УИД 74RS0045-01-2025-000278-24
Дело № 2-256/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года г. Южноуральск
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Сыромятникова О.Р.,
при секретаре Коровиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета Челябинской области.
В обоснование требований указала, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО2 решением Южноуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничена в родительских правах, сведения об отце отсутствуют.
Постановлением главы администрации Увельского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истца на возмездной основе назначена ФИО3.
Истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, в которой проживает её мать, страдающая алкоголизмом и психическим заболеванием. Фактически ФИО1 постоянно проживала у своего опекуна ФИО3
Истец обучается в ГБПОУ «Южноуральский энергетический техникум», общежитием не обеспечена.
По решению Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ по Южноуральскому городскому округу она включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ссылаясь на положения пункта 8 части 1 статьи 92, пункта 1 части2 статьи 57, статьи 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, статью 17 закона Челябинской области от 12 ноября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» истец указывает, что детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В связи с чем, ФИО1 просит обязать администрацию Южноуральского городского округа Челябинской области обеспечить её жилым помещением.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что жилья не имеет, постоянно проживала в <адрес> у ФИО3 (ФИО10) А.Н.
Представитель ответчика – администрации Южноуральского городского округа Челябинской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что квартира для ФИО1 имеется, истец согласна с предоставляемым ей жильём, сейчас оформляются необходимые документы для предоставления истцу жилья.
Представители третьих лиц – управления социальной защиты населения администрации Южноуральского городского округа Челябинской области и Министерства социальных отношений Челябинской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.
От управления социальной защиты населения администрации Южноуральского городского округа Челябинской области поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах…
Судом установлено, что истец ФИО10 (ранее ФИО2) ФИО5, родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>. Её матерью является ФИО2, которая решением Южноуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца была ограничена в родительских правах; сведения об отце отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении истца, выданным отделом ЗАГС администрации Южноуральского городского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №. Согласно свидетельству о перемене имени, выданному отделом ЗАГС администрации Увельского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, истец сменила фамилию ФИО2 на ФИО10.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 до достижения ей совершеннолетия приобрела правовой статус лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьёй 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
На основании пункта «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В силу положений статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются … в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ)
Аналогичные нормы устанавливает статья 17 Закона Челябинской области от 12 ноября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».
Сведений о том, что истец является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, из материалов дела не усматривается.
Из материалов дела, объяснений сторон, показаний свидетеля ФИО8 установлено, что жильё у истца отсутствует.
Администрацией Южноуральского городского округа Челябинской области ФИО1 предложено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, которое истцом осмотрено, о чём представлено её заявление.
Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ по Южноуральскому городскому округу истец ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время ФИО1, состоящая в указанном списке, жилым помещением не обеспечена, при этом она имеет право на получение жилого помещения по договору найма.
Право на получение жилого помещения она не реализовала.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения - удовлетворить.
Обязать администрацию Южноуральского городского округа Челябинской области (ИНН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания по договору найма специализированного жилищного фонда, за счёт средств бюджета Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.Р. Сыромятников
Мотивированное решение составлено 12 мая 2025 года.
Копия верна
Судья О.Р. Сыромятников