УИД: 21RS0022-01-2022-002386-76
Дело №5-431/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 июля 2022 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством - судьи Сычева А.А.,
с участием:
помощника прокурора Михайловой Д.А.,
лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений
установил:
Постановлением и.о. прокурора Республики советника юстиции Ягудина В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из названного постановления прокурора, ДД.ММ.ГГГГ в 17:47 в прокуратуру из Министерства внутренних дел по Чувашской Республике поступил материал проверки в отношении ФИО1
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети Интернет выявлена страница пользователя под псевдонимом «Евгений Александров» по электронному адрес: », на которой размещены материалы, направленные на возбуждение ненависти к группам лиц по признакам национальности.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:30 до 11:55 оперуполномоченным ЦПЭ Министерства внутренних дел по Чувашской Республике проведен осмотр интернет-ресурсов, расположенных по следующим электронным адресам: -
Результаты осмотра зафиксированы в акте осмотра интернет-ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у пользователя социальной сети «Вконтакте» с псевдонимом «Евгений Александров» разделе папка под именем: фотографии со страницы Евгений в количестве 1 фотографии, фотографии на стене Евгения в количестве 23 фотографии, Сохраненные фотографии Евгения в количестве 2938 фотографии, Фотки в количестве 35 фотографии.
В ходе проверки выявлено, что пользователем в социальной сети «Вконтакте» с псевдонимом «Евгений Александров» ) в разделе папка под именем: Сохраненные фотографии в количестве 2938 фотографии имеется изображение сохранена фотография ДД.ММ.ГГГГ с изображением сложенных рук на которых лежит вещество, похожее на пепел с надписью: «Единственный нормальный еврей»
Также пользователем в социальной сети «Вконтакте» с псевдонимом «Евгений Александров» (https://vk.com/ id43013921) в разделе папка под именем: Сохраненные фотографии в количестве 2938 фотографии имеется изображение сохранена фотография ДД.ММ.ГГГГ с изображением горящих в печи дров с надписью: «Если ты еврей, полезай скорей
Проверкой также установлено, что пользователем социальной сети «Вконтакте» с псевдонимом «Евгений Александров» (https://vk.com/id43013921) является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика, .
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 17:47 часов, являясь пользователем социальной сети «Вконтакте» с псевдонимом «Евгений Александров» () в разделе папка под именем: Сохраненные фотографии в количестве 2938 фотографии имеется изображение сохранена фотография ДД.ММ.ГГГГ с изображением горящих в печи дров с надписью: «Если ты еврей, полезай скорей»(), находясь по месту жительства: Чувашская Республика, ., разместил фотографии (картинки), направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по национальным группам.
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании помощник прокурора Михайлова Д.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать ФИО1 виновным в совершении указанного правонарушения и назначить наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа.
ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, не имел цели возбуждения ненависти либо вражды по признакам национальностей. Все изображения удалил. Просил прекратить производство по делу, уменьшить размер штрафа, поскольку он нигде не работает, проживает с матерью, постоянного источника дохода не имеет.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, возражавшей на прекращение дела по малозначительности, лицо, привлеченное к административной ответственности, приходу к следующему.
В соответствии со ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа, в том числе, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ №Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии с частью 1 ст. 12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из заключения эксперта по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Чувашская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (№), № (№) следует, что представленных на исследование изображениях (рис.12, рис.14) содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальной принадлежности (евреи).
В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оцениваются судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: названным заключением эксперта, распечатками с Интернет-ресурса, актом осмотра Интернет-ресурса, постановлением по делу об административном правонарушении и другими материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17:47 часов, находясь по адресу: Чувашская Республика, . публично распространил материалы, направленные на возбуждение ненависти к группам лиц по признакам национальности, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно положениям ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться, в том числе, к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
Разрешая ходатайство ФИО1 о прекращении дела в связи с малозначительность, суд считает необходимым указать на следующее.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 8.1 своего постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» указывает на необходимость обратить внимание судов на то, при решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, то есть не представляющим общественной опасности, необходимо учитывать, в частности, размер и состав аудитории, которой соответствующая информация была доступна, количество просмотров информации, влияние размещенной информации на поведение лиц, составляющих данную аудиторию.
Как установлено в судебном заседании размер и состав аудитории, которой комментарии ФИО1 были доступны, достаточно широк (неопределенный круг лиц), по скриншотам с Интернет-ресурсов под комментариями. Более того, нарушения, допущенные в указанной сфере, не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное деяние связано с распространением такого рода информации, которая существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Таким образом, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (малозначительность) в указанном случае не имеется.
Вместе с тем положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Пунктом 2.3 названной статьи Кодекса предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При изложенных обстоятельствах, суд находит возможным применение положения части 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определив наказание в размере минимального (10 000, 00 рублей) и снизив его до 5 000, 00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца . виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание, с применением частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5 000, 00 рублей.
Штраф оплатить согласно реквизитам указанных в постановлении.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо принести в Новочебоксарский городской суд ЧР по адресу , каб. 222.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья А.А. Сычев
Постановление27.07.2022