РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 13 марта 2023 года
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3548/2023 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ООО «ЮГ Девелопмент» об обязании устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный природоохранный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Юг Девелопмент» и обязать ООО «Юг Девелопмент» в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, согласовать и утвердить план снижения сбросов по договору на отпуск воды и прием сточных вод № 306625 от 06.11.2008.
В обоснование требований прокурор ссылается на то, что между Московским государственным унитарным предприятием «Мосводоканал» и ООО «ЮГ Девелопмент» 06.11.2008 заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 306625, согласно которому адрес обязуется, в том числе, осуществлять прием сточных вод абонента в городскую канализацию по водовыпускам, а абонент обязуется соблюдать нормативы сброса сточных вод и выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными актами по водоснабжению и водоотведению. В ходе проведенной проверки установлено, что согласно протоколам исследования состава сточных вод № 418784 от 19.04.2021, № 426511 от 19.07.2021, № 432462 от 23.09.2021, № 435961 от 28.10.2021, № 444325 от 02.02.2022, № 449991 от 14.04.2022 ООО «Юг Девелопмент» допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения.
Представитель истца – в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Также указала, что в настоящее время план предоставлен, однако он не согласован Росприроднадзором.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, показал, что значение марганца не превышает допустимых значений. Просил увеличить срок предоставления до 5 месяцев, так как требуется встать отчет на учет по негативному воздействию и согласовать с Росприроднадзором.
Представитель третьего лица в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, между Московским государственным унитарным предприятием «Мосводоканал» и ООО «ЮГ Девелопмент» 06.11.2008 заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 306625, согласно которому адрес обязуется, в том числе, осуществлять прием сточных вод абонента в городскую канализацию по водовыпускам, а абонент обязуется соблюдать нормативы сброса сточных вод и выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными актами по водоснабжению и водоотведению.
08 ноября 2022 года межрайонным природоохранным прокурором адрес было принято решение № 142 о проведении проверки исполнения ООО «Юг Девелопмент» требований природоохранного законодательства в срок с 08 ноября 2022 года по 07 декабря 2022 год.
В ходе проведенной проверки установлено, что согласно протоколам исследования состава сточных вод № 418784 от 19.04.2021, № 426511 от 19.07.2021, № 432462 от 23.09.2021, № 435961 от 28.10.2021, № 444325 от 02.02.2022, № 449991 от 14.04.2022 ООО «Юг Девелопмент» допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения.
Согласно п. 3 ч. 11 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими, в том числе, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в том числе с учетом видов таких систем.
На абонентов возложена обязанность соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов) (пункт 111 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644).
В соответствии с п. 115 Правил № 644 абоненты, допустившие по результатам, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, неоднократное (2 и более раза в течение календарного года) нарушение требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или неоднократное грубое превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций по одному и тому же загрязняющему веществу (показателю), а также указавшие в декларации фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах или фактические показатели свойств сточных вод с грубым превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных пунктом 113 настоящих Правил, обязаны утвердить план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод по согласованию с организацией, осуществляющей водоотведение.
Абоненты, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе разработать план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод и утвердить его по согласованию с организацией, осуществляющей водоотведение.
Порядок разработки плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, форма такого плана установлены едиными, независимо от того, является ли разработка такого плана обязанностью или правом абонента.
Порядок разработки и согласования Плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод урегулирован пунктами 116 - 116(5) Правил № 644.
Согласно п. 185 Правил, план снижения сбросов разрабатывается абонентом сроком до 7 лет и включает в себя:
а)наименования мероприятий, обеспечивающих предотвращение превышений абонентом нормативов состава сточных вод, в том числе распределение указанных мероприятий по этапам, срок выполнения каждого из которых не может превышать 2 лет;
б)сведения о загрязняющих веществах, в отношении которых абонентом планируется обеспечение предотвращения превышений нормативов состава сточных вод, о планируемо составе сточных вод абонента по итогам реализации плана снижения сбросов (этапа плана);
в)сроки выполнения мероприятий плана снижения сбросов (этапа плана);
г)объем расходов на реализацию мероприятий плана снижения сбросов (этапа плана);
д)сведения о лицах, ответственных за выполнение мероприятий плана снижения сбросов.
Согласно п. 189 Правил, основаниями для принятия решения об отказе в согласовании плана снижения сбросов являются:
а)несоответствие плана снижения сбросов форме, приведенной в приложении N 1(2) к настоящим Правилам;
б)несоответствие срока реализации плана снижения сбросов (этапа плана) предельному сроку, предусмотренному пунктом 185 настоящих Правил;
в)несоответствие плана снижения сбросов требованиям к его содержанию, предусмотренным пунктом 185 настоящих Правил;
г)отсутствие в плане снижения сбросов мероприятий, направленных на снижение сбросов загрязняющих веществ, в отношении которых у абонента возникла обязанность по разработке плана снижения сбросов в соответствии с пунктом 182 настоящих Правил, и обеспечивающих достижение планируемых показателей состава сточных вод абонента по итогам реализации плана снижения сбросов (этапа плана);
д)непредставление материалов, обосновывающих наличие технической возможности обеспечить достижение планируемых показателей состава сточных вод абонента по итогам реализации плана снижения сбросов (этапа плана);
е)необесдечение абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, к объектам абонента для проверки обоснованности мероприятий плана снижения сбросов.
Форма плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод приведена в приложении № 2 к Правилам № 644.
Разрешая спор, суд оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, поскольку допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, данный факт установлен в результате прокурорской проверки. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Юг Девелопмент» были соблюдены требований законодательства, в материалы дела не представлены.
Какие-либо действия со стороны ответчика, направленные на прекращение использования квартиры в качестве гостиницы, не имели места. Доказательства обратного отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части возложении обязанности на ООО «Юг Девелопмент» разработать, согласовать и утвердить план снижения сбросов по договору на отпуск воды и прием сточных вод № 306625 от 06.11.2008.
Вместе с тем, суд считает возможным установить пятимесячный срок исполнения возложенных обязанностей, исходя из объема и сложности возложенных обязанностей.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, поскольку истец был освобожден от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ООО «ЮГ Девелопмент» об обязании устранить нарушение - удовлетворить частично.
Обязать ООО «ЮГ Девелопмент» в течение пяти месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу разработать, согласовать и утвердить план снижения сбросов по договору на отпуск воды и прием сточных вод № 306625 от 06.11.2008 г., заключенному между МГУП «Мосводоканал» и ООО «Юг Девелопмент»
Взыскать с ООО «ЮГ Девелопмент» государственную пошлину в доход бюджета адрес в сумме сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья: