Постановление по делу № 5-36/2023 от 10.08.2023 - По статье 18.10 КоАП РФ.

Дело № 5-36/2023

УИД 68RS0009-01-2023-000466-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года р.п. Инжавино

Судья Инжавинского районного суда Тамбовской области Пустовалова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Азербайджан, гражданина республики Азербайджан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, со слов работающего продавцом, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, владеющего русским языком в полном объеме, ранее привлекавшегося к административной ответственности 23.06.2023 года по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ч.2 с.18.8 КоАП РФ, ч.2 ст.18.17 КоАП РФ,

установил:

10.08.2023 в 10 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин республики Азербайджан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца по розничной торговле фруктами, нарушив ограничение, предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2022 г. № 1751 «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 18.17 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся, указав, что подобное никогда более не повторится, пояснил, что является гражданином республики Азербайджан, русским языком владеет в полном объеме, в услугах переводчика не нуждается. Он действительно осуществлял розничную торговлю фруктами и овощами, при этом, никакой разрешительной документации у него не имеется.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник миграционного пункта ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 считал составленный им протокол законным и обоснованным.

Выслушав ФИО1, должностное лицо миграционного пункта ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Частью 2 статьи 18.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 3 октября 2022 г. № 1751 «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» установлено, что допустимая доля иностранных работников, используемых в 2023 г. хозяйствующими субъектами, должна составлять: торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 - является иностранным гражданином – гражданином республики Азербайджан, находится в Российской Федерации с 28.06.2023 по 25.09.2023. При этом, ФИО1 осуществлял розничную торговлю фруктами на территории Тамбовской области, то есть осуществлял деятельность, на которую постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. № 1751 «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» допустимая доля иностранных работников определена в размере 0%.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 10 августа 2023 года, который соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

- объяснениями ФИО1 от 10 августа 2023 года;

- данными миграционных документов ФИО1 и другими материалами дела.

На основании исследованных выше доказательств действия ФИО1 квалифицируются по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ - несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При назначении наказания учитываю наличие обстоятельств, смягчающих ответственность – признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 18.17, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Азербайджан, гражданина республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты>).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Инжавинский районный суд Тамбовской области по адресу: <...>.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Пустовалова