Решение изготовлено в окончательной форме 08.12.2022 года
Дело № 2-3403/2022
УИД: 76RS0016-01-2022-003467-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля
в составе председательствующего судьи Корендясевой Н.О.,
при секретаре Поздеевой В.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о включении периода работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
05.06.2020 г. ФИО2 обратилась в Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. Решением ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле N 187675/20 от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Истец полагает, что не включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании требования не признал, поддержал письменные возражения по иску.
Представители третьих лиц - МИФНС Росси №, УФН в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежаще, от МИФНС Росси № представлен отзыв по иску.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие 60 лет, при наличии в 2020 году не менее 11 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 18,6. Согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ страховая пенсия по старости, право на которую возникает с ДД.ММ.ГГГГ, назначается не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при этом в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Статьей 15 Закона № 400-ФЗ определен порядок установления величины ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, периоды после ДД.ММ.ГГГГ. Величина ИПК определяется за каждый календарный год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по приведенной в Законе № 400-ФЗ формуле.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с приложением к заявлению диплома, свидетельства о перемене имени, свидетельства о рождении, справок, информации из отдела взаимодействия со страхователями, выписки из лицевого счета.
В связи с реорганизацией ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР в <адрес> присоединено к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.
Решением пенсионного органа N 187675/20 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона N-400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно представленным документам и выписке ИЛС в общий трудовой страховой стаж ФИО1, включены периоды работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не согласен с решением, поскольку считает, что в страховой стаж не включен период работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст.4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом № 400-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованными лицами), являются в том числе и индивидуальные предприниматели. Одновременно индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении Правил № приравнивается уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается: документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; уплата единого налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Учет предпринимательской деятельности в страховой стаж возможен при уплате гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности с подтверждением их уплаты соответствующими документами.
Между тем, истцом не представлено допустимых доказательств в подтверждение уплаты страховых взносов за весь период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно письму Управления от ДД.ММ.ГГГГ № страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом в ПФ РФ не уплачивались.
Межрайонной ИФНС России № по ЯО представлены сведения об оплате единого социального налога истцом за 2003 год, предоставлении налоговых деклараций формы 3-НДФЛ с нулевыми показателями за указанный период, иными сведениями налоговый орган не располагает.
Согласно решению N 187675/20 от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включен период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Установив изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, поскольку факт уплаты страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности в спорный период соответствующими документами не подтвержден.
По данной категории споров не предусмотрен обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок их разрешения. Тем не менее, до обращения в суд можно обжаловать решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в вышестоящий пенсионный орган по отношению к органу, вынесшему такое решение. Такая возможность предусмотрена ч. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По смыслу ст.ст. 98-103 ГПК РФ, определяющих порядок распределения судебных расходов между сторонами, бремя несения судебных расходов не может быть возложено на сторону, не виновную в возникновении судебного спора и освобожденную от уплаты таких расходов. В связи с тем не имеется оснований для отнесения судебных расходов по такому иску на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о включении периода работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.О. Корендясева