Дело № 2-9378/2022
14RS0035-01-2022-015744-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 05 декабря 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха(Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., при секретаре Слепцове А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 26.10.2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании стоимости проезда в отпуск размере 20 104 руб. 50 копеек,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что стороны состоят в трудовых отношениях, что сторонами не оспаривается. Приказом работодателя № от 13.05.2022 г. истцу был предоставлен ежегодный отпуск в количестве 71 календарных дня с 21.08.2021 г. по 20.08.2022 г. Приказом работодателя № 51-лс от 19.07.2022 г. истцу предоставлена оплата проезда в ежегодный оплачиваемый отпуск по маршруту ____ и обратно и обратно. Полная стоимость по маршруту г. Якутск – г.Новосибирк – г. Бишкек и обратно составила 44 209 руб. Истцу оплатили стоимость проезда по маршруту ____ в размере 24 104 руб. 50 коп. без учета обратных проездных документов на сумму 20 104 руб. 50 коп., так как обратный билет приходится на момент отпуска без сохранения заработной платы с 22.08.2022 по 26.08.2022. Действия работодателя истец считает незаконным вынесенным с нарушением ст.ст.322,325 ТК РФ, положений Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года N 455. Истец понес расходы на оплату стоимости проезда к месту пребывания отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту ____ и обратно и обратно в сумме 44 209 руб., что подтверждается копиями электронных билетов, посадочных талонов, справкой ГАВС РС (Я) от 29.08.2022 г. В связи с этим просит взыскать с ответчика стоимость проезда в отпуск размере 20 104 руб. 50 копеек.
В суде истец ФИО1 исковое заявление поддержал и просит удовлетворить.
В суде представитель ответчика ФИО2 с исковым заявлением не согласна и просит в иске отказать по доводам указанным в отзыве.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
В силу ч. 5 Правил «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей", утв. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (ред. от 10.07.2020) расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.
Как указал Конституционный суд РФ в своем определении от 6 июля 2010 г., Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", исходя из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, учитывая право каждого на охрану здоровья и поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, и в соответствии с задачами социального государства, закрепленными в ст.7 Конституции Российской Федерации, предусматривает комплекс мер, направленных на социальную защиту названной категории граждан, в том числе закрепляет право определенных им лиц на бесплатный проезд в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно один раз в два года. По своей правовой природе данный вид государственной поддержки является льготой, носящей компенсаторный характер. Поскольку компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, представляет собой дополнительную гарантию реализации такими работниками своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Из материалов дела следует, что стороны состоят в трудовых отношениях, что сторонами не оспаривается. Приказом работодателя № от 13.05.2022 г. истцу был предоставлен ежегодный отпуск в количестве 71 календарных дня с 21.08.2021 г. по 20.08.2022 г. Приказом работодателя № от 19.07.2022 г. истцу предоставлена оплата проезда в ежегодный оплачиваемый отпуск по маршруту ____ и обратно и обратно. Полная стоимость по маршруту ____ и обратно составила 44 209 руб. Ему оплатили стоимость проезда по маршруту ____ в размере 24 104 руб. 50 коп. без учета обратных проездных документов на сумму 20 104 руб. 50 копеек, так как обратный билет приходится на момент отпуска без сохранения заработной платы с 22.08.2022 по 26.08.2022 года. Истец ФИО1 понес расходы на оплату стоимости проезда к месту пребывания отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту ____ и обратно и обратно в сумме 44 209 руб., что подтверждается копиями электронных билетов, посадочных талонов, справкой ГАВС РС (Я) от 29.08.2022 г. При этом ответчиком ФИО1 оплачена только стоимость проезда к месту пребывания отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту ____ в сумме 24 104 руб. 50 копеек, что является нарушением ст.ст.322, 325 ТК РФ.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года, работник, имеющий в соответствии со ст. 325 ТК РФ право на оплату проезда, не теряет такое право даже в случае, если его возвращение из отпуска на работу в районы Крайнего Севера или приравненные к нему местности не совпало с датой окончания этого отпуска. Трудовое законодательство (ч. 1 ст. 325 ТК РФ) связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику и использования им ежегодного оплачиваемого отпуска и не устанавливает ограничения в части обязательного возвращения работника в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в период ежегодного оплачиваемого отпуска, что подтверждается также письмом государственной инспекции труда в Республике Саха(Якутия) от 01.09.2022 года на обращение истца и судебной практикой вышестоящих судов. Следовательно, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию неоплаченная стоимость проезда в отпуск по маршруту ____ в размере 20 104 руб. 50 копеек.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 317 Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании стоимости проезда в отпуск размере 20 104 руб. 50 копеек удовлетворить.
Взыскать с Федерального казенного профессионального образовательного учреждения №317 Федеральной службы исполнения наказаний в пользу ФИО1 стоимость проезда в отпуск размере 20 104 руб. 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.
Судья О.Д. Филиппов