№ дела 2-2196/2023

УИД 44RS0001-01-2023-001286-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Кострома

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Митрофанова Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ершовой М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что 30.05.2019 г. между Департаментом здравоохранения Костромской области, ФИО1 и ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Минздрава России. Согласно приказа о зачислении от 29.07.2019г. № 01ПК/04-09 ФИО1 зачислена с 01.09.2019 г. в ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Минздрава России на обучение по программе высшего образования - программам специалитета по специальности 31.05.01 «Лечебное дело». Приказом ректора университета № от <дата> ФИО1 отчислена из университета за невыполнение учебного плана с 05.07.2021 г. В соответствии с пп. б) п. 1 раздела 5 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения. Договор предполагает поступление в университет по квоте целевого приема. Такой договор нельзя расторгнуть по соглашению сторон. Гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, если он отчислен из университета или расторгнут трудовой договор менее чем через три года по собственному желанию. Гражданин обязан возместить и меры поддержки, указанные в договоре, и расходы государства на его учебу. Гражданин выплачивает вузу штраф, равный сумме расходов на обучение за то время, что он учился. Размер штрафа, согласно постановлению Правительства РФ от 13.10.2020 г. N 1681, определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом. Согласно расчету истца, сумма штрафа составляет 276 018 рублей 74 копейки. В добровольном порядке ответчик требование об уплате штрафа не исполнила.

В судебное заседание истец ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России своего представителя не направили, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик ФИО1 иск признала, пояснив, что действительно прекратила обучение в июле 2021 года. Необходимость оплаты штрафа в пользу учебного заведения ею не оспаривается, с расчетом размера штрафа также согласна, готова выплачивать штраф по частям.

Выслушав позицию ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 71.1 ФЗ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно ч. 5 ст. 71.1 ФЗ N 273-ФЗ, прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 6 ст. 71.1 ФЗ N 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На основании пункта 53 действовавшего на дату заключения договора с ФИО1 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. N 302, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно пункту 54 Положения N 302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлении Правительства РФ от 13.10.2020 г. N 1681 (пункты 53 и 54).

В соответствии с пунктом 58 Положения N 302 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В силу пункта 62 Положения N 302 в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Таким образом, исковые требования о взыскании штрафа за неисполнение ответчиком обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования основаны на законе и установленных судом фактических обстоятельствах дела. Факт нарушения ответчиком обязательства по прохождению полного курса обучения установлен и не оспаривается. Размер штрафа определен на основании выполненного истцом расчета в порядке, установленном приведенными выше правовыми нормами.

Основания для освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты штрафа определены в пункте 61 Положения N 302. Таковых снований при рассмотрении настоящего дела судом не установлено, и стороны на их наличие не ссылались.

По указанным основаниям суд принимает решение об удовлетворении иска в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в сумме 276018 рублей 74 копейки.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года