Дело № 2-4484/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Муллагалеевой О.С.
с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Медведевой Е.В., истца ФИО1, представителя ответчика администрации ... и третьего лица Департамента имущественных и жилищных отношений администрации ... – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, обратившегося в защиту интересов ФИО1, к администрации ... о возложении обязанности провести детально-инструментальное обследование жилого дома,
установил:
прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с иском в защиту прав ФИО1, указав, что в результате весеннего паводка в зону подтопления попал принадлежащий ФИО1 дом по адресу: .... Указанный жилой дом признан пригодным для проживания на основании постановления администрации ... от .... По обращению ФИО1 прокуратурой проведено визуальное обследование указанного дома и выявлены его повреждения. Согласно результатам проведенной проверки дом фактически и практически не пригоден к дальнейшей эксплуатации.
Просит суд обязать администрацию г. Оренбурга провести детально-инструментальное обследование указанного жилого помещения.
Представитель истца помощник прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Медведева Е.В., истец ФИО1, в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации ..., одновременно являющаяся представителем третьего лица Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Оренбурга – ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, прокурора, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, распложенное по адресу: ..., принадлежит на праве собственности ФИО7 Дата государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости – ....
Жилое помещение, распложенное по адресу: ..., включено в перечень домов, расположенных в границах зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению к Указу Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года.
Согласно приложению к постановлению администрации ... от ... N-п в перечень жилых помещений, признанных пригодными для проживания включено жилое помещение, расположенное по адресу: ....
В обоснование требований указано, что по обращению ФИО1 прокуратурой района проведено визуальное обследование указанного дома и выявлены его повреждения, в связи с чем требуется проведение детально-инструментального обследования жилого дома истца с привлечением специализированной организации. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ....
В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
Абзацем седьмым пункта 7 Положения закреплено, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае, если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения.
В соответствии с п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
При этом при проведении проверки на межведомственную комиссию не возложена обязанность по проведению детально-инструментального обследования, которое должно проводиться только специализированной организацией при наличии специалистов и экспертов соответствующей категории.
Указанные организации не входят в состав комиссии, следовательно, у комиссии отсутствуют полномочия на проведение указанного обследования.
Таким образом, требования о возложении на администрацию г.Оренбурга обязанности, которая не предусмотрена законом, являются незаконными и не подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
Удовлетворение требований истца об обязании провести детально-инструментальное обследование жилого дома не повлечет для истца, в защиту прав которого обратился прокурор, никаких правовых последствий, и приведет лишь к проведению повторного обследования, с результатами которого истец вновь может не согласиться.
Следовательно, каких-либо материально-правовых последствий для истца удовлетворение заявленных требований также не повлечет.
Суд также считает необходимым указать, что истцом в материалы дела уже представлена копия заключения ... по результатам технического обследования строительных конструкций здания, расположенного по адресу: ....
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, обратившегося в защиту интересов ФИО1 к администрации г. Оренбурга о возложении обязанности провести детально-инструментальное обследование жилого дома отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Федорова
Решение судом в окончательной форме принято 04 июня 2025 года