Дело № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 сентября 2025г. г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

в отношении индивидуального предпринимателя-главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 – <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

из материалов дела следует, что 29 мая 2025 г. в 14 часов 30 минут по результатам проведения внеплановой документарной проверки установлено, что ИП ГКФХ ФИО3 не уведомил в установленный законом срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций о контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области) о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином <адрес> ФИО1 Трудовой договор прекращен (расторгнут) 01.11.2024.

Согласно п. 2 Приложения № 9 Приказа 1ВД России от 30.07.2020 № 536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

05.11.2024 в 08:13 ИП ГКФХ ФИО3 УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области было отказано в предоставлении услуги по причине неверно представленных сведений, о чем пришло уведомление через единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно п. 11 Приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 при поступлении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в электронной форме лицу, представившему такие уведомления, отправляется электронное сообщение о приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения. В установленный законом срок ИП ГКФХ ФИО3 не убедился о принятии уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области) и не предпринял мер для направления исправленной формы уведомления с устранением выявленных недостатков. Корректную форму уведомления в УВМ ГУ МВД России Нижегородской области ИП ГКФХ ФИО3 в установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) 01.11.2024 трудового договора, в период с 01.11.2024 по 07.11.2024 не подавал. Уведомление было повторно подано лишь 25.02.2025.

Таким образом, ИП ГКФХ ФИО3, 08.11.2024 в 00 часов 01 минуту допустил правонарушение в форме бездействия по юридическому адресу: <адрес> не уведомив в установленный срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Нижегородской с о прекращении (расторжении) трудового договора с <адрес> ФИО1, что является нарушением: п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и п.2 Приложения №9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации» или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

В отношении ИП ГКФХ ФИО3 07.06.2025 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ГКФХ ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Инспектор отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Дзержинску ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

ИП ГКФХ ФИО3 вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: сопроводительное письмо, заявление о привлечение к административной ответственности, определение о передаче административного материала по подведомственности от 07.08.2025г., протокол об административном правонарушении № от 07.06.2025г., уведомление о вызове на составление административного протокола от 29.05.2025г., копию акта проверки № от 29.05.2025г., копию уведомления о проведении внеплановой документарной проверки, копию распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 22.04.20235г. №, письменные объяснения ФИО3, скриншот из единого портала государственных и муниципальных услуг, копию приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 (увольнении) от 01.11.2024г., копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, копию трудового договора с иностранным гражданином (ФИО1) от 01.03.2024г., копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копию заявления ФИО1 о принятии на работу от 28.02.2024г., копию определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.04.2025г., копию запроса ИП ФИО3, копию запроса Руководителю МИФНС России №2 по Нижегородской области в г.Дзержинске, копию ответа на запрос от 16.01.2025г., копии выписок из ЕГРИП, копию запроса Врио начальника УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, копию ответа на запрос от начальника Управления по вопросам миграции, копию рапорта инспектора отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Дзержинску ФИО2 от 05.04.2025г., копию паспорта ФИО3, копию справки ИБД, копию распечатки из базы данных на ФИО3, копию распечатки из базы данных на ФИО1, копию распечатки из системы ГИСМУ, копию письма заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка), чек Почта России, сопроводительное письмо о направлении копии протокола об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в действиях ИП ГКФХ ФИО3 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 перечислить указанный штраф Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***> КПП 524901001, БИК 012202102, код дохода 18811601181019000140, код ОКТМО 22721000, УИН 18890452250000086770. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч <***>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья:

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.