УИД67RS№-63
Дело № (2-1358/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Рославльский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Галинской С.Е.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указано на то, что истец занимает данную квартиру с 2019 года. В 2020 году между сторонами заключен договор социального найма спорного помещения. В досудебном порядке ответчик отказал в приватизации квартиры, поскольку истцом не представлены сведения о регистрации по месту жительства с 28 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Никакого недвижимого имущества в собственности истец не имеет и ранее участия в приватизации не принимал. В связи с реализацией права на приватизацию данной квартиры, обращается в суд с иском о признании за ним права собственности на нее.
В судебном заседании истец просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указав, что в спорные периоды проживал у своей сестры без регистрации.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражал, если истец докажет, что ранее в приватизации не участвовал.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение и собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Пункт 8 Постановления предусматривает, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В суде установлено, что согласно записи домовой книги администрации Березкинского сельского поселения <адрес> ФИО1, как воспитанник Кардымовской школы-интерната, был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>-интернат.
В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, общ.1 (справка отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рославльский»).
Решением Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Екимовичского сельского поселения <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> общей площадью на одного человека не менее установленной нормы предоставления по договору социального найма за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта РФ; на <адрес> по образованию, науке и делам молодежи возложена обязанность осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией Екимовичского сельского поселения <адрес> государственных полномочий по обеспечению истца жильем.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел регистрацию по адресу: <адрес>, что следует из справки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рославльский».
Из паспорта видно, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО «<адрес>» <адрес> и ФИО1, следует, что ему и членам его семьи представлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 36,0 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к Главе МО «<адрес>» <адрес> с заявлением о передаче в личную собственность занимаемое им жилое помещение.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на данное обращение зам.Главы МО «<адрес>» <адрес> ФИО4 ссылается на необходимость предоставления ФИО1 справки о регистрации по месту жительства с 28 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ЕГРН сведений о наличии у ФИО1 на территории <адрес> прав на какие-либо объекты недвижимости не имеется.
Доказательств участия ФИО1 ранее в приватизации не представлено.
Администрацией МО «<адрес>» <адрес> законность проживания истца в спорном жилом помещении не оспаривается. Отказ ответчика, как лица, которое наделено полномочиями по приватизации муниципальных жилых помещений, в передаче спорной квартиры истцу в порядке приватизации, мотивирован по существу отсутствием сведений о его регистрации по адресу проживания в определенный период.
Вместе с тем, в силу ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В силу ст.3 этого же Закона РФ, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Данное положение подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 апреля 1996 года № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы».
По смыслу указанных правовых актов, регистрация гражданина по месту жительства (или по месту пребывания) является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может влиять на возникновение или прекращение гражданских прав, в том числе права на приватизацию. Отсутствие регистрации не исключает возможность устанавливать место жительства гражданина на основе других данных, помимо исходящих от органов регистрационного учета.
Следовательно, отсутствие документального подтверждения регистрации истца по месту жительства в спорный период, само по себе не может служить основанием ограничения его прав на приватизацию занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения.
При этом со слов истца в спорный период он проживал у своей сестры без регистрации.
При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 31, 0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий (судья) С.Е.Галинская
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.