Решение по делу № 2-201/2025 от 03.04.2025

УИД 66RS0024-01-2024-003814-25

Дело № 2-201/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2025 года

г. Верхняя Пышма 18 марта 2025 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, о признании утратившим права пользования жилым помещением, неприобретшим права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, о признании утратившим права пользования жилым помещением, неприобретшим права пользования жилым помещением.

В обоснование требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 ФИО2 комитетом Среднеуральского городского совета народных депутатов был выдан ордер № на право занятия жилого помещения, жилой площадью 43,5 кв.м., по адресу: <адрес>. Вместе с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: супруга ФИО7, дочь ФИО8, сын ФИО5, дочь ФИО9, сын ФИО10 В связи со смертью нанимателя, супруги нанимателя, на основании заявления ФИО1 (Истец), постановлением администрации ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ № Истец признан нанимателем жилого помещения <адрес>, жилой площадью 43,5 кв.м., по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с Истцом заключен договор социального найма жилого помещения № с включением членов семьи: брата ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестры ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> постановлению главы ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ №, адрес жилого дома изменен: адрес: <адрес>. На основании заявления Истца, постановлением администрации ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА в постановление администрация ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, касающиеся адреса жилого помещения. Заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения №, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение <адрес>. площадью 70,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в ней. Истец проживает в доме с 1991 года, несет бремя его содержания. Вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы, но длительное время не проживает его родная сестра ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Ответчик) и сё несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО11 (Ответчик) добровольно выехала из указанного жилого помещения в 2009 году. Выезд Ответчика носил добровольный и постоянный характер. После рождения дочери ФИО4, Ответчик зарегистрировала свою дочь в спорное жилое помещение, при этом ФИО4 никогда в данную квартиру не вселялась, а проживала вместе со своей матерью по иному адресу. Препятствий в пользовании жилым помещением, где в настоящий момент проживает истец, ни ответчику, ни ее несовершеннолетней дочери не чинились, за указанное время попыток вселиться они не предпринимали, личных вещей в спорной квартире не имеют, оплату жилищно-коммунальных услуг на протяжении периода своего отсутствия не осуществляют. Учитывая, что ФИО11 (Ответчик) добровольно выехала из спорного жилого помещения, каких-либо препятствий и уважительных причин длительного не проживания (более 10 лет) ответчика в спорном жилом помещении, не имелось, ФИО11 (Ответчик) утратила право пользования и проживания спорным жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Несовершеннолетняя ФИО4 права пользования и проживания спорным жилым помещением не приобрела, так как в спорное жилое помещение не вселялась, в нем не проживала, была зарегистрирована в жилом помещении по заявлению своей матери, следовательно, прав на квартиру не приобрела, поскольку проживает вместе со своей матерью в ином жилом помещении. В данном случае регистрация несовершеннолетней ФИО4 и спорной квартире носит формальный характер, поскольку с момента ее рождения и до настоящего времени несовершеннолетняя не вселялась в жилое помещение, постоянно проживет с матерью (Ответчиком) в ином месте, совместное хозяйство с нанимателем (истцом) отсутствует, какие-либо вещи несовершеннолетней и её матери (ответчика) и спорной квартире не находятся, обязательства по договору социального найма не исполняются, в том числе не оплате за жилое помещение. На основании вышеизложенного истец просит признать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, утративший право пользования и проживания жилым помещением квартирой №, по адресу: <адрес>. Признать несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшей право пользования и проживания жилым помещением квартирой №, по адресу: <адрес> <адрес>.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, реализует процессуальные права через представителей.

Представители истца – ФИО14, ФИО17, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали. Дополнительно пояснили, что истец планирует оформить жилое помещение в собственность. При этом, в квартире зарегистрированы ФИО12 (добровольно снялась с регистрационного учета), ФИО13, которые являются его племянниками, детьми ФИО3, в отношении них она лишена родительских прав, а также ФИО5 (брат истца), его дочь ФИО20 Ни ответчики, ни третьи лица в жилом помещении не проживают, коммунальные услуги не оплачивают. Ответчик не живет в жилом помещении с 2009 года, ФИО5 – с 2015 года. Они выехали на другое место жительства. Истец препятствий для проживания в квартире не чинил, однако попыток вселиться и пользоваться жилым помещением со стороны ФИО11, ФИО5 не было.

Ответчик ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что с регистрационного учета не снимается, поскольку ей негде зарегистрироваться. Ее несовершеннолетняя дочь также зарегистрирована по данному адресу, и другого жилого помещения для регистрации не имеет. В течение 5 лет она снимает жилье, в квартиру ее после смерти матери брат (истец) не пускает. До смерти матери в 2019 году она проживала с ней в квартире. До 2008 года постоянно проживала в квартире. В период с 2008 по 2018 года периодически жила, а с 2018 года стала проживать с матерью по ее просьбе. Проживали они вдвоем, истец в тот период проживал с семьей в Верхней Пышме. После смерти матери из-за конфликта с истцом она выехала из жилого помещения. В данном помещении проживать не собирается, поскольку ее оттуда выгнали. Если ее пустят, готова вселиться, поскольку финансово тяжело снимать жилье. Указывает о том, что истец без спроса заехал в квартиру и живет в ней. Истец в данном помещении жил до 2001 года, затем ушел в армию, и больше там не проживал. Она оплачивала коммунальные услуги последний раз при жизни матери. В настоящее время не может оплачивать коммунальные услуги.

Третье лицо ФИО18 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку ФИО11 и ее дочь останутся без регистрации по месту жительства. Суду пояснил, что в спорном помещении ранее проживала их мать. После смерти матери между ними (истцом, ответчиком, и ФИО18) произошел конфликт. О том, что истец является нанимателем квартиры, ему не было известно. Полагает, что квартира должна быть приватизирована на троих. В приватизации должны участвовать истец, ответчик ФИО11 и он. Также указывает о том, что жить в данном помещении не намерен. В квартире проживал до 1998 года, затем ушел в армию на 7 лет. Впоследствии вновь заселился в 2007 году, и проживал в квартире 2-3 года, затем съехал на съемное жилье. С 2010 года в квартире не проживает, проживает с женой и дочерью ФИО19, опекаемым ФИО21 в съемном жилье. Пыталась ли вселиться в спорную квартиру ФИО11 ему не известно. ФИО11 выехала из квартиры, потому что совместное проживание с истцом было невозможно, т.к. они с истцом постоянно конфликтовали.

Представитель третьего лица Управление социальной политики № 23 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя УСП № 23.

Представитель третьего лица Администрации ГО Среднеуральск ФИО22 в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснил, что является старостой <адрес> с 1990-х годов. В обязанности входит работа с населением. Истец, ответчик и третье лицо ФИО5 знакомы, как жители <адрес>, также знал их родителей. ФИО11 видел в деревне лет 7-8 назад, больше не видел. Информацией по поводу неприязненных отношений между ней и истцом не обладает. Указывал, что был на похоронах матери сторон, никаких конфликтов не наблюдал. В квартире был около года назад, вещей ФИО11 не было.

Свидетель ФИО16 суду пояснила, что ФИО6 знает с детства. ФИО11 ей не знакома, о ее существовании она не знала, знала лишь о том, что у истца есть брат. В Коптяках проживает с 2008 года. С 2020 года истец с супругой проживают в <адрес>.

Заслушав истца, ответчика ФИО11, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, третье лицо ФИО18, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Коник Т.И., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением администрации ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нанимателем жилого помещения <адрес>, жилой площадью 43,5 кв.м., по адресу: <адрес>, д. Коптяки, <адрес>, с включением членов семьи: брата ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестры ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением администрации ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА в постановление администрация ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, касающиеся адреса жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ГО Среднеуральск и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения №, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение <адрес> площадью 70,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в ней.

<данные изъяты>

Ответчик ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, является сестрой ФИО1 (наниматель спорного жилого помещения).

Ответчик ФИО11, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4, является матерью ФИО24, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

Частью 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч.1, ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 г., утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 01.08.2007).

В п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также указано, что «при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма».

Из пояснений ответчика следует, что несогласие с заявленными требованиями связано лишь с отсутствием возможности регистрации в ином жилом помещении, поскольку собственного жилья она не имеет, живет в съемном жилом помещении с 2020 года, то есть практически 5 лет в спорном жилом помещении не проживает.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, фактически самоустранилась от несения обязанностей члена семьи нанимателя по договору социального найма. При этом ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства того, что у нее существовали препятствия в пользовании спорным жилым помещением. Ответчик не предпринимала никаких действий по вселению в спорное жилое помещение, реализации иных жилищных прав в отношении спорного жилого помещения. Фактические действия ответчика свидетельствуют о том, что она не заинтересована в пользовании данным жилым помещением. Данные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а, следовательно, и о расторжении ей в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение. Доводы ответчика и третьего лица ФИО18 о том, что в спорном жилом помещении ответчик не проживает в связи с конфликтом сторон, объективно ничем не подтверждены, опровергаются показаниями свидетелей.

Ответчик, будучи обязанной проживать по месту регистрации, не представила в суд доказательства наличия у нее законных оснований для сохранения права пользования жилым помещением, таким образом, невыполнение обязательств нанимателя, члена семьи нанимателя, закрепленных в ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращает право пользования жилым помещением ответчиком. Отсутствие возможности регистрации по месту жительства в ином жилом помещении не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

По смыслу приведенных выше норм и разъяснений признание судом лица утратившим право пользования жилым помещением не может рассматриваться как его лишение такого права на основании решения суда, а означает лишь констатацию наступления в прошлом условия, с которыми закон (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) связывает прекращение действия договора социального найма, а именно факта выезда нанимателя или члена семьи нанимателя в другое место жительства и прекращения исполнения обязанностей, основанных на договоре социального найма.

Дочь ответчика ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ г.р. и является несовершеннолетней.

Согласно части 2 статьи 20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (часть 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 и 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, несовершеннолетний приобретает право на ту жилую площадь, которая определяется ему в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО4 родилась после выезда ФИО11 из спорного жилого помещения. Несовершеннолетняя в спорную квартиру никогда не вселялась и никогда там не проживала.

Выводы суда относительно наличия условий для приобретения права пользования жилым помещением несовершеннолетней дочери ответчика основаны на толковании ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в случае, если регистрация ребенка по месту жительства состоялась после выезда ответчика на другое постоянное место жительства и расторжения тем самым в отношении нее договора социального найма, действия, связанные с регистрацией ребенка по месту жительства, при отсутствии вселения ребёнка в квартиру, не могли привести к возникновению у несовершеннолетней права пользования жилым помещением.

Как следует из исследованных доказательств, ответчиком с 2020 года какие-либо права в отношении спорной квартиры не осуществлялись, обязанности, вытекающие из договора социального найма, не исполнялись.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подпункту "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО24, о признании утратившим права пользования жилым помещением, не приобретшим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО11 (<данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Признать несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья О.В. Карасева