Дело № 2-588/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2022 года г.Курчатов
Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Шашкова А.С.,
при секретаре Городенской Т.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – администрации Курчатовского района Курской области ФИО2, действующей по доверенности №3911 от 06.07.2022,
представителя ответчика- администрации г.Курчатова Курской области ФИО3, действующей на основании доверенности №1929 от 25.04.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Курчатова Курской области, администрации Курчатовского района Курской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Курчатова Курской области о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Курчатова и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения, указывав, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Она не является нанимателем, членом семьи нанимателя или собственником жилого помещения. До настоящего времени ее право на предоставление жилого помещения не реализовано. Она имеет временную регистрацию в <...> и считает, что должна быть обеспечена жильем по г.Курчатову.
К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Курчатовского района Курской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что работает в <...>, где имела временную регистрацию. В 18 лет ей должны были предоставить жилье, предлагали жилье в Кореневском и Октябрьском районах, но она отказалась, т.к. далеко добираться до работы. Постоянную регистрацию она имеет в п.К.Либкнехта в доме дедушки.
Представитель ответчика – администрации г.Курчатова ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что администрация г.Курчатова является ненадлежащим ответчиком, поскольку у них нет учетного дела, оно находится в Курчатовском районе, поэтому полномочия по обеспечению истца жильем должна осуществлять администрация Курчатовского района.
Представитель ответчика – администрации Курчатовского района Курской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями возложены на органы местного самоуправления по месту жительства таких лиц. Ранее ФИО1 предлагали жилье по другим районам. Администрация района готова предоставить ФИО1 жилое помещение в п.К.Либкнехта в порядке очереди, дома строятся на ул.Совхозной, однако ФИО1 отказалась, написав заявление, в котором указала, что не желает получать жилье в районе.
Представитель третьего лица – комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <...> Курской области. Родителями ФИО1 являются ФИО4 и ФИО5 (копия свидетельства о рождения № от 01.11.2001). ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии № от 15.01.2008. ФИО5 на основании решения Курчатовского городского суда Курской области от 27.05.2008 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1
Постановлением главы Курчатовского района Курской области от 09.04.2008 №249 над ФИО1 была установлена опека, опекуном назначен ФИО6
Согласно паспорту серии № ФИО1 зарегистрирована по адресу: .
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 46 АС №016391 от 02.09.2014 указанный дом принадлежит на праве собственности ФИО6
Из свидетельства №191 от 18.03.2022 усматривается, что ФИО1 в период с 18.03.2022 по 17.07.2022 имела временную регистрацию по адресу:
Согласно уведомлению от 28.04.2022 №КУВИ-001/2022-65045825 за ФИО1 недвижимое имущество в Российской Федерации не зарегистрировано.
Из письма Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области от 17.02.2022 №04.2-11/374 следует, что ФИО1 включена в сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещения специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительство которых находится на территории Курской области, по Курчатовскому району. С января 2022 года полномочия по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и будет осуществляться администрацией Курчатовского района, что также подтверждается приказом Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области, ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по территории Курчатовского района Курской области.
Как установлено из объяснений сторон и не оспаривалось истцом, ФИО1 была включена в список по предоставлению жилого помещения. Однако 30.03.2022 обратилась в администрацию Курчатовского района с заявлением о том, что не желает получать жилье на территории Курчатовского района в связи с обращением в суд для получения жилья на территории г.Курчатова.
В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 1, 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на
территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения), предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).
В соответствии с федеральным законодательством жилые помещения предоставляются однократно следующим категориям граждан:
1) детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (статья 5.1 Закона Курской области от 28.12.2007 N 139-ЗКО "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области").
Как установлено, ФИО1 достигла возраста 18 лет, в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список по категории детей, оставшихся без попечения родителей. Оснований для невозможности проживания ФИО1 по месту регистрации, предусмотренных ч.4 ст.8 закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, не установлено, как не установлено иного жилого помещения на праве собственности или в пользовании по договору социального найма за ФИО1
С 01.01.2022 на основании Закона Курской области от 20.08.2021 N 77-ЗКО (ред. от 02.06.2022) "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят Курской областной Думой 13.08.2021) предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые не были обеспечены жилыми помещениями в период, когда относились к указанной категории (далее - дети-сироты) (ч.1).
Установлено, что учетное дело и полномочия по обеспечению ФИО1 жилым помещением переданы администрации Курчатовского района. Из объяснений представителя администрации Курчатовского района следует, что в случае обращения с заявлением об обеспечении жильем ФИО1 будет восстановлено в той же очереди. Требования к администрации г.Курчатова обоснованы истцом тем, что она не желает получать жилье на территории Курчатовского района Курской области, т.к. ей неудобно ездить на работу. Временная регистрация ФИО1 в <...> носила краткосрочный характер, фактически на период, предшествующий обращению в суд и рассмотрению дела в суде. С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику. Разъясненным правом предъявления требований к администрации Курчатовского района Курской области ФИО1 не воспользовалась, от согласия на замену ненадлежащего ответчика надлежащим отказалась.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Курчатова Курской области о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Шашков