Дело № 2-311/2023
УИД: 55RS0031-01-2023-000340-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года р.п. Саргатское Омская область
Саргатский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Фогель И.В., при секретаре судебного заседания Троян, И.Ю., ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о возобновлении поставки газа, признания незаконным начисление задолженности за потребление газа, о взыскании процентов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилось в суд с названным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Омск», в обоснование требований указав, что истец проживает в жилом <адрес>, <адрес>, в данном жилом доме проживает только она. Зарегистрированы в жилом доме истец и Т..
В апреле 2021 года в указанном жилом помещении поменяли газовый счетчик, но не опечатали его. В процессе замены газового счетчика, истцу пояснили, что нужно позвонить сотруднику газовой службы по фамилии «Дятлов», что бы он осуществил опломбировку газового счетчика. Обслуживающей организацией по предоставлению газа в указанном жилом помещении является ООО «Газпром межрегионгаз Омск».
Истец указывает, что неоднократно звонила ФИО6, но он игнорировал ее просьбы относительно приезда и опломбировки, ссылаясь на занятость.
В начале июня 2023 года, заблаговременно не уведомив истца о планируемом отключении газа, приехали 4 сотрудника газовой службы и принудительно отключили газ.
Считает действия ООО «Газпром межрегионгаз Омск» неправомерными и нарушающими ее права.
Кроме того указывает, что согласно квитанции по оплате услуг газоснабжения за май 2023 года, указано количество проживающих 4 человек, в то время как в действительности в жилом помещении зарегистрировано два человека, а проживает один. В связи с чем полагает, что сумма задолженности ответчиком рассчитывалась неверно.
Истцом была направлена претензия в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Омск», однако ответа на нее не поступало.
На основании изложенного просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Омск» восстановить газоснабжение в доме в <адрес> по адресу: <адрес>. Признать незаконной сумму задолженности в 31 660 рублей 28 копеек, начисленной истцу. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в пользу истца денежные средства в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что она забыла о том, что на ее приборе учета газа отсутствует пломба, после замены счетчика продолжала платить по показаниям прибора учета. Ей в целях восстановления газоснабжения была частично уплачена задолженность в размере 10 000 рублей. Пояснила, что неоднократно звонила контролеру ФИО6 с просьбой установить пломбу на счетчик, однако Дятлов так и не поставил пломбу. Звонила она ему со своего телефона, которым пользуется давно, номер не меняла, который оканчивается на ….51-74 по номеру телефона № в присутствии своей соседки ФИО3, которая и дала ей номер ФИО6, с письменной заявкой она обратилась только в марте 2023 года.
В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Омск» ФИО4 возражала относительно требований искового заявления, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица АО «Омскгазтройэксплуатация», третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, проанализировав собранные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующим выводам.
Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу положений п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 21 данных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года, абонент, в том числе, обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14 мая 2013 года утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно п. 4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем осуществления его технического обслуживания.
В силу п. 77 Правил, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Материалами дела установлено, что ФИО5 на праве собственности принадлежит <адрес>, <адрес>
Согласно договору газоснабжения № от 19 мая 2005 года заключённого между ЗАО «Омская региональная компания по реализации газа» и ФИО2, общество обеспечивает газоснабжение абоненту, а абонент принимает и оплачивает потребляемый газ своевременно и в полном объеме на условиях, предусмотренных договором (л.д.38-40).
Согласно п. 5.6 Договора, абонент обязан производить полную и своевременную оплату потребляемого газа.
Также указанным договором закреплена обязанность абонента незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменении данных о количестве зарегистрированных граждан (п.5.10).
Из акта установки, снятия (замены) счетчика газа у бытовых потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Омск» следует, что у абонента ФИО2 была произведена замена счетчика бытового газа по адресу <адрес>, <адрес>. 29 апреля 2021 года был установлен прибор учета ВК-G4Т №, дата выпуска (поверки) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).
Согласно акту, абонент обязан в трехдневный срок ставить в известность ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в письменном и представить акт, копию паспорта на счетчик, заявку на пломбировку прибора учета, квитанцию об оплате повторной опломбировки счетчика газа, старый счетчик для сверки показаний (л.д.46).
Исходя из карточки начислений и оплат по абонентскому номеру № на имя ФИО2, задолженность абонента на 16 июня 2023 года составляет 31 660, 28 рублей (л.д.44).
Уведомление о приостановлении газоснабжения и о намерении обратиться в суд ФИО2 было направлено 22 февраля 2023 года, и согласно почтовому уведомлению получено ФИО2 09 марта 2023 года (л.д.48,49,50).
Заявка на установку пломбы в связи с заменой прибора учета от ФИО2 в ООО «Газпром межрегионгаз Омск» была подана 15 марта 2023 года (л.д.47).
Согласно акту проверки объекта газоснабжения от 14 июня 2023 года, контроллером ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по адресу <адрес>, <адрес> на вводе был перекрыт кран, установлен замок (л.д.51-52).
Допрошенный ФИО6 в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля, пояснил, что истец ФИО2 не звонила ему по поводу установки пломбы на газовый счетчик. Заявок на установку пломбы из ООО «Газпром межрегионгаз Омск» ему не поступало. Установка пломбы носит заявительный характер, в акте установки (замены) счетчика указана информация о том, как подать заявку на установку пломбы на прибор учета.
Допрошенная ФИО3 в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля, пояснила, что истец ФИО2 в апреле 2021 года приходила к ней и жаловалась о том, что ей не установили пломбу на счетчик, который она поменяла. Она (ФИО3) дала ФИО2 номер ФИО6, контроллера ООО «Газпром межрегионгаз Омск», в ее присутствии ФИО2 со своего мобильного телефона звонила ФИО6 с просьбой прийти и становить пломбу на прибор учета, однако Дятлов так и не пришел.
Согласно ст. 544 ГК оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пунктах 21, 40 данных Правил указано, что абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Согласно п.п. б п. 22 Правил № 549 поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.
На основании п.п. б п. 25 Правил № 549 Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.
В соответствии с п. п. 45, 46, 48 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
В данном случае достоверно установлено, что счетчик газа был установлен ФИО2 в апреле 2021 года, а заявка на установку пломбы на прибор учета газа была подана в мае 2023 года. Уведомление о приостановлении газоснабжения и о намерении обратиться в суд ФИО2 было направлено 22 февраля 2023 года, и получено ФИО2 09 марта 2023 года, контроллером ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по адресу <адрес>, <адрес>, в. 2, газоснабжение было приостановлено 14 июня 2023 года.
Суд приходит к выводу, что истцом не были соблюдены все условия для получения возможности расчета объема потребляемого газа по показаниям прибора учета.
При отсутствии приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Постановление Правительства РФ от 13 июня 2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа».
Довод истца о том, что ответчиком неверно рассчитана сумма задолженности, судом отклоняется. Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Омск» произвел расчет задолженности исходя из количества зарегистрированных - двух человек.
Задолженность абонента на момент отключения составляла 31 660 рублей 28 копеек, за период с 01 февраля 2021 года по 14 июня 2023 года.
Согласно п. 86 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено, перерасчет не производится.
В связи, с чем перерасчет в связи с фактическим не проживанием одного из зарегистрированных лиц не возможен.
Кроме того, договором газоснабжения № от 19 мая 2005 года заключённого между ЗАО «Омская региональная компания по реализации газа» и ФИО2 закреплена обязанность абонента незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменении данных о количестве зарегистрированных граждан (п.5.10).
27 сентября 2023 года ФИО2 предоставлена заявка о восстановлении газоснабжения в связи с частичной оплатой задолженности размере 10 000 рубелей.
Согласно акту проверки объекта газоснабжения от 27 сентября 2023 года, контроллером ООО «Газпром межрегионгаз Омск», после частичной оплаты задолженности и соглашения о рассрочке платежей, блокирующее устройство было снято 27 сентября 2023 года в 15 часов.
Исходя из карточки начислений и оплат по абонентскому номеру № на имя ФИО2, задолженность абонента на 27 октября 2023 года составляет 16 660, 72 рублей.
В данном конкретном случае причиной отключения от поставки газа послужило наличие задолженности истца перед ООО «Газпром межрегионгаз Омск».
Данное обстоятельство в силу означенных ранее правовых норм является основанием для отключения жилого помещения от газа.
Так как по делу не установлен факт незаконных действий ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по приостановлению подачи газа истцу в жилой дом, в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о возобновлении поставки газа, признания незаконным начисление задолженности за потребление газа, о взыскании процентов, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Саргатский районный суд Омской области.
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.
Судья И.В. Фогель