Дело №2-3241/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2025 г. г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,

при секретаре Конюховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ленинского района г. Смоленска к Управлению физической культуры и спорта Администрации г. Смоленска, МБДОУ КСШ №1 о возложении обязанности по организации специальной оценки условий труда,

установил:

И.о. прокурора Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с указанным иском к Управлению образования и молодежной политики Администрации г. Смоленска, МБДОУ КСШ №1, указав в обоснование иска, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в вышеуказанном учреждении в нарушение требований трудового законодательства специальная оценка условий труда в отношении должностей: инструктор-методист, тренер-преподаватель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщик производственных и служебных помещений не проводилась, в связи с чем в иске поставлен вопрос о возложении обязанности на Управление физической культуры и спорта Администрации г. Смоленска по выделению денежных средств для проведения специальной оценки условий труда в отношении указанных должностей в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда, а на МБДОУ КСШ №1 обязанности по выполнению в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда мероприятий по организации специальной оценки условий труда в отношении должности инструктор-методист, тренер-преподаватель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщик производственных и служебных помещений.

Представитель прокуратуры Маркова Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

МБДОУ КСШ №1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя.

Управление образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.

Заслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии с абзацами 13, 23 ч.3 ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, а также информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

По правилам п.п.1, 4 ч.2 ст.4, ч.4 ст.8, ч.5 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч.1 ст.17 данного Закона; ознакомить в письменной форме работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным Законом. Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ КСШ №1 является муниципальным образовательным учреждением, учредителем и собственником имущества которого, в свою очередь, является г. Смоленск в лице Администрации г.Смоленска.

Поведенной прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проверкой соблюдения МБДОУ КСШ №1, расположенным по адресу: <адрес> требований трудового законодательства и законодательства в сфере охраны труда установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ КСШ №1 имеется одна вакантная должность – медицинской сестры. Вновь трудоустроенные ДД.ММ.ГГГГ ФИО12., ФИО11 ФИО13., ФИО14 ФИО15 не ознакомлены с Положением об оплате труда, Положением об охране труда, Правилами трудового законодательства. Также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ КСШ №1 проведена специальная оценка условий труда. Между тем, на утвержденные должности: инструктора-методиста, тренера-преподавателя, рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщик производственных и служебных помещений специальная оценка условий труда не проводилась.

Должности «инструктор-методист», «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий» в МБДОУ КСШ №1 введены в штатное расписание до ДД.ММ.ГГГГ г, должности «тренер-преподаватель», «уборщик производственных и служебных помещений» введены в штатное расписание Учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из утвержденного председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ отчета о проведении специальной оценки условий труда вмуниципальном бюджетном учреждении спортивной школы олимпийского резерва № заключения по результатам проведения идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов оценка условий труда на рабочем месте инструктор-методист, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий не производилась.

Специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст.19 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ.

Невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте нарушает права на безопасные условия труда как работника, осуществляющего трудовую деятельность в настоящее время, так и неопределенного круга граждан. Отсутствие специальной оценки труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существенном риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

При таких обстоятельствах, поскольку с момента введения в штатное расписание МБДОУ КСШ №1 должностей: инструктор-методист, тренер-преподаватель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщик производственных и служебных помещений и заключения с ФИО16 трудовых договоров специальная оценка условий труда в отношении должностей : инструктор-методист, тренер-преподаватель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщик производственных и служебных помещений не проводилась, суд возлагает на МБДОУ КСШ №1 обязанность в течение шести месяцев с момента выделения необходимых денежных средств выполнить мероприятия по организации специальной условий труда в отношении названных должностей.

В удовлетворении иска к Управлению физической культуры и спорта Администрации г. Смоленска надлежит отказать, поскольку последнее является ненадлежащим ответчиком по заявленным прокурором Ленинского района г.Смоленска исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Смоленска удовлетворить частично.

Обязать МБДОУ КСШ №1 в течение шести месяцев с момента выделения необходимых денежных средств выполнить мероприятия по организации специальной оценки условий труда в отношении должностей: инструктор-методист, тренер-преподаватель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщик производственных и служебных помещений.

В удовлетворении иска к Управлению физической культуры и спорта Администрации г. Смоленска отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2025

Судья Л.Н. Тискова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>