им письменное объяснение, имеющееся в материалах дела. Его близкие родственники находятся в <адрес>, члены его семьи трудовых договоров на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации не заключали.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, данными им в ходе судебного заседания, представлением заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым гражданин Кыргызской Республики ФИО1, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. По истечению установленного законом срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», другими материалами дела.

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что он приехал на территорию России на заработки ДД.ММ.ГГГГ, с момента приезда занимался временными заработками, работал в такси. Затем примерно две недели работал штукатуром на стройке, но где именно и в какой организации не помнит. Условия работы его не устроили, и он не стал там работать, опять занялся работой в такси. У него имеется отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>, где он и пребывает в настоящее время. Также у него имеется бланк трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ о его трудоустройства в ООО «<данные изъяты>». В данную организацию он фактически не трудоустраивался, где она расположена, он не знает, никогда там не был, между ним и представителем данной организации, в том числе с директором, чья подпись стоит в договоре, никогда не встречался. Указанные бланки он получил у ФИО2, которая в ДД.ММ.ГГГГ помогала ему с оформлением документов, за данную услугу он заплатил 6000 рублей.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с ч.5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе, участниками которого являются, как Российская Федерация, так и <адрес>, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В материалах дела имеется срочный трудовой договор, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между ООО «Каскад» и ФИО1

Вместе с тем, представлено объяснение фио, который согласно выписке из ЕГРЮЛ является директором ООО «Каскад», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с Натальей оформил ООО «Каскад». Наталья пообещала выплачивать ему 2000 рублей при каждом его присутствии, приезде для подписания каких-либо документов. После оформления ООО «Каскад» Наталья на связь не выходила, местонахождение её ему не известно. Иностранных граждан на работу он не принимал, заработную плату никому не выплачивал, уведомления о заключении (расторжении) трудовых договоров не подавал.

Из письменного объяснения ФИО1 также следует, что в ООО «Каскад» он фактически не трудоустраивался, где расположена организация, он не знает, никогда там не был, с кем-либо из представителей организации, в том числе с директором, чья подпись стоит в договоре, он никогда не встречался.

Приведенные доказательства и пояснения гражданина Кыргызской Республики ФИО1 свидетельствуют о том, что ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики, на которую распространяются приведенные выше нормы Федерального закона, положения Договора о Евразийском экономическом союзе, на момент его выявления в Российской Федерации не осуществлял трудовую деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), при этом срок его пребывания в Российской Федерации превысил предусмотренный предельный для таких случаев срок в девяносто суток, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Доказательств того, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 осуществлял и осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, суду не представлено, таких документов у ФИО1 не имеется. Материалы дела также не содержат сведений о трудовой деятельности последнего на территории РФ. Таким образом, на момент задержания ФИО1 срок его пребывания на территории Российской Федерации истек.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, принимая во внимание изложенные в представлении заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, кроме того, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, который вину в совершении правонарушения признал; отсутствие у него постоянного источника дохода и средств для самостоятельного выезда; характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, характер совершенного деяния, смягчающие обстоятельства, в качестве которых расценивает признание вины и совершение правонарушения впервые, наличие малолетнего ребенка, при отсутствии отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВС ИГ) ГУ МВД России по <адрес>) на срок до его выдворения, но не свыше 3 (трех) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по исполнению возложить на Отдел службы судебных приставов по <адрес>.

Получатель платежа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) суток.

Судья /подпись/ Т.Н.Никонова

Постановление на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

Подлинник хранится в Кировском районном суде <адрес> в деле № (УИД 54RS0№-78).